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第4章 概述

黄龙县地处延安市东南部,位于东经109°38,49"~110°16,49",北纬35。24,05"~36。02,01"之间,东西长67.20公里,南北宽69.754公里,总面积2752平方公里。它东接韩城市,南与合阳县、澄城县、白水县相连,西邻洛川县,北与宜川县接壤。县城驻地石堡镇,距西安市223公里,距延安市246公里。2005年,全县辖7乡3镇,总人口4.88万人,平均每平方公里16.6人,是延安市人口密度最小的县份之一,总人口中少数民族占0.16%。

黄龙地跨陕北黄土高原、关中平原两个地貌单元的过渡地带,属陕北黄土高原丘陵沟壑区,古为林区,地形复杂,地区差别明显。县境内最高点黄龙山主峰大岭,海拔H83.5米,最低点柏峪白杨树嘴村,海拔643.75米,境内平均海拔1100米。气候属典型的暖温带大陆性半湿润气候,光照充足,四季分明,雨量充沛,温差较大。年平均气温8.61,平均降雨量563.9毫米。无霜期158天,森林覆盖率75.4%,属全国八大防护林区之一。

黄龙县建县较晚。早期为周人活动区域。秦汉时为匈奴所辖。唐宋时尚繁荣。清同治年间(1862~1874)战乱,黄龙渐衰。民国以来,盗匪蜂起,民众迁徙庇居,逐渐荒芜。1937年“七七”事变后,大批难民、灾民纷纷入境,国民党陕西省政府划黄龙周边的合阳、澄城、白水、韩城、洛川、宜川、富县、甘泉八县边土于1938年1月成立“陕西省黄龙山垦区办事处”,安置难民开荒。1939年5月改名为“国营陕西黄龙山垦区管理局”,1941年2月成立“陕西省黄龙设治局”,始为县级区划。1947年10月2日,黄龙地区第一次解放,10月4日,成立黄龙县。1948年3月宜瓦战役胜利结束,黄龙正式设县。1958年11月撤销黄龙县,1961年9月恢复黄龙县建制至今。

黄龙县是革命圣地延安的南大门和前哨阵地,具有光荣的革命传统和斗争历史。县境内地势险要,历来都是兵家争戈、人杰献身立业之地。清末民国初的樊钟秀、郭宝珊等都起兵于黄龙山区。

中国共产党诞生后,共产党组织就活动在黄龙山区。1927年12月,谢子长、李象九清涧起义后进入黄龙圪台地区休整,开展武装斗争。1929年夏,刘志丹在陕北特别委员会工作会议上指名李象九为黄龙山区地下党负责人。第二次国内革命战争期间,陕北特委、军队及其领导人刘志丹、谢子长、杨森、黄志祥、甘渭汉、王世泰、李景林、郭子清等曾驻扎黄龙,在黄龙山区建立基地,开展党的地下组织活动和武装斗争。

1937~1945年抗日战争时期,是中国共产党组织及其游击队在黄龙山区进行组织活动、开展武装斗争的重要历史阶段。1937年11月,中共洛川特委组织部部长强自修在三岔木昌桥村建立黄龙境内第一个联络站,担负着黄龙从西到东的地下“交通”任务。1939年5月,创建黄龙第一个党支部。随后一年多时间又建起四个党支部,联络站由1处增加到21处,并组建了两个区委,使党组织活动遍及黄龙山区中南部地区。党组织率领广大群众抗粮、抗税、抗丁、抗款,开展人民武装斗争。1940年5月,中共黄龙山垦区工作委员会(以下简称黄龙工委)成立以后,主要领导以“结拜异兄”为掩护,领导党员群众广泛开展串联活动,并派员打入国民党保卫机构,采取感化教育和分化瓦解相结合的政策,教育争取了许多国民党保卫工作人员投入革命,使黄龙山区地下党组织活动和武装斗争得到较快发展。随后境内党支部由原来的5个发展为11个。同时,建立区委两个,联络站27处,使得黄龙山区成为渭北各县通往陕甘宁边区的红色交通站。

1946年8月,根据中央西北局“为增援中原突围,迎接王震南下支队胜利返回陕北,要在陕西东部以黄龙山区为重点,全面发动游击战争,迅速捣毁国民党基层政权,搞得越快越好,越乱越好”的指示,黄龙工委领导人民群众组建游击队,广泛开展游击战争。成功组织了将军庙乡公所,白马滩、柏峪保公所的暴动以及合阳县五福乡公社暴动。随着这些地方的暴动,相继建立了地方游击队和武装支队,从而达到了调动胡宗南部队东渡的目的,有力地配合了中原突围的南上支队北返,取得了“黄龙山区迎王震战斗”的胜利。

游击队的活动动摇了国民党在黄龙山区的统治,1946年秋至1947年10月,胡宗南部队对黄龙山区进行围剿,黄龙人民武装组织在工委领导下,多次与国民党残余部队交锋,坚持开展游击战争,保存并发展壮大了革命武装。

1947年10月2日,王震率西北野战军第4纵队解放了石堡镇,黄龙分区司令部、中共黄龙地委进驻石堡。10月23日,胡宗南调36师165旅反扑黄龙,新生的人民政权转向隐蔽状态。1948年3月1日,瓦子街战役胜利后,黄龙第二次解放。随着党组织和人民政权的诞生,县委、县政府领导全县人民开展了大规模的“剿匪”“反霸”斗争和生产自救运动。

在抗日战争和解放战争时期,全县人民继承和发扬土地革命时期的优良传统,大力发展生产,全力支援抗战,为中国人民的解放事业作出了不可磨灭的贡献。在此期间,县上组织和动员地方干部和农村青年参军参战,为军队运送粮食、军马草,做军鞋,组织担架队支援前线,有170多名优秀黄龙儿女为国捐躯。他们的英名将永载史册,他们的不朽功绩将永远激励着后人奋进。

中华人民共和国成立后,随着新生政权的诞生,人民军队建设得到了巩固和发展。黄龙县人民武装部坚持党对军队的绝对领导,保持和发扬人民军队的光荣传统和本色,在革命化、现代化、正规化建设道路上作出了突出成绩,为建设和保卫祖国社会主义事业立下了不朽功勋。

1950年5月,黄龙县武装科成立,同时还成立了黄龙县大队部,受中共黄龙县委、黄龙县人民政府和延安军分区双重领导,主要任务是组织民兵支援前线,参加清匪反霸,保卫新生的人民政权和地方经济建设。

1951年5月,根据中共中央、中央军委《关于各级人民武装部的组织和编制问题的决定》,将黄龙县武装科改称为黄龙县人民武装部,归军队建制,同时建立了区人民武装部。县、区人民武装部成立后,结合扩武、整顿工作,积极组织并发动广大民兵和群众,参加土地改革、抗美援朝及镇压反革命运动。1954年7月,县人民武装部改编为兵役局。1958年10月,县兵役局撤销。

1958年,中央军委提出,要以毛泽东思想为指导,以我为主进行军事训练,一切从实际出发,发扬中国人民解放军作战与练兵光荣传统,有选择地吸取外军训练先进经验。黄龙县人民武装部和驻黄龙部队,始终把军事训练作为部队建设的中心工作来抓。从1959年起,县人民武装部按照上级安排,有计划地学习毛泽东军事着作。1964年,组织学习南京军区某部二连副连长郭兴福创造的练兵法,即:教练员要做到“四会”(会讲、会做、会教、会做思想工作),并按照“思想红、作风硬、技术精、战术活”的要求训练部队和民兵,使得部队官兵和民兵的军事素质不断增强。

“文化大革命”开始后,县人民武装部于1%7年奉命执行“三支两军”(支左、支工、支农,军管、军训)任务,主持成立了黄龙县“抓革命、促生产”指挥部,对全县工农业生产等项工作进行了统一领导。在当时历史条件下,“三支两军”对稳定全县社会局势起到一定积极作用。

1969年,为积极贯彻毛泽东“要准备打仗”的思想,县人民武装部根据形势和任务的要求,加强了民兵组织建设和军事专业技术训练,落实了人民防空及各项战备工作,组建了武装基干民兵团,成立了防投指挥所,制定了防空方案,建立了人民防空组织,开展战备教育。

1977年12月,县人民武装部和驻黄龙部队认真贯彻中央军委《关于加强部队教育训练的决定》精神,切实把教育训练摆到战备位置。1979年以后,恢复了对退伍军官、士兵的预备役登记统计工作,为国防后备力量建设提供了保障。

中共十一届三中全会后,县人民武装部遵循邓小平关于新时期军队建设的理论、方针和原则,实行军队建设指导思想的战略转移,军队和民兵预备役建设取得较大成绩。1979年,县人民武装部贯彻中共中央批转的《民兵工作条例》,加强民兵建设,大抓民兵工作的组织、政治、军事“三落实”,推动民兵队伍的全面建设。1984年11月,县人民武装部择优录取九名退伍军人进入专武干部队伍,人民武装干部队伍建设得到了加强。1985年后,按照“减少数量、提高质量、抓好重点、打好基础”的方针,县人民武装部进一步对民兵组织进行调整,在压缩数量的同时,突出训练重点,改进训练方法,便民兵训练工作更加适应形势需要。

中国人民武装警察部队黄龙县中队,担负警卫、看押、城区武装巡逻等项任务。它是由早年组织的县公安局警卫队沿革而来的,机构几经更迭。1983年5月,根据中共中央关于将实行义务兵役制的武装、边防、武警三个警种统一组建为中国人民武装警察部队的指示精神,成立了中国人民武装警察部队黄龙县中队,受中国人民武装警察部队延安地区支队和黄龙县公安局双重领导。县中队成立以来,在维护地方社会治安,保护群众合法权益,打击各种刑事犯罪分子的斗争中,发挥了应有作用。

1985年以后,县人民武装部贯彻中共中央新时期国防后备力量建设的指示方针,有计划、有步骤地对民兵、预备役工作进行了全面调整和改革,使国防后备力量建设进入了一个崭新的阶段。1986年实行新的管理体制,县人民武装部改归地方建制。

1989~2002年,县人民武装部不断加强后勤保障体系,先后投人70多万元对办公楼、民兵训练基地进行了重建,对办公设施进行了更换及维修,硬化营院850平方米,使得营房和办公、训练设施条件得到了全面改善。

从1990年开始,县人民武装部首长机关的训练内容调整为业务基础和本级战术两部分。

1996年4月,黄龙县人民武装部收归军队建制,改称“中国人民解放军陕西省黄龙县人民武装部”。改建后,县人民武装部不断加强部队思想、作风、业务建设,把组织民兵参加社会主义两个文明建设,做好民兵、预备役工作作为武装工作的首要任务,不断加强国防后备力量建设,做好参战支前、维护社会稳定、抢险救灾及扶贫帮困工作。通过改革和调整,理顺了管理体制,提高了部队合成作战能力,加快了军队现代化建设步伐。

1998年以来,黄龙县人民武装部根据上级关于科技练兵的一系列指示,学习高科技知识,突出抓好干部计算机操作技能训练,开展以“会输入、会编辑、会制表、会打印、会使用业务软件、会网上传输文件、会查询资料”为主要内容的微机操作竞赛活动。2003年,机关局域网建成后,结合局域网功能,组织干部进行网上演练。

在新的历史时期,驻黄龙各军事机关和民兵预备役人员,以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设理论以及江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”总要求为指导,认真贯彻“质量建军,科技强军”的方针,立足未来战争需要,深人开展军事理论研究,针对民兵预备役着眼高技术特点和规律,重点进行维护社会稳定、抢险救灾以及市场经济条件下民兵建设的探索与研究。通过这些活动的开展,进一步提高了驻黄龙部队和民兵预备役人员的素质,大大增强了战斗力。

几度风雨,几经沧桑,在中国共产党的领导下,黄龙县人民武装部经过50多年的艰苦奋斗,创造了前无古人的业绩。在新的历史条件下,黄龙县人民武装部将按照新时期军队建设的总要求,拼搏进取,不断加强民兵和预备役建设,万众一心,再铸辉煌。

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