○禁假命诬赖
为禁饬假命图赖以遏刁风事照得徤讼匿名见经本部院给示禁约矣访闻浙俗刁险诬赖成风有等奸恶之徒或欲掩饰巳罪或思中伤他人每每假以人命借题罔害良善在有司之贤良者不难推情问事民自无冤一遇胡涂问官不察是非来历凡有投河服卤抺颈悬梁者辄谓事关人命视为奇货可居将刁民无情一纸顿变为白镪青鈇矣即后辩晰得明业巳倾家荡产不知清法诬告有禁反坐更严凡有抺颈自缢及自溺诬赖等情一概不究仍行治罪奉旨通行在案刁民无知自罹法网殊可痛恨合行严禁为此示仰阖属官民人等知悉并牌行浙江布按二司各府遵照嗣后人命除谋杀故杀殴级等项重情外倘有刁民悍仆或持刀自抺或投河自缢假借人命希图诬赖良善及势宦恶衿营旗地棍人等冒认冷尸扛帮诈害殷实等弊承问官执法严审得实立行揭报以凭分别参拿从重治罪倘地方官假公济私因而罔民吓诈者查出一并参究不贷
○劝民省讼劝官简讼
为劝民省讼以保身家劝官简讼以励廉节事照得四民安居乐业者谓之善良居官讼简刑清者谓之循吏今本部院莅任浙闽以来曾以谘访利弊之故收过呈状二次与舟车所至接阅喊冤各词大抵风影之织十居八九乃知南方风俗浇漓习尚徤讼而各衙门滥行准理讼狱繁多固可概见矣尔民不忍一朝罔顾后患往往以睚眦小忿鼠雀微嫌动辄兴词告讦殊不知一经准行身不由巳若遇清正官府听断分明虽不至害及身家巳不免追呼刑责之苦乃有一种不肖有司罔知洁巳爱民惟务婪私黩货方准状之时非家人衙役乞恩即绅衿势豪关说及审问之日非朱价公费暗送即乡亲游客抽丰不论情理之短长惟视钱财为曲直而且衙门使用则差人有费押保亦有费不止打点承行吏书至于苛取赎锾则被告有罚原告亦有罚甚而罚及地方干证若其酷刑拷诈狡计诛求出人意表之外又难臆度而枚举矣所以小民一犯官司未有不身家随尽者嗟尔乡愚何苦以太平无事之身甘心为贪蠹咀嚼怪此劣职乃负兹诚求乳保之任恣意为轩冕虎狼真可怜可恨也兹屇农期将满准理词讼之时合行谆切劝谕为此示仰官民诸色人等知悉并牌行两省各司道府遵照凡民间果有重大冤抑事情如强盗人命贪官恶蠹势恶土豪劣弁悍兵等项下司难治者方许赴上司告理其余户婚田土鬬殴钱债小事可忍则勉自忍耐不可忍则就亲朋乡里调处平情而止要知此非让人乃自为身家计也若或不能调处势须官断之事则当赴有司衙门据事直陈不得装诬越诉自蹈欺罔倘有架轻为重捏无为有及不由下司审理蓦越控告者反坐之律例最严决无宽假至有司平日务须劝勉百姓省讼安居为主若有不平事情赴官告理者审理之时尤须实意矜怜迅速发落或判决是非量行责释或劝解和息竟免罚惩庶几刑期无刑听讼止讼之意此非本部院迂谈实尔官民所当信受奉行者也倘有刁顽百姓贪恶官役不遵劝谕干犯科条本部院耳目所及定行严法重处断不轻宥其各省惕勿作泛观
○禁船埠积弊
为严禁船埠积弊以苏苦累事照得船埠之设所以便商贾通往来也必选有身家诚实之人充当其役庶几公平不扰可无扣克勒索之弊今本部院访闻各处船埠埠头俱系无藉奸徒百计营求钻谋承值如遇外路船只装载客货到埠每船必索诈银一两或七八钱不等名曰到岸钱倘不饱其欲则船只任凭躭阁客货因而迟滞又如本地装载客货船只每船每年必索诈银三四两以至七八两不等名曰免当小甲钱若不遂其欲则差使不时派拨客货无由装载又如过往客商到埠雇船除写船分例之外如船户得银一两埠头必加三四扣克更以潮银抵换而船户所得什不及二三名曰常例钱挟船户以不得不从之势又如经临差使封捉船只各奸埠即为渔利之地无论大小船只概行捉拿逐船索诈名曰贴差钱遂其意竟公然放去少拂其意即搬篙抢橹封捉应差用一拿十用百拿千种种弊端难以枚举船户隐忍而不敢言商贾明知而不敢问苦累巳极除密访拿究外合行严禁为此示仰通省各埠头船户及商民人等知悉嗣后承值埠头务洗从前积弊革除一切陋规如有无藉奸徒愍不畏死仍前扣克勒索苦累船户商民者许被害人等赴所在官司据实指名呈告转报本部院以凭严拿审实治罪断不姑恕
○禁抽蔗车布纸棉花私税
为禁止认税横抽之弊以恤民艰事案查康熙六年九月内户部题定条例各省关津要地有借名横行不容商民贸易欺压诈害者照光棍例治罪久经通行严饬在案至于货物征收税银由县征解各有定额岂容豪强借名扰害指认横抽今访闻南安县土产芒蔗用木车磨汁煮糖名曰蔗车小民赖以餬口有等势恶棍徒垂涎渔利假讨各衙门告示指名认税恣意横抽每于九十月间乘小民立车煮糖之时轿马数十人拥家蚕食每蔗车一座索税银二十两民惧其威只得揭借交纳一岁之勤劳不足以供一朝之吓诈至于夏布每疋抽银数分纸每担抽银一钱棉花每担抽银二三两客商任其凌虐官府莫敢谁何此等借名横行欺压诈害真不知三尺为何物矣合行严禁为此示仰地方官民人等知悉嗣后如有前项奸棍指冒各衙门名色擅行横收蔗税及抽取布纸棉花等项税银者许地方商民里甲协同擒拿人赃解赴所在官司呈解本部院军前以凭审实参究照依光棍例治罪追赃断不轻贷若地方官狥情畏威容隐不举一并参处不宥其各凛之
○议修公馆禁封民房
为查议修设公馆以杜封占民房之弊事照得钦差官员皇华使客经临地方例有公馆廨舍以为停旌驻节之所其次则安歇官客之人家与宽厂之寺院皆可借住未有动辄封占民房若杭城流弊之甚也顷本部院莅任之初屡据士民条陈谆谆以此为苦大约推原其始多因公馆废倾钦使络绎偶一为之日久遂相沿为成例矣每遇京差大人过往使客将次到省府县各官遍处差人分投封刷其间乡绅有力之家自是不敢过问惟择士民中之素封殷实者无分市井幽僻但是室宇弘敞门面齐整之房概行逐占迨至央情求脱得财卖放诈索巳遂之后方纔封定数处有租赁之名而实无银给发甚至屋内需用家伙什物等项亦责令本家备办以致安居乐业之人皇皇若丧家然良足悲也尤可恨者此房一经住破下次援以为例凡遇使客经临即便封占竟视为邮亭驿舍再无安居之日矣彼平素安寓官客之家与僧房道院惟择抽丰游宦有分甘逐膻之利者方行招接其余钦差旗下官员则百般唆耸贿脱或谓房屋隘小或称动用什物不便势必至展转推卸封占民房而后巳也若不亟图一劳永逸之计则时方清晏而有鹊巢鸠居之士民身为民上而受琐尾哀嗸之怨谎岂能暯然自安哉本部院询闻省城有虎林书院南察院武林驿馆碧莲馆及裁道刑厅各衙门俱系廨宇见在堂署依然尽堪为过往官员驻札之地不知地方各官因何曾不计及而必欲重累吾民耶合行查议为此牌行浙省藩臬二司驿道府县照牌事理于科场事竣之后西成农隙之时遴委能干佐领官一二员前赴院馆衙门各处逐一估计合用修葺工料银两若干或搜措节省官银或劝谕官民捐助谅亦所用无多一面造册通详一面兴工修理事完之日仍酌定看守人役责成封扃看管遇有钦差官使经临之时即按前项各处公署安插仍勒石禁止永远不许封占民房此等安辑士民利济地方之事乃居官职分当为惟愿留心图之勿致谋成筑舍
○禁营将派籴兵米
为禁饬营将买籴累民以袪积弊事照得禁约武职营兵事宜屡经本部院给示通饬在案兹复访闻买籴兵米一事最为害民查兵饷原有定额藩司给银粮道给米此成例也乃有不肖营弁或发银托县或径发各乡村每米一石仅发银四五钱一等其间口袋有费脚价有费差役有费交纳之时淋尖踢斛数逾额外以致民间费银数两始足完一石之米甚有畏减数还原银自愿交纳者更有将领用私票委官前往各处拘拿保甲沿乡勒买强压亏累者种种惨害难以殚述是百姓既巳纳粮赡兵复因赡兵之粮而重累百姓矣合行禁饬为此示仰官兵里民人等知悉并照会闽省各镇及牌行各协营遵照嗣后营官兵丁需用日食粮米除粮道原给本色之外如有应籴米石务将折给银两照依市价公平买用不许仍前短价交县代籴散发各里派送及委官私往各乡强买累民敢有故违不遵者或被告发或本部院查访得实定行特疏题参按赃追拟断不轻贷各宜慎之
○申禁加派兵米
为申严加派兵米之弊以遵功令事照得大司空朱 条议闽省百万军饷一案内开延建汀邵各府有买米摊赔之弊漳泉二府有借派匀补预征等项陋习名色先经奉旨严究见在查审未结此不但阖闽通知即各省相闻无不彰明较着矣为有司者自当警鉴前车勿循覆辙斯为上遵功令下恤民瘼诚恐官役人等利令智昏踵讹袭陋则王章具在宪典难宽合再出示晓谕为此示仰阖属官吏人等知悉并牌行闽省藩司粮道各府州即便通行各县严加诫饬目今协闽兵饷各省俱巳解足本部院屡次饬行各标营月粮务须按时给发不许迟欠其官兵日用粮米又经另行严饬务照市价平买不得发县发乡致滋亏累其从前摊赔借派匀补预征时项陋弊概宜革除尽绝倘有冥行玩法之官役不遵禁约明知故犯者本部院查访得实立行飞章参拿追赃治罪决不姑恕各宜凛之
○饬禁营伍纵兵
为严饬营伍纵兵肆害以安民生事照得设立官兵驻防地方原为御盗安民起见岂容生端滋扰反为民害近闻各营有无藉游棍冒充兵丁名色或竟顶名食粮狐假虎威播虐闾里有合伙开铺欺压乡愚者有放头局赌诓骗殷儒者有放印子钱而盘算小民者有窝藏土妓而扎诈火囤者甚且私造营船昼则兴贩私盐强载客货夜则悬刀插矢刦掠民间放肆横行无所不至更有埠头船只避当官差投营庇护及遇营兵需船又向县官折干仍将营船装载莫可谁何再则闻报盗贼刦掠不遵定例不即发兵追擒迁延观望及闻贼遁始借追缉为名复又沿乡骚扰指扳良善猎诈乡村小民受兵之惨甚于受贼之刦种种荼毒殊堪发指此皆土棍钻入营伍朋比勾引以至作孽如是若不严加禁饬民害何止除见在察访拿究外合行通饬为此照会两省各镇并牌行各协营即便严饬所属各弁毋得收留土棍冒充营伍名色顶名食粮纵容开铺放赌盘债藏奸私造营船兴贩揽载及勾合兵丁横行刦掠其埠头船只不许借冒营头悬灯列帜假威虐民如有本汛邻汛地方盗贼窃发立刻追擒务期必获不许躭延时刻经过地方勿得秋毫相犯敢有故违或访闻或告发经管将弁立刻飞参悍兵土棍严拿正法断无宽贷决不食言各宜遵守毋贻噬脐慎之凛之
○禁捕快借盗殃民
为严禁滥差捕快借盗害民事照得捕役之设原为缉盗诘奸府县经制各有额定名数今访所属府县经制之外滥收白役白役之外又有帮差一班蠹棍三五朋充贿嘱官胥滥佥牌票沿村吓诈比屋搜求凡积窝大盗得受常例线索相通先令闻风远遁反将无辜小民择殷飞噬指盗称窝抄抢家私淫辱妇女若强项分理则云犯人拒捕苦邻佑公保则云党众杀差扎诈沿烧良民重足捕役之横莫有甚于今日者也除另行访拿重处外合行严饬为此牌行各府及总捕官并各州县照牌事理嗣后如有经制之外滥设捕快不察来历混佥牌票纵令卖放真盗借端烧诈良民者或访闻或告发定拿蠹役立毙杖下本管官飞章参处决不姑贷慎之毋忽
○饬剿漳属盗贼
为严饬搜剿盗贼以安百姓以固封疆事照得漳属寇盗刦掠先经前部院与抚院具题一十四案见奉严旨行查疏防职名处分又有责成剿捕净尽务绝根株之议该镇统领三营官兵坐镇一方自当建威销萌擒渠歼党以无负分旄制阃之任乃近日节据报文尚有盗刦失事岂该镇平日都无闻见竟未设法消弭事后任其逋迯绝不穷追剿捕乎除俟严查题报外但恐部议诘责未便以乡村失事仅诿之偏裨末弁巳也合行督饬为此照会漳州镇即行密会该副将速将漳属巳报失盗各案星驰分兵剿捕务获真盗明正典刑仍作急设法搜山必期尽捣巢穴党类无遗使疆土奠安居民乐业斯称无负职守文到之日立将进剿机宜呈报查考仍限一月内将剿捕情形获盗数目据实回复以凭酌夺施行倘嗣后仍有盗贼窃发本部院不日巡行漳属廉访得实则该镇难辞玩盗养痈之议矣思之慎之仍严饬各将弁不许诬良为盗杀陷无辜如有故违定行审实参拿立正大法断不姑贷
○禁革泉属诡寄荫免
为痛革诡寄荫免之弊销算蠹吓之害以拯穷黎以苏重困事照得泉属为山海奥区连年兵马络绎灾眚洊臻小民输将力役业巳仅存皮骨矣本部院念切痌瘝自驻泉以来凡各属一切弊害悉经次第示檄分行饬禁在案乃闻永春一邑尚有里役滋害殊为厉阶查里长一役原有十甲甲下应役悉照米额多寡匀派承当此不易之定例今该县田产多属富豪势猾里役则在县治寄庄则在郡城每每现役催粮追呼不应以致拖累赔貱破家丧身纵有零星交完犹不足偿差礼板钱之费再遇大当年分势豪贿嘱经承将本甲应役米额飞寄别囗巳当干下又有将别甲优免生员移入本甲户下重免种种弊端无非贻害穷里至于钱粮乃属经承之事何得累及里役销算使上下差承通同打诈是势豪坐享租钱贫户独受赔苦嗟此穷黎何能堪此朘剥哉除另行密访拿究外合再饬禁为此示仰阖县士民人等知悉并牌行该县遵照嗣后民间里役务须清查归甲照米轮当不许势豪临役飞寄别甲如有业主住居府城田在县地者或着开注召保自纳或于收成之时就佃扣租完粮不得仍累贫户应役赔苦至于生员荫免亦不许移甲入乙影射重混与夫销算钱粮应着经承赴算不许累及里役致滋诈害敢有阳奉阴违怙终不改或被告发或经访闻官以溺职指参衙役立毙杖下决不姑息慎之毋忽
