近年来，随着陕西省经济的高速发展和产业结构的调整，体育产业迎来了新的发展机遇。理清陕西省体育产业的发展现状，制定符合陕西省实际的体育产业发展战略，具有重要的现实意义。为此，陕西省体育局联合陕西师范大学于2007年整合有关力量，对陕西省体育产业现状和发展战略进行了全面、系统、深人的调查和分析。
-陕西省体育产业发展的基本情况1.大众体育消费需求不断增长调查显示，目前陕西省城镇经常参与健身的人群年人均个人体育消费（不包括集体体育消费）支出约为240元。体育消费群体也正在发生结构性的变化，由老年人和未成年人为主构成的马鞍形向中青年的主流消费结构转型，体育消费日益时尚化。
2.政府对体育产业的发展越来越重视近年来，陕西省委、省政府对体育产业发展问题越来越重视。2003年，中共陕西省委、陕西省人民政府在《关于进一步加强体育工作努力建设西部体育强省的意见》中明确指出：“加快体育社会化、产业化进程，积极培育体育市场，扩大体育消费”。陕西省体育局对体育产业发展问题非常重视。2006年2月，陕西省体育局成立了体育产业开发领导小组，采取多种措施加快体育产业开发，加大了所属省直单位体育产业的开发力度，据不完全统计，2006年省本级体育产业经营收人近2800万元(不含体育彩票）。
3·体育健身休闲业取得长足发展近年来，陕西省体育健身休闲业取得了长足的发展，进入市场经营的项目达30余种，人民群众体育健身消费的选择性越来越强。体育健身休闲业良好的发展前景吸引着越来越多的投资者进人该行业。其中，健身健美是陕西省吸引社会投资比较多的一个项目，截至2006年底，陕西省拥有各类健身健美俱乐部400余家，总投资10亿元左右。
体育健身休闲业发展也带动了相关产业发展。调查发现，有多达90%以上的主营体育健身休闲的企业，以体为主，实行多种经营。
4.体育场馆经营初具规模1999年以来，陕西省的体育场馆建设获得了飞跃式发展，这些场馆现今已经成为群众参与健身的重要场所。目前，陕西省对外开放的公共健身场馆占到总量的1/3，在对外开放的场馆中，通过经营开发，进行有偿开放的约占1/4。陕西省体育场馆开放程度在西北地区首屈一指。
随着居民体育休闲健身需求的增加和场馆经营开发力度的加大，部分场馆已摆脱单纯靠租赁场地来创收的模式，各种经营性收人在收人构成中的比例逐步扩大。
5.体育竞赛表演市场开发进程加快20世纪90年代以后，随着体育体制改革步伐的加快，陕西省坚持运用市场机制对竞技体育进行产业化改革探索与尝试，体育竞赛表演市场开发进程不断加快。主要表现在：（1)以职业化、社会化为特征的项目俱乐部相继建立；（2)职业俱乐部赖以生存的体育竞赛表演市场体系正逐步形成；（3)足球、篮球及乒乓球项目市场化效益为其他项目起到了良好的示范效应；(4)以民间足球联赛、民间围棋联赛、民间篮球联赛等为代表的民间业余联赛的蓬勃开展成为陕西竞赛表演市场的一大亮点。
6.体育用品制造业开始起步，体育用品销售稳中有升陕西省居民体育消费的增长为体育用品制造、销售行业带来了发展机遇。目前，陕西省拥有主营体育用品制造的企业15家左右，主要分布在西安、咸阳、宝鸡岐山、汉中等地。产品以中低档的、大众化体育器材为主。
至2006年底，全省拥有各类以体育用品为店名的销售企业400余家，兼营体育用品销售的企业有2000余家。主、兼营销售企业年营业收入20亿元左右，上缴税费3亿元左右，从业人数2万人左右。陕西省体育用品销售业已经形成了一定规模，成为西北地区主要的体育用品集散地。
7.体育彩票销售形势喜人截至2007年6月底，陕西省电脑体育彩票已累计销售25亿元，为国家筹集公益金8亿元。截至目前，陕西省体育彩票拥有销售终端机近2700台，加上管理人员，吸纳就业人员8000多人。陕西体彩已经进入了一个快速发展期。
8.体育教育培训市场蓬勃发展近年来，陕西省体育教育培训市场有了长足的发展。截至2006年底，陕西省共有体育教育培训机构300余家，其中足校10余家、武校30余家、各类体校70家左右，大专院校体育专业20余家，其他150余家。
9·体育旅游业发展态势良好陕西省是开展体育旅游较早的地区，其良好前景吸引着越来越多的投资，专业体育旅游企业相继建立。据统计，陕西现有野营、攀岩、摩托、汽车等训练场10余处、滑雪场6处、漂流景区10余处、国际标准高尔夫球场2处、水上运动场馆120余处、体育旅游主题公园近10家。结合地方特色，陕西各地举办了丰富多彩的体育旅游节庆或活动，有较大影响力的有：西安城墙马拉松、安康汉江龙舟节等。
10.体育产业投资主体多元化格局初步形成随着社会主义市场经济体制的建立，大量的社会资金开始进人这一行业，逐渐向多元化投资格局转变。目前，体育系统、股份合作制、私营企业经营规模比重较大(见图1)11.陕西省体育产业总体情况据估算，2006年底，陕西共有体育经营单位7000家左右（其中以体育为主打产品的3000家左右），吸纳从业人员6万人左右，资产合计110亿元左右。2006年陕西体育产业总营业收入50亿元左右，实现增加值20亿元左右，约占全省GDP的0.46%，上交利税10亿元左右，净利润3.4亿元左右。
2.经营户数量、资产合计、营业收人三项数值保留一位小数，净利润、上缴利税、从业人员三项数值保留两位小数；3.杨凌的数据包含在咸阳中。
二陕西省体育产业发展存在的问题和制约因素
近年来，陕西省体育产业虽然取得了较快的发展，但在发展中还存在着诸多问题和制约因素：
1.陕西省体育产业增加值在GDP中所占的比重还不足0.5%，在国民经济中的地位尚未真正确立和发挥；2.经济水平相对较低，政府投人仍显不足，社会投资比较谨慎，体育产业发展资金缺乏；20D8文化产北发展研究3.群众体育消费能力有限，还处于初级化水平，尚未形成深层次、长距离的体育消费链；4.相关管理部门和事业单位对发展体育产业的认识还不到位。首先，对体育产业的内涵和构成、对体育产业发展的重点认识不清；其次，受传统思维定式的影响，体育产业化运作意识淡漠，利用国有资产进行力所能及的产业开发的手段不多；5.改革力度不到位，作为体育事业改革核心的体育事业单位管理体制一直没有大的变化，有效的激励约束机制尚待加强。现有体育管理体制与运行机制不顺、不活，效率不高的现象比较普遍；6.体育产业法规不健全，行业规范有待加强，税费优惠政策尚待落实，对市场秩序的监管亟待加强；7.体育产业布局不均衡。调查显示：西安市体育产业产值占全省的40%左右，关中地区体育产业产值约占全省的70%以上，而城市体育产业产值约占全省的85%，农村（包括农村的小城镇)体育产业产值仅占全省的15%左右；8.体育场馆分布不均衡。从行政区划上来讲，西安地区经营性体育场地在全省占近四成比例，关中地区占全省七成，而且大型经营性场地也多集中在关中地区；从市辖区和县级角度来看，陕西省县级场馆建设严重不足；从场馆所属系统来看，教育系统所拥有的场地数量占全省总量的78.66%。从总体上看陕西省国有体育场馆(包括体育系统和教育系统所属体育场馆)还主要停留在内部使用和简单租赁阶段，经营方式单一；9.体育用品行业名牌意识薄弱，市场秩序较乱。陕西省体育用品制造业真正叫得响的名牌产品寥寥无几，用品销售市场由于缺乏有效的监管，特别是在一些批发市场、小商店、小经营点假冒伪劣苘品较多；10.竞赛表演市场拉动体育消费增长不明显，职业俱乐部效益不佳。陕西省的体育竞赛，特别是大型国际性赛事、连续性赛事、业余竞赛的市场化程度很低，以竞赛为纽带，拉动体育消费增长不明显。陕西省职业俱乐部经营效益也不是很理想，陕西国力足球俱乐部的湮灭，陕西银河兵兵球俱乐部的退出，给陕西职业体育敲响了警钟；11.由于陕西经济发展水平所限，再加体育健身休闲业大规模开发时间不长，经营经验不足，体育健身休闲市场化运作水平较低，经济效益有待提高；12.体育教育培训市场良莠不齐，并且，现有的体育教育培训主要关注的是培养教练员、运动员，以培训来提高群众体育技能的作用发挥不够；13.市场空白较多，市场体系还有待完善。体育市场的一些重要领域，比如体育中介机构在陕西省还基本上处于空白状态；14.既懂体育、又懂经济的复合型体育产业经营人才匮乏，对市场研究不力。
三陕西省体育产业发展战略目标
本次调査的结果显示，陕西省体育产业还有待进一步的培育和扶植。政府应冷静地对待体育产业的发展问题，不能操之过急，要坚持有所为、有所不为的原则，把体育产业的发展纳人到全省国民经济发展中来。
2008文化产业发展研究171根据陕西省经济发展的总体规划和体育产业发展的实际情况，陕西省体育产业发展的总体战略目标应当是：抓紧做好体制改革，以体育竞赛表演、体育休闲健身娱乐、体育培训、体育无形资产开发等本体产业领域为核心，重点抓好竞赛表演、休闲健身服务业的开发，采取政府引导的方式，扶植体育用品制造业、体育旅游业的发展。用5年-10年的时间初步建成符合陕西区域经济特征以及区域经济发展要求的、与大众消费水平相适应，多业并举、结构合理、规范发展的体育产业体系，形成多种所有制并存、全社会共同参与的格局。体育产业增加值在国内生产总值中所占的比重不断提高，城镇居民人均体育消费不断增加，充分发挥体育产业在拉动消费、优化产业结构、扩大就业中的作用，使体育产业融入国民经济总体发展中来。’
四对策与建议
要实现战略总目标，必须做到：紧扣一个龙头（体育本体产业），提供二种保证(体育场馆建设、投融资体系），制定三步战略（短期、中期、长期），采取四项措施（大力推进体制改革，建设有代表性的各级体育产业园区，建立体育产业统计体系，成立体育产业集团）。具体来说，就是：
1.坚持以市场为导向，充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，加强政策扶持与引导，加强投融资体制改革，调动和发挥各方面参与发展体育产业的积极性；2.优化结构，提高水平。改造提升现有产业，坚持以体育市场需求为导向，大力培育和发展体育健身休闲、体育竞赛表演、体育培训等市场，提升体育用品制造、销售等体育用品业层次，规范体育彩票发行，分发挥陕西自然人文资源，扩大体育旅游业的范围，开发新产品，刺激体育消费，进一步拓宽体育业经营领域，提高体育产业在国民经济发展中的比重和水平；3.进一步推进国有体育事业单位改革，发挥国有资产的效力，积极开展对外交流与合作，适时组建发展竞争力强的大型体育产业企业集团，建成一些有代表性的体育产业园区和体育设施；加强各类体育协会建设，促进体育协会实体化；4.把大城市体育产业发展放在优先位置，以西安为中心，以中等城市为两翼，集中精力使西安市的体育产业有一个快速的发展，发挥大中城市的区域辐射带动作用，带动全省体育产业的快速发展；加强陕南、陕北特色体育产业发展；5.强化对体育产业规范管理，维护市场秩序，促进市场繁荣，建立公开、平等、规范的体育行业认证与质量管理体系；6.以多种形式大力培养体育产业专业人才，加强体育产业调研，推动科技创新，做好科学技术向实用成果的转化，提升体育产业的竞争力；7.以体制创新、机制创新为动力，解放思想，加快步伐，逐步形成符合陕西实际的、结构优化的体育产业市场体系；8.建立体育产业统计信息体系，为监控体育产业的发展状况提供保障。
引亩
在全球范围内，文化产业已成为一个新的经济增长热点，作为新兴的朝阳产业在各国的国民经济中占据越来越重要的地位。在一些发达国家，文化产业的发展速度不仅已经超过了一些传统产业，业的发展规模上还成为国家的支柱产业。由此可见，文化产业的蓬勃发展已成为势不可挡的潮流趋势，它是一个国家一个地区经济水平发展到一定程度时的必然。是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的必然选择。
陕西的历史悠久，文化资源遗存丰富、积淀深厚，这些都为文化产业发展奠定了良好的基础。推动陕西文化产业的发展不仅仅关系到陕西经济的发展、产业结构的调整、人民生活水平的提高，更是推动中国特色社会主义伟大事业、构建社会主义和谐社会的根本要求，是建设西部强省的一项紧迫而艰巨的任务。
近几年来，陕西省依托文化资源和科技教育人才的巨大优势，在经济水平持续稳定增长的基础上，在各项优惠政策的大力支持引导下，文化产业的发展势头良好。已经形成以西安为中心，关中、陕北、陕南三大板块联动，以文化旅游、广播影视、新闻出版、文艺演出为发展重点，以八大文化产业园区和产业基地、一批大型文化产业集团为支撑的文化产业发展格局。根据国际经验，当一个国家或地区人均GDP为1000-3000美元，城乡居民恩格尔系数下降到50%以下时，用于文化消费的可支配收入会大大增加，进而刺激和带动文化需求和文化消费的增长。2007年陕西省人均GDP为12843元人民币，城乡居民恩格尔系数分别为34.6%和39.3%，由此可见，陕西省的文化产业已处于发展的初级阶段。
