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第22章

7.委员会应与拥有与本公约目标相似的目标的国际和国家级政府组织和非政府组织合作。委员会为实施其计划和项目,可约请这类组织;特别是国际文物保护与修复研究中心(罗马中心)、国际古迹遗址理事会和国际自然及自然资源保护联盟并可约请公共和私立机构与个人。

8.委员会的决定应经出席及参加表决的委员的三分之二多数通过。委员会委员的多数构成法定人数。

第十四条

1.世界遗产委员会应由联合国教育、科学及文化组织总干事任命组成的一个秘书处协助工作。

2.联合国教育、科学及文化组织总干事应尽可能充分利用国际文物保护与修复研究中心(罗马中心)、国际古迹遗址理事全和国际自然及自然资源保护联盟在各自职权范围内提供的服务,以为委员会准备文件资料,制订委员会会议议程,并负责执行委员会的决定。

Ⅳ保护世界文化和自然基金

第十五条

1.现设立一项保护具有突出的普遍价值的世界文化和自然遗产基金,称为“世界遗产基金”。

2.根据联合国教育、科学及文化组织《财务条例》的规定,此项基金应构成一项信托基金。

3.基金的资金来源应包括:

(1)本公约缔约国义务捐款和自愿捐款;

(2)下列方面可能提供的捐款、赠款和遗赠:

(i)其他国家;

(ii)联合国教育、科学及文化组织、联合国系统的其他组织(特别是联合国开发计划署)或其他政府间组织;

(iii)公共或私立机构或个人;

(3)基金款项所得利息;

(4)募捐的资金和为本基金组织的活动的所得收入;

(5)世界遗产委员会拟订的基金条例所认可的所有其他资金。

4.对基金的捐款和向委员会提供的其他形式的援助只能用于委员会限定的目的。委员会可接受仅用于某个计划或项目的捐款,但以委员会业已决定实施该计划或项目为条件,对基金的捐款不得带有政治条件。

第十六条

1.在不影响任何自愿补充捐款的情况下,本公约缔约国每两年定期向世界遗产基金纳款,本公约缔约国大会应在联合国教育、科学及文化组织大会届会期间开会确定适用于所有缔约国的一个统一的纳款额百分比,缔约国大会关于此问题的决定,需由未作本条第二段中所述声明的、出席及参加表决的缔约国的多数通过。本公约缔约国的义务纳款在任何情况下都不得超过对联合国教育、科学及文化组织正常预藏纳就的百分之一。

2.然而,本公约第三十一条或第三十二条中提及的国家均可在交存批准书、接受书或加入书时声明不受本条第一段的约束。

3.已作本条第二段中所述声明的本公约缔约国可随时通过通知联合国教育、科学及文化组织总干事收回所作声明,然而,收回声明之举在紧接的一届本公约缔约国大会之日以前不得影响该国的义务纳款。

4.为使委员会得以有效地规划其活动,已作本条第二段中所述声明的本公约缔约国应至少每两年定期纳款,纳款不得少于它们如受本条第一段规定约束所须交纳的款额。

5.凡拖延交付当年和前一日历年的义务纳款或自愿捐款的本公约缔约国不能当选为世界遗产委员会成员,但此项规定不适用于第一次选举。属于上述情况但已当选委员会成员的缔约国的任期应在本公约第八条第一段规定的选举之时截止。

第十七条

本公约缔约国应考虑或鼓励设立旨在为保护本公约第一和二条中所确定的文化和自然遗产募捐的国家、公共及私立基金会或协会。

第十八条

本公约缔约国应对在联合国教育、科学及文化组织赞助下为世界遗产基金所组织的国际募款运动给予援助。它们应为第十五条第三段中提及的机构为此目的所进行的募款活动提供便利。

Ⅴ国际援助的条件和安排

第十九条

凡本公约缔约国均可要求对本国领土内组成具有突出的普遍价值的文化或自然遗产之财产给予国际援助。它在递交申请时还应按照第二十一条规定所拥有的有助于委员会作出决定的文件资料。

第二十条

除第十三条第二段、第二十二条(三)分段和第二十三条所述情况外,本公约规定提供的国际援助仅限于世界遗产委员会业已决定或可能决定列入第十一条第二和四段中所述目录的文化和自然遗产的财产。

第二十一条

1.世界遗产委员会应制订对向它提交的国际援助申请的审议程序,并应确定申请应包括的内容,即打算开展的活动、必要的工程、工程的预计费用和紧急程度以及申请国的资源不能满足所有开支的原因所在。这类申请须尽可能附有专家报告。

2.对因遭受灾难或自然灾害而提出的申请,由于可能需要开展紧急工作,委员会应立即给予优先审议,委员会应掌握一笔应急储备金。

3.委员会在作出决定之前,应进行它认为必要的研究和磋商。

第二十二条

世界遗产委员会提供的援助可采取下述形式:

1.研究在保护、保存、展出和恢复本公约第十一条第二和四段所确定的文化和自然遗产方面所产生的艺术、科学和技术性问题;

2.提供专家、技术人员和熟练工人,以保证正确地进行已批准的工作;

3.在各级培训文化和自然遗产的鉴定、保护、保存、展出和恢复方面的工作人员和专家;

4.提供有关国家不具备或无法获得的设备;

5.提供可长期偿还的低息或无息贷款。

6.在例外和特殊情况下提供无偿补助金。

第二十三条

世界遗产委员会还可向培训文化和自然遗产的鉴定、保护、保存、展出和恢复方面的各级工作人员和专家的国家或地区中心提供国际援助。

第二十四条

在提供大规模的国际援助之前,应先进行周密的科学、经济和技术研究。这些研究应考虑采用保护、保存、展出和恢复自然和文化遗产方面最先进的技术,并应与本公约的目标相一致。这些研究还应探讨合理利用有关国家现有资源的手段。

第二十五条

原则上,国际社会只担负必要工程的部分费用。除非本国资源不许可,受益于国际援助的国家承担的费用应构成用于各项计划或项目的资金的主要份额。

第二十六条

世界遗产委员会和受援国应在他们签订的协定中确定享有根据本公约规定提供的国际援助的计划或项目的实施条件。应由接受这类国际援助的国家负责按照协定制订的条件对如此卫护的财产继续加以保护、保存和展出。

Ⅵ教育计划

第二十七条

1.本公约缔约国应通过一切适当手段,特别是教育和宣传计划,努力增强本国人民对本公约第一和二条中确定的文化和自然遗产的赞赏和尊重。

2.缔约国应使公众广泛了解对这类遗产造成威胁的危险和根据本公约进行的活动。

第二十八条

接受根据本公约提供的国际援助的缔约国应采取适当措施,使人们了解接受援助的财产的重要性和国际援助所发挥的作用。

Ⅶ报告

第二十九条

1.本公约缔约国在按照联合国教育、科学及文化组织大会确定的日期和方式向该组织大会递交的报告中,应提供有关它们为实行本公约所通过的法律和行政规定和采取的其他行动的情况,并详述在这方面获得的经验。

2.应提请世界遗产委员会注意这些报告。

3.委员会应在联合国教育、科学及文化组织大会的每届常会上递交7份关于其活动的报告。

Ⅶ最后条款

第三十条

本公约以阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文拟订,五种文本同一作准。

第三十一条

1.本公约应由联合国教育、科学及文化组织会员国根据各自的宪法程序予以批准或接受。

2.批准书或接受书应交存联合国教育、科学及文化组织总干事。

第三十二条

1.所有非联合国教育、科学及文化组织会员的国家,经该组织大会邀请均可加入本公约。

2.向联合国教育、科学及文化组织总干事交存一份加入书后,加入方才有效。

第三十三条

本公约须在第二十份批准书、接受书或加入书交存之日的三个月之后生效,但这仅涉及在该日或之前交存各自批准书、接受书或加入书的国家。就任何其他国家而言,本公约应在这些国家交存其批准书。、接受书或加入书的三个月之后生效。

第三十四条

下述规定须应用于拥有联邦制或非单一立宪制的本公约缔约国:

1.关于在联邦或中央立法机构的法律管辖下实施的本公约规定,联邦或中央政府的义务应与非联邦国家的缔约国的义务相同;

2.关于在无须按照联邦立宪制采取立法措施的联邦各个国家、地区、省或州法律管辖下实施的本公约规定,联邦政府应将这些规定连同其关于予以通过的建议一并通告各个国家、地区、省或州的主管当局。

第三十五条

1.本公约缔约国均可通告废除本公约。

2.废约通告应以一份书面文件交存联合国教育、科学及文化组织的总干事。

3.公约的废除应在接到废约通告书一年后生效,废约在生效日之前不得影响退约国承担的财政义务。

第三十六条

联合教育、科学及文化组织总干事应将第三十一和三十二条规定交存的所有批准书、接受书和加入书和第三十五条规定的废约等事通告本组织会员国、第三十二条中提及的非本组织会员的国家以及联合国。

第三十七条

1.本公约可由联合国教育、科学及文化组织的大会修订。但任何修订只将成为修订的公约缔约国具有约束力。

2.如大会通过一项全部或部分修订本公约的新公约,除非新公约另有规定,本公约应从新的修订公约生效之日起停止批准、接受或加入。

第三十八条

按照《联合国宪章》第一百二十条,本公约须应联合国教育、科学及文化组织总干事的要求在联合国秘书处登记。

1972年11月23日订于巴黎,两个正式文本均有大会第十七届会议主席和联合国教育、科学及文化组织总干事的签字,由联合国教育、科学及文化组织存档,并将证明无误之副本发送第三十一条和第三十二条述之所有国家以及联合国。

前文系联合国教育、科学及文化组织大会在巴黎举行的,于1972年11月21日宣布闭幕的第十七届会议通过的《公约》正式文本。

问答题

1.“白色污染”指由农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具的丢弃所造成的环境污染。由于废旧塑料包装物大多呈白色,因此称之为“白色污染”。“白色污染”的主要危害有哪几种?()

A侵蚀土地B污染空气

C火灾隐患D污染水体

2.赤潮是在特定的环境条件下,海水中某些浮游植物、原生动物或细菌爆发性增殖或高度聚集而引起水体变色的一种有害生态现象。赤潮的主要危害是什么?()

A破坏了海洋的正常生态结构B威胁海洋生物的生存

C破坏海洋渔业D赤潮毒素引起人中毒

3.大气中的污染物有100多种,它们的主要来源有哪些?()

A生活污染源B工业污染源

C交通污染源D大气温室效应

4.草坪是近年来的一个“热门植物景观”,现代国际上将草坪覆盖面积作为衡量现代化城市建设的重要标志之一。草坪的作用是什么?()

A促进能量转变B平衡生态

C净化空气D调节温度湿度

5.荒漠化是指由于人为和自然因素的综合作用,使得干旱、半干旱甚至半湿润地区的自然环境退化。荒漠化是怎样造成的?()

A水土流失B自然植被遭到破坏

C过度采用水资源D不合理地利用土地

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