本来，李德裕接到张议潮的来信后，见吐蕃衰弱且发生内乱，就奏请唐武宗以刘为巡边使，以加强西北边备，以雄甲天下的灵武军为依托，规划收复河湟大计。刘确不辱使命，造木牛流马向塞上运粮，解决了运粮苦的一大难题，使灵武军如虎添翼。可刘于罗文玉处得到了罗妻上书朝廷的《织锦回文诗》，这使李德裕猛然想到了朝廷久已无人过问的、边将轮修制度亟待恢复。可当时平泽潞激战正酣，虽唐武宗命李德裕主持恢复这一制度诸事，李德裕思之再三，以为在和平时期这事处置起来颇不费事。今战事不断，战时究如何处置？却百思不得其法。等到泽潞平定后，他认为时机成熟，就想先从灵武军开始，且刘巡边任务已完成，就上奏调刘回朝，商议恢复边将休假制度和收复河湟两件大事。不料，刘刚回朝，就发生了党项部南侵、宁、盐边之事，紧接着又发生遏捻要率众东投奚或室韦之事。不得已，李德裕就上奏唐武宗，再以刘为北面巡边使，和张仲武共同安定北边。为安戍边将士之心，李德裕又给罗文玉写了一封信，详述唐武宗关心守边将士，令中书省主持恢复边将休假制度等情，可目下北方将有边事，等安定后先予罗文玉休假，以孝养父母、抚妻哺子。罗文玉见信后，很快就回信，信中大体说，感谢朝廷恩德，但边境不宁，自己无意休假。至于家庭，他说自古忠孝不能两全，为国尽忠，才是大孝，无国何以为家，他已写信告慰父母且致意其妻，请端公放心。李德裕接到罗文玉的信，内心稍安，便先送刘出朝去往河中和节度使韦恭甫共谋招抚遏捻等之事；又草诏命张仲武整顿兵备，若招抚遏捻不成，其一旦进入溪或室韦，便及时出兵，务使北方边境安宁。
却说黠戛斯志在灭回鹘，要回到回鹘旧地。但他已接受唐朝廷册封，乌介率众西投黑车子后，不得朝命，黠戛斯不便起兵，他便时时打探回鹘的消息，若有机会，可上奏朝廷出兵。当乌介被杀，遏捻要率众东投奚部，黠戛斯得报大喜。他一面上奏唐廷，说要为大唐效力，率众东徙回鹘故地，为唐守边；一边命大相阿播率八千精骑，每人备两匹马，带足干粮、饮水，星夜追赶遏捻等。遏捻率部刚走到天德军北，阿播就率八千精骑追上了遏捻等。阿播率八千精骑挥舞战刀，高喊着像一阵风般地席卷而来，遏捻仓促迎战。遏捻以不满三千人迎战阿播所率的八千精骑，很显然双方兵力悬殊。回鹘部众大多数被杀，少数落荒而逃，回鹘国相逸隐啜也死在乱军之中，遏捻仅率妻子及近侍九骑向北逃入大漠深处，从此不知下落，有人说他们在大漠中冻饿而死。
阿播率军大获全胜，回军黠戛斯部，黠戛斯已报昔日之仇，欣喜若狂，急忙上疏向朝廷报捷。唐武宗闻报喜不自禁，就聚满朝文武商议说：“回鹘建国几二百年，乌介特勒等不修旧好，以致身死国亡。今黠戛斯求居回鹘旧地，宰相以为如何？”李德裕出班奏道：“回鹘各部，今除黑车子外，尚有尤勒一族，屯兵甘州，保有碛西诸城，自称可汗，臣服于吐蕃。然黑车子部众极少，且远在漠北，无力经营回鹘故地。黠戛斯可汗愿为我用兵，今出兵灭遏捻，且愿为我保边，如若东徙，臣以为可听之任之，以示陛下恩赏之德。至于尤勒所部居于甘州，可于实施陛下复河湟四镇十八州大计中，一并处置。”唐武宗点头称是，这时白敏中出奏极力称颂唐武宗之圣、李德裕之能，大臣们纷纷向唐武宗贺喜。李德裕却奏道：“收泽潞、平漠南，皆陛下圣明、将士用命，臣何功之有？”白敏中马上出奏道：“陛下圣明，用人得当；端公睿智，精思熟虑，才得以收全功，正所谓君圣臣能，端公何必自谦！”唐武宗道：“卿言有理，复河湟还须宰相远谋，爱卿不可过谦！”
李德裕又奏道：“若说全功，未必尽然。陛下命臣与巡边使刘规划复河湟大计，适逢吐蕃内乱，王族、后族各立赞普，互不相让，其洛门川讨击使论恐热联合青海节度使黄瑶起兵。名曰举义旗，入诛妖妃氏及****尚延力，因自称国相。实则论恐热欲火中取栗，以图享国。只有鄯州节度使尚婢婢，知论恐热不怀好意，不为其用，论恐热因出兵二十万击鄯州。尚婢婢不以力争，欲用智取，重币甘言，卑辞犒军，论恐热却中其计，自动退兵。近又据报，论恐热之将岌藏丰赞见论恐热残忍，任意荼毒生灵，且有图吐蕃国之野心，因愤而去论恐热，降于尚婢婢。论恐热因大怒，又集大军攻鄯州，只是两军还未及交锋。两虎相争，必有一伤，或两败俱伤。臣以为宜敕灵武、河中、河东早为之备，待论恐热兵势大耗后，乘势发三镇军收复河湟。”唐武宗采纳李德裕之谏，便诏令征发昭义军五百名骑兵、一千五百名步兵加戍振武。
再说唐武宗平定泽潞后，划泽州隶河阳节度使石雄节度，以秘书监卢钧为潞州刺史，卢钧兼领昭义军，为人宽厚，为政简约，废除刘从谏在日所制定的一切苛刑竣法，深得泽潞军民之心。尤其是泽潞原有规定，军中有私自议论军情者，立斩，卢钧到任后，首先废除了这项规定。朝廷平定昭义后，李德裕以为泽潞久被战火，民生艰难，尤以潞州为害最盛，便上奏朝廷应赐粮潞州，以救济百姓，显朝廷之恩德。唐武宗便下诏，赐粟三十万斛，由飞狐西储备粮库发出，由卢钧组织人力自运，于潞州减轻百姓三十万斛税赋负担。但卢钧经过计算，如把这批粮食运回，费用太高，平均每斤粮食的价格已超过了就地购买粮食的平均价。卢钧就决定暂不把粮食运回，只派官吏于飞狐西粮库守护。到了第二年（会昌五年，845年）春，河北大旱，昭义、成德、魏博百姓大饥，粮价飞涨。卢钧于是派人将三十万斛粮食从飞狐西运回潞州，借贷给百姓，规定待秋后丰稔，按借贷数归还，潞州百姓因之度过灾荒，民心大悦。
到了这年的秋七月，唐武宗诏下征发昭义骑步二千加戍振武，节度使卢钧亲到裴村大犒二千将士，为他们饯行。泽潞将士几十年来，都不曾离开本土，这次奉调，他们从内心并不愿远戍振武，且泽潞多年自视强悍而行半割据，士卒素骄，其一时还未驯化。等到酒喝多了，这些人狂躁起来，其骄横之性又显露出来，便狂呼大噪着相率回到潞州城，拒不奉命远戍。卢钧犒军刚回衙，亲军就来报说潞州军躁乱，他们不由分说便架着卢钧出城，以暂避。卢钧等刚出城，潞州城就四门紧闭，亲军就扶持卢钧避于民间，卢钧便将潞州军乱之情，写奏章派一亲军快马飞报入朝。
军乱后，昭义监军王惟直滞留潞州城中，闻报后立即出面劝解，部分酒醉士卒根本不听他说，便一拥而上七拳八脚地将他打倒。王惟直的亲军奋力将他救回衙，可他伤势过重，不几天就死了。卢钧的奏章送入中书省，李德裕阅罢大惊，急忙入延英殿去上奏唐武宗，唐武宗也吃惊不小，便问道：“卿以为潞州事当如何处置？”李德裕奏道：“请诏发河东节度使王宰，以一千步骑守石会关，以三千军自仪州路据武安，以断刑、州之通道。另令河阳节度使石雄领兵守泽州，令河中节度使韦恭甫发步骑千人戍守晋州。如这样部署，潞州乱军必无能为力，很快得以平定。”唐武宗道：“一切皆如卿奏。”李德裕便草诏，一一进行部署。
再说昭义兵乱，一时闹得不可开交，到第二天将士们酒醒后，却面面相觑，知道蛇无头不行，便都商量去求潞州部将李文矩，为他等统帅。李文矩却闭门不出，乱军只得怏怏散去。过了几天，他们知道了监军王惟直伤重而死，又听说朝廷调度各军要于潞州平乱的消息，就更慌了，又都相约到李文矩门前长跪不起，请李文矩出来主持军事。这时李文矩才出来晓谕他们道：“刘稹在日，就因自恃强大，不遵王法，终落得身首异处。你等仅凭区区千五百人，怎可抵挡朝廷各路大军？你等不为自身着想，难道也不为身家性命考虑？如一味这样闹下去，后果将会怎样？”众人叩头道：“正因如此，才请将军为我等做主。”李文矩道：“做主自有人在，你等为何不去请？如若奉末将为尔等做主，末将实不敢当。”众人又纷纷嚷道：“请将军明白教我等！”李文矩道：“昭义节度使卢大人并不曾离潞州，你等何不请其回来主持军政大事？”众人这才如梦方醒，便分头去寻访，终在近郊民间找到卢钧等，就请他回潞州。
卢钧回到潞州，首先整顿军务，仍命一千五百名步骑整队开发，前往振武戍守，他们只得听命。待他们走后，卢钧又调集潞州军五千人交李文矩带领，嘱他率军追上开往振武的一千五百名步骑，务要查明带头倡乱者，就地处斩，以戒他人。那一千五百名步骑刚走了一驿路，于驿中驻下，李文矩就带五千骑赶到，连夜分部追查，共查出一百二十名倡乱者，全部杀死。卢钧就命李文矩率五千骑“护送”其余的一千三百多人到振武城。潞州军乱就这样平定了，卢钧将其平定情况详叠奏章上奏朝廷，且请求令河东、河阳军进入潞州境的，全部撤回。朝廷准奏，诏令石雄、韦恭甫各领河阳、河中军于潞州境回归本镇。
