“首相，就是丞相，也就是我今天和你说的最有权力的人。法院是掌管律法，所有人犯法，都归法院管，包括首相、皇上犯法，一样不能法外开恩。国会是一个群体组织，负责组织所有官员的选举，和重大国策的制定。”
耶律凡机虽然无法理解这种国家体系，但是他认定这是非常完善的国家体系。耶律凡机说：“这样说，首相、法院、国会，各司其职，相互制衡了。”
“是。皇上英明。”吕文耀接着说，“这样的国家体系，皇上虽有没有军政大权，但是皇位可以代代世袭。除皇位外，所有职位都不可世袭，必须能者任之。”
耶律凡机不假思索的说：“吕先生，能否助我建立这样的国？我可以放弃军政大权。”耶律凡机心想，不问军政，我还落得轻松。最重要的是国家不会衰退，能将皇位传至千秋万代。秦汉唐宋，哪有超过五百年的皇位？
“皇上，若要建这样的国，必然会有贵族阻扰，要强制推行，必须先稳住军权。”吕文耀说。
“好。明日我将大将军耶律枫招来，你只要说服大将军就行。”
“遵旨。”吕文耀站起身，拱手对皇帝耶律凡机说，“皇上，今日已经很晚了，告辞了。”
吕文耀告别耶律凡机，和吕光一起离开启洪殿。吕文耀通过铁索桥，登上天明殿后面的台阶，走到回廊，吕光拽着吕文耀，指着新辽皇都的后山说：“凿石声！”
“你是说那个方向有凿岩石声？”吕文耀指着后山问。
“是。”吕光回答。
“别大惊小怪的，你耳朵好，听点声音也没什么。”
“一直凿。”
“是不是我们过来后，你一直能听到凿岩石的声音？”
“是。”
吕文耀暗自思量：这三更半夜，什么人在那凿岩石呢？该不会有什么阴谋吧。吕文耀对吕光说：“先回客栈。”
吕文耀带着吕光回到客栈。
吕文耀到了客栈，找到掌事问道：“掌事大人，请问皇宫后山是什么地方？”
掌事说：“那里应该什么都没有，新辽皇都最东边就是皇宫后花园，再往东就是荒山野岭了。”
“哦，原来如此，谢谢了。”
“不用客气。”掌事离去。
吕文耀到客房找到狄义，这时狄义已经睡下了，吕文耀把狄义叫起来，对狄义说：“狄义，皇宫后山有古怪，我们换上夜行衣，去看看。”
于是吕文耀、吕光、狄义三人，换上夜行衣，找来绳索，避开客栈的侍卫，辗转出来新辽皇都，来到新辽皇都南侧的山谷里。
三人避开虎威军的巡逻兵，向山谷深处走去。
“这里。”吕光停下来，指着头顶上高高的山崖对吕文耀说。
“上！”吕文耀命吕光攀上悬崖。
吕光点点头，背起绳索，敏捷的攀上山崖，攀了几丈高，坐在一处石棱上，将绳索一端固定后，扔向山崖下面。吕文耀和狄义拽着绳索，攀上山崖。三人就像这样，吕光先徒手攀岩，然后将绳索扔下，吕文耀和狄义再靠绳索攀岩，费了好大劲，终于攀上这百丈山崖。
山崖顶部有一条小路，路上每隔一段距离便立着一个火把，却没有人影。
“新辽皇都坐落在这里，却也是个安全的地方。”狄义感慨道，“任他有千军万马，也无法攻破。”
“狄大哥此言差矣，如果重兵围困山口，新辽皇都不攻自破。”吕文耀对狄义说，然后问吕光，“还有凿岩石的声音吗？”
“没有。”吕光竖起耳朵在听。
“怎么会呢？一直在凿岩石，我们来了，却不凿了，好像知道我们要到似的。”吕文耀疑惑的说。
“有人。”吕光指着东方对吕文耀说。
“走，过去看看。”吕文耀对二人说。
三人沿着小路向东方走去。
狄义一边走一边观察周围的环境，突然他发现什么，对吕文耀说：“吕掌柜，你看这小路、石桥像不像刚刚修好的？”
吕文耀接着火把微弱的光芒，看过去，说：“确实是新凿的，难道这吕光听到凿岩石的声音是工匠们在修这段小路？”
“我猜应该是的。你刚才说过，如果新辽皇都被围困，这皇都必是死地。我想皇上也能想到这点，所以他命人暗中开凿一条密道。”
三人沿密道走了很久，到了一段下坡，又走了一段，吕光示意停下。
吕文耀问：“吕光，听到什么了？”
吕光指向远方东方。
吕文耀沿着吕光的手指方向看去，远处出现很多火把。
三人悄悄的靠近，距离火把越来越近，接着能看到人影，足有二百多人，人群旁边是一个非常大的水潭。再靠近能听到人说话的声音。吕文耀三人找到能藏身的地方躲了起来，观察这这群人在干什么。
水潭边，萧让带领着一百多名御林军，将七八十名工匠绑了起来，押解在这水潭边上。
“将他们的身上系上石头！”萧让下令。
御林军将每个工匠的身上系上一块石头。
“求求你，放了我们吧。”工匠七嘴八舌的苦苦求饶。
萧让大声对面前的工匠说：“你们为皇上修这条密道，功不可没，按理应该论功行赏，然而，这条密道事关重大，你们有都是知情人，所以不能留你们活在世上。念你们有功，本都尉就将你们沉潭，留你们一个全尸。”
“饶命呀，我们什么都不说。”工匠绝望的求生。
萧让对军士们下令：“沉潭！”
军士们抬起工匠，走下水潭，将活生生的工匠们扔向深潭。
片刻功夫，几十名工匠被尽数沉潭。
“撤退！”萧让带着御林军们离开，沿密道向新辽皇都走去。
吕文耀见萧让等人已经走远，对狄义、吕光说：“快救人！”
三人一边奔向水潭，一边脱去衣服，“扑腾”“扑腾”“扑腾”三声，三人先后扎进水潭。片刻后，三人捞起三个遇难者，拖上岸边。
“狄义，”吕文耀指着三名刚救上来的人说，“你将他们腹中水控出。吕光，继续随我下水救人。”
