嘉靖四十一年，因不堪官府压迫，福建、广东两地百姓造反此起彼伏。大埔的窑民（矿工、制砖、陶瓷等工人的统称）、南湾的水上居民、龙溪的山民、龙岩的矿工、南靖、永定等处流民，都造反了。福建巡抚刘焘只能自保，不能出击。十二月，把总福建沈讲在马溪与起义军战斗，兵败被杀。
多股义军相互呼应，声势浩大，其中由张琏统率的义军最为强悍，多次击败官军。琏的军队号称十万，改年号为“造历”，自称“飞龙人主”。
此人系福建饶平乌石村人，头脑灵活聪明。做过库吏，颇有些见识。后因监守自盗，偷窃库银，被革职遣还乡里。福建和广东的战事已经蔓延到江西。1558年，倭寇南下饶平，明官吏为防备，征用民力甚多，而贪官污吏、土豪劣绅又趁机压榨人民。对不服从者以严刑恐吓。贫民不堪忍受，或逃或反。张琏打死了族长，登高一呼，把造反者集合起来，投奔郑八、萧晚（萧雪峰）。
嘉靖四十二年三月，广东惠州、潮州山民暴起，呼啸山林，有数千人参加，匪酋黄起荐。逆匪攻虐海丰、碣石、归善等县。攻破了甲子门巡检司，杀死百户魏祚。九月，分兵自江西流入福建，攻克崇安县城，一直冲到浙江，攻击了龙泉县。
嘉靖四十二年五月，巨贼张琏与萧雪峰分兵攻打汀州、漳州、延平、建宁四府及江西宁都、瑞金等地。九月，攻克南靖县城。朝廷震动。
这真是前有狼后有虎啊，巨贼肆虐，倭寇犯境，原本安心耕种的百姓们，纷纷逃离家园，四处流浪，贼寇攻陷城池之时，大部朝廷官员，弃城而跑，一些百姓不愿意从贼，只好全家迁徙，一个县到另一个县，经过一些县城，都是紧闭城门不准进入，生怕连累。也只有到了仙游县，李青彦看不过去这才收留，可是财力有限，无法安置。
叶天看着这些衣衫褴褛的流民心里头不是个滋味，他对流民的情况不是很了解，李青彦在旁边一一解说着。
听完李青彦的介绍，叶天眉头微微皱起，流民不能仅仅靠赈济，更多的是安置，让他们自己养活自己，但如果没有朝廷的支持，奈何为之。
可如今这朝廷，自顾不暇，国库空虚，倭寇横行，贪官污吏遍地，如何有效地安置，李青彦只是仅仅身为一个下等县的父母官，官位太小，权力微薄，如何影响朝廷决策。就算有其父和谭大人的支持，也没啥好办法。
李青彦感叹道：“岂可轻言小事，百姓之事无小事，为官者，当以百姓安乐为己任，切莫贪恋权位，而失百姓之心。要不是你提出，招募流民种茶田，收茶，制茶，以安置，我可是毫无头绪和办法。”
“天哥，不瞒你说，这流民之事，我已经连续上了三道表文，我父亲均表示如今府衙钱粮困乏，压力也很大，他上奏了朝廷，可无半点回应。”李青彦脸上有些愤愤。
其实李秋恒与谭纶的联名奏章，已经到了内阁，可这时候高拱与徐玠的首辅之争已经到了白热化的程度，嘉靖帝也越来越迷恋修仙，朝堂政局诡异，暗流涌动，各级官员都在纷纷自保，暗自站队，哪能管得了远在几千里之外福建的流民。
叶天知道他们二人官小言轻，朝廷上事情，咱也管不着，也把自己的事情闹明白再说，这次来就是想办法把这活儿流民安置的，现在自己的摊子铺开了，到处用钱，总要想办法开源才是。
就趁这会儿流民已是越围越多，四下看去，怕不下千把人。
起先那个妇人已经被李大柱等人扶了起来，站在一旁拉着小女孩子手不住地哭泣，小女孩脸色脏兮兮的，骨瘦如柴，躲在妇人的怀中，怯怯地看着叶天等人。
一个穿着脏得看不出颜色来好像原来质料还不错的老人哆哆嗦嗦的走到跟前说：“官爷，能不能行行好，先给点吃的，孩子们都两天没粘水米了”。李大柱有些为难的看着叶天，目光露出一丝恳求。
叶天看到这么多人都围着，万一那些流民个个都这样怎么办，他担心这么点人无法压的住场面，有些犹豫。
那老人见叶天半天不吭声，却没发怒，哆哆嗦嗦，走了上前说：“大老爷行行好，我这黄土快埋了的老头子没关系，但孩子们不行啊”。言语已经有些哽咽。
叶天环顾四周，众人看着周围这一圈茫然的几乎没有生命的眼神，心里十分不落忍，就和李青彦说道：“公达，你看这样，先让县衙出点银子，买些米粮过来，熬点粥，让他们先吃饱，另外看着人数这么多，单凭你我恐怕不行，还得找富商们一起商议，商议。”
李青彦点了点头，转身吩咐一下身旁的师爷，让他安排，并叫捕头安排一些衙役来维持秩序。叶天也和李大柱交待了几句让他们配合衙役们。
那老头见到叶天他们发了善心，当下老泪纵横，颤颤巍巍地跪在地上，一边叩头，一边哭喊着：“谢谢，大善人，谢谢，恩公，谢谢，老爷。”周围所有流民都跟着跪在地上，黑压压地跪倒一片，嗡嗡地响声一片，跟着老头叫着：“谢谢老爷，谢谢恩公之类的。”
叶天和李青彦吓了一跳，这个老人家都可以做他们爷爷了，让老人家如此行礼，那还不折寿啊。于是，两人赶紧上前，一人一只手，把老爷子扶了起来，然后又对着大家伙儿喊道：“都起来吧，快点起来。”原本了无生气的百姓们，如今的脸上稍显兴喜之色，望着叶天和李青彦的身影满是感激之色，他们有救了。
叶天和李青彦扶起老人，老人握着他们的手哽咽不已，无法言语，只不过眼神倒是很惊喜。叶天和李青彦搀扶着老人家，慢慢地走到一旁的石头上坐着，就拉开了家常。
从老人口中得知，这群流民大部分是福建汀州府永平县人，也有延平府的永安、漳州府的龙岩的人，他们都是为庇兵灾而流浪至此的，这年月兵荒忙乱的，没地方去了，走仙游县见这里还算安稳，离闽西和粤北、赣南都还有些距离，料想贼寇犯不了这么远，加上实在是走不到了，才就在这里安营。
这一路来，饿死的，病死的，加上倭寇、路上的剪径毛贼等等都原本数千人的流民，变成了如今只有不到两千人了。
聊了聊，不知不觉的一个多时辰，李大柱他们带衙役到米铺，买了米，用几个骡车拉了三大车过来，又带来了柴火和大锅。
叶天本来叫李秋霜先回去的，怕她受了惊吓，可二女执拗的很，坚决不同意，说是要帮忙赈济灾民，聊表心意。
几十个亲兵护卫和衙役们七手八脚地支起了锅，开始烧水做饭，不一会儿就炊烟袅袅，半个时辰不到，香香的米汤味，便飘起来了，引得那些流民各个露出期颐的神态，不时吞了吞唾沫，有些饥饿难耐，一些小孩子拉着父母亲的手，哇哇大哭，直嚷着饿，饿，要吃，要吃，那情景又多心酸，就有多心酸。
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