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第18章 水利营田卷四十六

水利营田雍正三年秋,直隶水,既赈既贷,烝民既乂,天子乃临轩而咨命怡贤亲王曰:畇畇畿甸,非三代井亩之区乎?平衍千里,率多淤,下而无一沟一浍流行,而翕注之不达于川,乃潴在田,非地利之异于古,乃人事之未修也。夫水聚之则为害,而散之则为利,用之则为利,而弃之则为害,仿遂人之制,以兴稻人之稼,无欲速,无惜费,无阻于浮议。于是以大学士臣朱轼为辅行,徧历三辅,所以为疏沦排决计者,甚备事具。《河渠志》中而于其间经度高下,酌画蓄泄一切引水溉田之法,课导补助、旌叙、鼓舞之方咸条列,以请指授、乃遵而行之。四年先之滦、玉诸州邑浚流、圩岸、建闸、开渠皆官为经理,而工本之费借帑以给,岁纳什一焉。是秋田成岁稔,凡一百五十顷有奇。而民间之闻风兴起,自行播种者,若霸州、文安、大城、保定、新安、安州、任丘共七百一十四顷有奇,皆于积潦停洳中随方揷莳,尽获収获,于是争求节水疏流以成永利。而四局之设自兹起矣,一曰京东局,统辖丰润、玉田、蓟州、宝坻、平谷、武清、滦州、迁安,自白河以东凡可营田者咸隶焉。一曰京西局,统辖宛平、涿州、房山、涞水、庆都、唐县、安肃、新安、霸州、任丘、定州、行唐、新乐、满城,自苑口以西凡可营田者咸隶焉。一曰京南局,统辖正定、平山、井陉、邢台、沙河、南和、磁州、永年、平乡、任县,自滹滏以西凡可营田者咸隶焉。一曰天津局,统辖天津、静海、沧州、暨兴国、富国二场,自苑口以东凡可营田者咸隶焉。局各有长、有副、有効力委员,凡相度、估料、开筑、建造皆委员与地方官偕。而查报地数、花名,给发农本,则专责之地方官。田成工讫,工程工本胥令守土者遵前规,而以时达之水利营田府。当是时,上方以和衷协助,期地方文武之吏,而特谕贤王举劾之,故以勤于田功,立膺显擢者有矣。一时守令皆慕而思奋,夫官之所先,民罔敢后,是故事易集而功易成。自五年分局至于七年,营成水田六千顷有奇。天心助顺,岁以屡丰,税秸积于场圃,秔稻溢于市廛。上念北人不惯食稻,恐运粜不时,售大贾居积,则贱而伤农,于毎岁秋冬发帑収籴,民获厚利。向所称淤莱沮洳之乡,率富完安乐,豳吹蜡鼓相闻,可谓极一时之盛矣。八年,贤王薨,司局者无所承禀,令不行于令牧,又各以私意为举废。九年,大学士臣朱轼,河道总督,臣刘于义奏请遣太仆卿臣顾琮,乘传稽核之,除距水较远,地势稍高湏车戽而升者,听民随便种植外,其余水足地平、无烦汲升之处,取地方官。永远可为水田,结状、著籍存戸部,荒废者,查叅如例议。设观察使二员,兼以宪职分辖京东西,督率州县,开营可田地亩无力者,贷以牛种之费,秋收扣还,所有旧田、围渠、闸洞修治俾无坏。又设副使二员,出资经理,以为民倡。我皇上爱养元元,与之图万世之安,则营田乐利之政,必将垂裕无疆。所谓尽沟洫之利,以佐平成之绩者,与神禹比隆,不可以不纪也。故于河渠之后,别志水利营田,以著其实效云。京东局京东辅郡负山控海,负山则泉深而土泽,控海则潮淤而壤沃。诸州邑泉从地涌,一决即通,水与田平,一引即至,具可疏凿成田。明臣徐尚宝、贞明详哉其言之矣,万历中申相国时行特主其说,以贞明兼宪职董其事,乃之蓟州招南兵之习农者,画地耕作,垦田以亿计亩,收一锺,抚臣及司道方次第开报,而中官在上,左右者争言水田不便。御史王之栋疏请罢役,时行上疏极陈利便,竟不可回,而垂成之功废于一旦,议者惜之。雍正四年春,怡贤亲王奉命查修水利,徧历诸邑,陟巘降原,寻泉觅土,以贞明之言为信而有征,奏请委员营治,为农民倡亩,收三四石不等,五年遂开局经理,并及京西、京南、天津等处,画界分督,次第开种,而肇端试可则自京东始。

迁安县

徐流营、三里河、泉庄等处营田,引徐流河、三里河、黄山泉河之水,仍泄水于本河。按:滦河入口,邑首受之,源髙势猛,引用为难,然各属支河藉以汇归,故少涨溢之患而涓滴皆农田之资。徐流营山下涌出五泉,合流入桃林河,三里桥涌泉流出滦河,又黄山之麓清泉喷涌,俱夹岸可田。前人论列甚悉,今委员相度围堰渠闸,随宜布列分引灌溉,田成千六百亩,次第扩充,人力修而地利可尽矣。雍正四年,县治东北三里河、徐流营、西北云峰寺等处营治稻田共一十二顷七十八亩四分。雍正五年,县治西北泉庄营治稻田共二顷五十亩,东南丁家泉、平坡营、卢沟堡、磨眼泉等处农民自营稻田九十九亩。滦州冉各庄、孟家店、黄家庄等处营田,引泝河、暖泉暨福山泉馆水,仍泄水于本河。按:滦州地平而润,水清而驶,泉流萦帯,土冈环绕,无处非火耕水耨之区。今先于其易者设闸疏渠,莱芜悉成稉稻,若逐加搜涤,壅节宣播,其利不可胜穷也。雍正四年,州治塔河沿、王家店、老新庄、苏家庄等处营治稻田,共八顷十一亩,农民自营稻田二顷十九亩,州牧朱煌营稻田十三顷五亩三分。雍正六年,州治梅庄营治稻田二顷七十七亩,农民自营稻田五十亩。雍正七年,州治西北孟家店等处营治稻田共三顷十九亩七分。雍正九年,改旱田五顷三十八亩二分。

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