普通的士兵们在营地里纵酒狂欢，但联军的高层，波奥提亚同盟诸邦派驻军中的代表们，以及前来慰问的底比斯执政官佩皮达斯先生和与他一起前来的各同盟邦议员们，这些在各自城邦颇具名望，有能力影响甚至决定一个城邦政治走向的上层精英人士，却没有和他们的十兵们一起享受这美妙的夜晚，而是全都聚集到了伊巴密浓达将军的大帐内，气氛庄重而严肃。
他们在讨论雅典与雅典同盟的代表，大学问家伊索克伦迪所提出的与斯巴达议和，共同建立大希伦联盟的建议。
伊索克伦迪的大希伦思想早在数年前就已经提出，但当时它只是一个学者的思想，只是学术界的事，各城邦高层，虽有留意，却不会如此重视的在一起讨论。但现在，伊索克伦迪却不仅仅是以一个学者的身份提出这份构想，而是以雅典与雅典同盟的代表提出了这份政治构想，甚至已经勾勒出了实现这份伟大构想的线路图。这就由不得众人不重视了。
很显然，波奥提亚同盟里，除了盟主邦底比斯外，弗西亚、波提亚、罗克莱斯、佛基斯等在底比斯势力庇护下的小城邦的议员代表们都对伊索克伦迪那个大希伦联盟的构想很感兴趣。
在波奥提亚同盟，虽然说的是各个城邦一律平等，底比斯对诸邦的态度还算颇为友善，并未像斯巴达人对伯罗奔尼撒同盟邦那样压榨控制，干涉各邦的内政自由。但各城邦或多或少还是要受到盟主邦底比斯的控制的，这让各邦感觉自己的城邦比底比斯低一头，是同盟内的二级城邦。这种感觉并不舒服。
而伊索克伦迪所提出的大希伦联盟若真能实现，则他们的城邦在联盟中就和现在的盟主邦底比斯真正的站到了平等地位，可以完全摆脱底比斯城的控制与影响了。
但波奥提亚同盟里，最具话语权的却是底比斯人，其它十一个城邦加在一起，份量也不足与现在正如日中天的底比斯相比。所以，当代表着底比斯城的佩皮达斯先生与伊巴密浓达将军两人对这个希伦大联盟表现的兴趣乏乏之时，其它十一个城邦的代表便很识趣的先将希伦大联盟这个议题搁置起来，而将议题集中在接下来该如何对付斯巴达人这个问题上。
伊巴密浓达将军终于亮明了自己的主张，趁胜议和，通过政治与外交手段获取更大利益！
已和伊巴密浓达将军通过气的佩皮达斯先生支持自己老友的主张。
“那晚伊索克伦迪先生说的对，斯巴达的霸权现在已经名存实亡，我们的此次南征的战略目的已经达到。再打下去，徒增双方的伤亡与损耗，已无任何意义。毕竟，我们不可能真的侵入斯巴达城，摧毁斯巴达。我们还不具备那样的实力，这一点我想在座诸位应该都明白。而且希伦世界内部，还从来没有完全摧毁一个城邦的先例，我们波奥提亚同盟也不会来开这个先例，而遭致全希伦世界的厌恶与嫌弃。战争已无法让我们获得更多的利益，而议和，通过政治与外交的途径，我们或可获得更多的政治利益。”伊巴密浓达将军如此阐述自己主张议和的理由。
一番讨论后，众人都认同了伊巴密浓达将军的观点。
而佩皮达斯先生则明确提出了与斯巴达人议和的条件，或者说是波奥提亚同盟要在议和中获得的政治利益。
因为就现在的情势而言，波奥提亚同盟是这场战争中的优势一方，而斯巴达人和他们的伯罗奔尼撒同盟现在却是陷入了内忧外患的困境之中。在这种情形下议和，波奥提亚同盟便有资格提出一些条件，从而达到一些战场上没能达到的政治目标。
佩皮达斯先生提出的条件概括起来可归纳为三点：
第一，废除原伯罗奔尼撒同盟条约中：“所有加入伯罗奔尼撒同盟的城邦，未经盟主邦即斯巴达之允许，不得退出同盟，否则视为对同盟的背叛，同盟将有权对其做出惩罚。”这一霸道条款。斯巴达人必须承诺，任何原伯罗奔尼撒同盟的城邦都有选择是否退出同盟的权利和自由，作为伯罗奔尼撒同盟的盟主邦，对此无权干涉，更不得对退盟之城邦施以武力威胁或报复。
这一条是为底比斯和波奥提亚同盟诸邦以及所有反对斯巴达的城邦解除法理和道义上的束缚。
因为伯罗奔尼撒大战的最斯巴达最终战胜雅典，几乎所有的希伦城邦，包括底比斯和雅典都被斯巴达人纳入了这个伯罗奔尼撒同盟。而当初为适应战争才制定的这一“不许退盟条约”却没有在战争结束后废除，反而被强化，成为斯巴达人将各城邦限制在伯罗奔尼撒同盟内的依据。
然后斯巴达人便利用自己的盟主身份，打着处理伯罗奔尼撒同盟内部事务的旗号，在整个希伦世界推行自己的霸权主义。
废除了这一霸王条款，任何城邦皆可自由退出斯巴达人主导的伯罗奔尼撒同盟，而一旦退盟，斯巴达人将再没有干涉该城邦自由的借口。这便从根本上摧毁了斯巴达人霸权主义在政治道义上的基石。
第二，废除原伯罗奔尼撒同盟条约中，“在希伦世界有且只许有一个城邦联盟，即伯罗奔尼撒同盟，其它一切城邦之间的结盟行为皆为违法，将遭致伯罗奔尼撒同盟所有成员国的制裁。”这一不合理条款。斯巴达必须承认希伦世界所有的独立城邦都有自由结盟的权力和自由，更不得干涉其它联盟或同盟的内部事务！
这一条是要求斯巴达人和其伯罗奔尼撒同盟承认波奥提亚同盟，承认底比斯在波奥提亚同盟中的霸主地位。
第三，赔款！斯巴达人需要为其在过去半个世纪里对波奥提亚人民的剥削和压榨做出一定的赔偿。具体数额有待双方商议。
这一条，佩皮达斯先生是想弄些钱弥补一下底比斯在这次南征行动中的消耗。负责后勤供给的佩皮达斯先生最明白这两三万人人吃马嚼的消耗有多厉害，何况战争之后还要支付那些佣兵们的佣金。
虽然波奥提亚同盟其它盟邦也分担一部分，另外其它一些反对斯巴达的希伦城邦诸如麦加拉、科林斯等也都提供了一定的资助，但作为底比斯执政官的佩皮达斯先生仍是每天都要为联军的军费发愁。所以便有了赔款这一条。
