通过教材发行体制的改革，做到既确保学生自主选课，又确保课前到书，不断提高教材发行部门的服务质量和水平。
附：海南省教育厅副厅长谈高中课改
2004年新学期正式上课第一天，海南省教育厅副厅长石秀慧及相关处室负责人一行做客南国都市报厅局长热线，针对课程改革及教育收费问题为读者解答疑惑。
那天对于海南省基础教育发展史来说是一个不寻常的日子，全省义务教育阶段和高一年级共30余万名中小学生同步进入新课程。从2004年秋季起，全省义务教育阶段中小学进入新课程全面推广阶段，尤其是普通高中作为全国首批课改实验区，3.5万高一新生率先进行普通高中新课程实验引起社会各界关注。高中新课程的好处在哪？是否会影响孩子将来考大学？这些都是广大家长最为关心的事情。石秀慧副厅长一行今天通过本报热线电话，向家长们热情宣传课程改革是国家教育发展的必然趋势。
那天还有很多打进电话投诉教育收费问题，石副厅长及相关处室负责人一一记录下来，表示会认真调查。
海南省仍推行小学六年学制
有家长向负责基础教育的石秀慧副厅长咨询，海南省小学能否像北方一些学校一样，推行五年学制？石副厅长说，目前海南省仍按九年制义务教育要求，小学推行六年学制。
公办普通中学不得举办高中毕业生复读班
这位家长还在电话中谈起自己对于公办学校不招复读生的观点，表示不能理解这种做法。这位家长说，对于十七八岁的高考落榜生来说，如果公办学校不接受其复读，私立学校又条件有限，他们或许就不能继续升学。
石副厅长说，教育部早在2002年就已下文，要求各地公办普通中学不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班。
初中“问题”学生学校不能推出门外
澄迈一家长通过厅局长热线向省教育厅副厅长投诉说，自己孩子今年（2004年）秋季该上初中二年级了，8月30号那天去学校报名时，班主任老师说，这孩子平时迟到、缺勤被扣了80分，不能再上学了。全家人现在不知该怎么办好。
石秀慧副厅长认为学校这种做法不对，她在电话中对家长说，根据《义务教育法》，适龄儿童都有接受九年制义务教育的权利，义务教育阶段学校是不能这样对待学生的。她认真记录下那所学校的名称，然后以肯定的语气说：“我们先到学校了解情况，一定会让你的孩子上学的。”
购置校服遵循自愿原则提倡购买学生保险
海口一家长来电称，小孩已上二年级了，在一年级时已订下夏天和冬天的校服了，还新着呢，不愿再订校服。可是报名时学校提出要求，要么买保险，要么订校服，两者必须选择其一，总之，不“出血”不行。家长对于这种现象很反感。
与石秀慧副厅长同来的廖清林副处长说，是否购置校服、购买保险要遵循学生自愿的原则，学校不能强制学生购置。他提醒学生家长，对于学生保险，教育行政部门是提倡学生购买的，因为学生保险对于保护学生人身安全是有利的。
农民工哭诉子女入学难，厅长表示尽力解决
一位女士在与石副厅长通电话时，说得哭起来。她称自己是外来农民工，孩子该上初一了，想到附近一所初中读书，但因交不起6000元赞助费，至今没拿到该校录取通知书。
石副厅长认真记录下了学校名称和学生姓名，说先到那所初中了解情况，尽力解决这名学生的上学问题。
石副厅长介绍说，进城务工就业农民子女可与城市孩子一视同仁就读公立学校，前提是必须同时满足下列四个条件：1.本人及其父母属农村户籍；2.属九年义务教育适龄儿童、少年；3.随父、母或其他法定第一监护人进城且在户籍所在地没有监护条件；4.父、母或其他法定第一监护人在县、市（区）政府所在地务工就业半年以上，且按《海南省流动人口管理规定》办理暂住证或按《海南省流动人口暂住IC卡管理办法》办理暂住IC卡，不属于办证（卡）范围的，须有申报暂住登记。在海口市，无常住户籍的进城务工就业农民子女就学，须出具流出流入地的相关证明。
实施高中新课程有6大有利因素，不是把学生当成试验品
有很多家长对课程改革不理解，认为海南是因为基础教育基础差，学生才被拿来做试验。省教育厅副厅长石秀慧说，课程改革是教育发展大势所趋，海南只不过比其他省份先行一步而已。海南正因为基础教育基础薄弱，才更应该争取进步。
石秀慧列举了海南省实施高中新课程的6大有利因素：一是新课程实验田是全面提高教育教学质量、实现海南基础教育跨越式发展的重大机遇，早进入早受益。二是海南省义务教育阶段课程改革从2001年开始启动，初中已完成一轮实验任务，高中新课程实验的实施，有利于与义务教育阶段课程改革的衔接，巩固和扩大课程改革成果。三是新课程对高中学校的规模、师资、实验设备有一定要求，有利于进一步调整普通高中布局。四是获得首批实验权，同时也获得了一定程度的高考改革自主权，有利于高考从制约改革的因素变成促进改革的动力。五是教育部承诺，对率先实验的地区给予专业力量的全力支持，正好弥补了海南省专业支持力量不足的问题。六是有利于解决外省考生到海南省报考的问题，由于新课程实施的课程与外省不一样，三年后海南省高考的考试标准、考试内容与外省不一致。
率先进入新课程的学生是幸运儿，新课程更关注发展
石秀慧说，普通高中课程改革势在必行，目前存在的困难再等一年两年甚至更长一点时间也不会有根本性变化，等待中还会失去先行的优势和机遇。但是，实施新课程有利于促进很多问题和困难解决，尤其是促进教师专业成长，不过是率先改革遇到的困难大一点而已。
与石副厅长同来的省教育研究培训院蒋敦杰院长说，率先进入新课程的学生是幸运儿。过去无论学生想不想学，都要学。现在学生拥有更多自主权，因为课程更关注学生的发展。
2004年只有广东、山东、宁夏、海南四地推广高中新课程，
省外求学要三思而行
有多位家长通过电话向石秀慧副厅长咨询同样的问题，她们想把孩子送到外省读书，然后回海南参加高考，不知对孩子是否有利？
石秀慧在电话中建议家长，如果打算让孩子通过高考到高校继续读书，并且要在海南参加高考的话，高中最好是回海南来读书。2004年，全国只有广东、山东、宁夏和海南四个省份、自治区推广高中新课程，湖南、四川等地不属课改实验区，其课程标准和框架是与以往的课程标准是不一样的，如新课程分八个领域，技术领域、综合实践领域等都是新的。如果在内地其他省份读两年高中，回来再补新课程是很困难的。
课改培养孩子终身学习的能力，不必担心孩子会掉队
高中学习的课程与其他省份差别大，孩子在考上大学后，能不能赶得上其他同学？这是家长为课程改革所担忧的问题之一。
有人在与石秀慧副厅长对话时问到，海南作为课改实验区，2004年高一进入新课程，学生们所学的课程会发生巨大的变化，当这批学生通过特殊的高考进入高校后，由于高校录取的是来自五湖四海的学生，海南的学生能否与其他省份的学生处在同一起跑线上？他们能否适应大学课程？
