登陆注册
36429300000017

第17章 物业管理市场招投标

物业管理市场的发展,物业管理公司的数量与服务项目越来越多。业主有了更多的选择余地。为了得到质优、价廉的物业管理服务,业主开始以招标方式选定委托物业管理公司。

一、物业管理招投标的含义

物业管理招标是业主向社会公开物业管理条件,吸引物业管理公司竞争物业管理委托合同的商业要约邀请行为。这是业主运用价值规律和竞争规律实现委托物业管理的基本方式之一。投标是物业管理公司依据招标条件编制标书、报价竞标的一种商业要约行为。

实行物业管理招投标制,既是价值规律的内在要求,也是提高物业管理水平的需要。一方面,物业管理劳务必须在市场中等价交换,才能实现其内在的价值。通过招标来评定其价值和价格的可接受程度,正是价值规律的客观要求。另一方面,通过招标,可以促进物业管理公司在价格、服务上相互竞争。这对提高物业管理水平、推动物业管理市场的发展具有现实意义。

二、物业管理招标原则和特点

(一)物业管理招标原则

物业管理招标是为了确定最理想的物业管理公司。所以,招标必须贯彻公平、公开、公正、合理的原则,以便吸引更多的物业管理公司投标,并从竞标中得到实惠。

公平指在招标时所设定的投标条件应该一视同仁,使所有竞标的物业管理公司在同一起点上投标。

公正指将投标的评审标准作为衡量所有投标标书的共同尺度。即评标标准一视同仁。

公开指招标过程中的各项程序、要求,对外公开,实行高透明度招标。为此,应诚邀行业协会、公正处等机构予以公正、监督。

合理即确定的招标底价和要求必须合理,评定投标报价和承诺的标准必须现实、可行。不能设定或接受低于正常管理服务成本的标价,不能设定或接受超过正常管理服务的要求。任何不切合市场实际的物业管理要求都是违反合理原则的。

(二)物业管理招标的特点

物业管理的特殊性决定了其招标与一般工程招标不同的如下特点:

1.超前性。这是物业管理的早期介入特征所决定的。由于物业管理在物业规划设计或施工阶段需早期介入,所以,物业管理公司必须超前选定,以便其早期介入,保障业主权益,并为物业后期管理做好准备。

2.时限性。虽然物业及其管理工作是长期的,但物业管理招标工作是有时间限制的,而且中标后的委托管理合同也不是无限期的。随着时间的推移,业主将根据自身需求和物业管理公司的业绩将对物业管理的要求、价格等做出调整,或重新招标选定物业管理公司。所以,物业管理招标不像一般工程招标那样一程不变,而是有时限的。

三、物业管理招投标的方式和程序

(一)物业管理招标的方式

物业管理招标有公开招标、邀请招标和协议招标三种方式。

公开招标是业主通过大众传媒发布招标信息,实行公开招标。凡符合招标条件的物业管理公司均可不受限制地投标。

邀请招标是业主选择有承担能力的部分物业管理公司发出招标邀请,未被邀请的物业管理公司一般不得投标。邀请招标须对物业管理公司预选,这可以减少投标评标的工作量。

协议招标是一种不公开招标。即业主直接与某一物业管理公司协商相关事宜,并达成物业管理协议。通常适于委托管理合同的续签,或慕名某一卓越物业管理公司而与之达成协议。

(二)物业管理招标程序

1.制定招标文件。在物业开发项目建议书报送有关部门批准、确定开发项目后,即可制定招标文件,开始招标工作。招标文件一般包括投标须知、物业说明、物业设计图纸等。投标须知包括投标规则、投标的主要要求(管理服务的具体要求和标准)、物业管理合同格式与条件等。

投标规则主要有:保密规则———投标人不得泄密,不得串标,以免联合抬高投标价格,损害业主权益;保证金规则———投标人必须与投标书一起提交保证书和保证金,以免中途退标;不选择最低标价规则———即按照国际惯例,招标文件中应有“业主不约束自己接受最低标价”的规定,低价投标商未中标时不能对此有异议,以免以低于成本价中标后,低价低质或不履行合同。

投标规则中应对投标书的使用语言、份数、地址、必要的证明文件、报送程序和时间做出详细规定。同时,应写明开标时间、定标时间及基本数量化的评定标准,以便于投标人的标书易于评定。此外,招标文件应约定委托管理合同格式和条件,以使投标人明确中标后将承担的责任和享有的权利。

招标文件还必须详细说明招标所针对的物业的具体情况,包括物业地址、占地面积、住户数、物业结构、材料、设备、环境及公共设施等。附带提供规划设计方案和图纸,以便于投标人依此制定投标方案。

2.招标邀请。招标文件定型后,即可按预定的招标方式公布招标内容,向投标人发出招标邀请,并对前来投标的物业管理公司进行资质审核,向合格的投标人发售招标文件。资质审核内容包括:企业名称、性质、资本金、资质等级证书、经营许可证、物业管理经验、技术力量、业绩及经营规模等。

3.招标答疑。招标人发售招标文件后,应安排一次或多次集中解答投标人疑问的会议,以澄清投标人提出的各类问题,引导投标人正确投标。

4.评标定标。招标人在规定的时间收齐投标书后,要在预定时间内予以研究标书、调查投标人,并从中选择最符合招标条件的投标人,宣布中标,与中标人签署委托管理合同。

(三)物业管理投标程序

1.取得招标文件。物业管理公司在获得招标信息或招标邀请后,即可与招标人联系,备送公司基本材料供招标人资质审核,并按规定的程序购买招标文件。

2.考察物业现场。详细研究招标文件掌握其核心内容后,应进行物业实地考察,参加招标人组织的现场参观,听取其对物业的详细介绍。

3.投标测算。根据招标文件和现场数据,按招标文件要求,详细列出各项管理服务内容、方法和工作量,根据成本、市场行情及竞争状况,核算出各项服务的价格及总标价。

4.编制投标书。根据招标文件和投标测算,本着务实、质优、价廉的原则,制定物业管理方案并编制成投标书,在规定的时间内将投标书密封送达招标人。

5.中标签约。投标人中标后,应妥善办理各项保证手续及时与招标人签约,并注意保存各种文件。然后认真履行合同,为下期续签合同打下基础。

同类推荐
  • 2010年甘肃省国民经济和社会发展报告

    2010年甘肃省国民经济和社会发展报告

    面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实中央应对金融危机的一揽子计划和政策措施,坚持“四抓三支撑”的总体工作思路,以保增长、保民生、保稳定为主线,强化薄弱环节,破解发展难题,有效遏制了经济下滑态势,经济增幅较快回升,社会事业协调发展。总体上看,全省经济发展困难比预想的多,结果比预料的好。
  • 中国研发与经济增长的空间统计

    中国研发与经济增长的空间统计

    本书主要探讨R&D和经济增长之间的空间关系,涉及到经济内生增长、R&D溢出和知识生产等理论,共分8章,包括:选题背景与研究意义、研究方法与技术路线、R&D活动的ESDA分析、R&D空间溢出的CSDA实证分析等。
  • 经济学原来这么有趣

    经济学原来这么有趣

    这是一本介绍经济学大师及其思想精华的图书。它虚拟了18堂神秘课堂,邀请威廉?配第、亚当?斯密、马克思、凯恩斯、萨缪尔森、斯蒂格利茨等18位经济学大师逐一走进课堂,讨论与现代社会密切相关的18个话题——土地、农业、自由、价值、需求、分工、危机、资本、复苏和调控等。在授课的过程中,听课人与大师们还有互动和交流。虽然,那些大师们是带着“任务”前来授课的,但他们可不是如此“听话”的嘉宾,还会时不时说些自己的趣闻、趣事,如果你喜欢听这些方面的故事,可千万别错过了。
  • 2011,你为什么不幸福?

    2011,你为什么不幸福?

    无论是咆哮体还是唤醒体,我们依然生活在这里,等待房价下跌,期待住上属于自己的房子;接受物价不断上涨的现实,捂紧钱包过小日子;战战兢兢地吃着小馆子的饭菜;还得随时准备好口罩,恨不得把新鲜空气存起来用……本书所选内容均应围绕在大财经范围下,同时又事关民生,与百姓生活密切相关的主题。用语录加单篇文章的方式,回顾了2011年中国经济相关的内容,以期提醒读者,一年时光又过。
  • 中小商业银行金融服务新模式

    中小商业银行金融服务新模式

    在金融业,“以客户为中心”的服务理念宣讲了很多年,但像包头市商业银行那样,真正能把客户服务做好的中小城商行却并不多。确实,构建金融服务新模式是对原有金融服务的发展,在某些环节甚至是彻底地颠覆。这确实是一个很痛苦的过程——我们中小城商行需要变革体制、调整人员、转变观念但是,中小城商行要生存就一定要改革服务模式。没有新的服务模式,中小城商行的广大客户就会流失,中小城商行最终就要死亡
热门推荐
  • 芳华筝

    芳华筝

    韩曦常常想,在京都,是不是像姑姑那样善良的人永远得不到善终。所以,她狠毒,伪装,用一副张扬的面孔,哗众取宠。但,总放不下的,是心底仅存的那一份善意。却给了一个在路边落魄的小乞丐。小乞丐知她苦,懂她意,一生的幸运,都用来遇见你。————你是我心底触不可及的地方,即使自己满身伤痕,遍体鳞伤,也不忍看你在我面前受苦。————踏遍千山万水,最好的风景,是你。愿如初遇,喜你人畜无害,喜我那时,眼有星辰大海。
  • 我的美女老板是极品

    我的美女老板是极品

    燕京市即将成立了第一个女子警犬队,从全市公关机关中调集的女警,都是女中豪杰,精兵强将,当然,各个都是原单位的警花。燕京市男子警犬队队副队长赵雷因违反纪律被下方到街道派出所做指导员,在无人可用之际,市局局长王海洋不得不启用赵雷担任女子警犬队队长,让他好好表现戴罪立功。痞子队长和十二朵警花在女子警犬队的美好生活,就此拉开序幕!
  • 寻找爱的灵魂

    寻找爱的灵魂

    美好爱情的判断标准,就是是否能够帮助你健康成长。浪漫是一种心灵的感受,并不在于形式如何。女人更相信握在手里的东西,她知道前面只是一个未知数。男人对于温暖的向往,不亚于一个虔诚礼拜的基督徒。女人一个人,也可以让自己生活得馥郁旖旎。
  • 鬼先生日志

    鬼先生日志

    新书《再世为鬼》已上传将近十万字,希望大家能支持,嫌字数不够的,可以先藏着,等养肥了再杀。谢谢
  • 黑暗魔神之兰画

    黑暗魔神之兰画

    我本就只是一个普通人,为何会重生为了魔!现代人兰画重生在一个以武为尊的异世大陆,从此开启了她传奇之旅!
  • 百战江湖

    百战江湖

    这不是一个太平盛世:战火纷飞,视人命如草芥;奸官当道,唯有民不聊生;暗流涌动,君臣离心离德。然而他横空出世,在乱局中勇往直前,是成为他人的棋子,还是做下棋的人?这是最好的时代,一步功成名就;这是最坏的时代,一步万丈深渊。一将功成万骨枯,初出茅庐,即百战江湖……
  • 从觉醒开始就无敌

    从觉醒开始就无敌

    横推西吉天无敌战帝杨洲偶得三生大帝的《三生帝经》三生大帝被誉为万古第一奇才,是二境四天中唯一一位登仙的大帝。战帝杨洲悄然安排转世修行的道路,却不料早已落入圈套。“以前我没得选,我现在想做个好人有那么难吗?”杨洲看着脚下匍匐的一众大帝们,“你们为什么要逼我呢?真的是!”……天帝归来。你有系统?吊打!系统:宿主,我要跑路了,这个人惹不起!什么?你戒指里有位老爷爷?吊起来打!某大帝残魂:年轻人,你要尊老,哎哟!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 青阳帝尊

    青阳帝尊

    少年体弱多病,自幼双亲神秘失踪。偶得神秘石头,洗精伐髓,成就一代天才。---------------------------------------什么才是天骄,炼丹,炼器统统手到擒来。什么?残缺功法?这就是我想要的菜,通通完美补全。看庸才少年,如何从蛮荒走出,斩各族天骄,左拥仙子,右抱魔女。九天十地,唯我独尊,成就一代青阳帝尊。
  • 大科学家的故事(古今中外英雄伟人故事系列)

    大科学家的故事(古今中外英雄伟人故事系列)

    社会的发展,时代的进步,离不开科学。电灯的发明,蒸汽机的诞生,人类登上月球,等等,都是科学的作用和结果。因而,科学家促进了社会的发展,推动了时代的进步。