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第19章 升职了,别让职位害了你——寻租活动

10月中旬,谬森所在的经管院换届选举,谬森由于上半年结题的国家级课题获得优秀的结果,以高分进入院长候选人行列,加上谬森为人谦虚谨慎,乐于助人,在任职副院长的两年时间里工作一直很出色,最后民主选举和党代会都以高票通过,谬森当选为经管院院长。

当了院长的谬森并没有改变自己的处世风格,在院里还是像以前那样,没什么变化,兢兢业业地做着自己分内的事。不过在家里还是有些变化,不管怎样,当选院长,既是对能力的肯定,又是对为人的肯定,在院里同事面前不好太张扬,那么内心的喜悦就只能在家里表现出来了。这几天在家里,谬森脸上一直洋溢着成功的笑容,心情自然是特别好。罗小曼在这个时候就表现出精明女人的样子了,一方面,对老公升职自然是发自内心的高兴,但却不在外面张扬,只是在家里小小地庆祝了一番;另一方面,很理性地对待这件事情,她认为善意的提醒还是有必要的。在谬森当选院长的一个星期后,罗小曼找了个机会提醒了谬森。

罗小曼说:“老公,当了院长当然是好事,可善意的提醒我要说到前头,升职了,可别让职位害了你啊。”

谬森说:“你说的我懂,你是说‘权力寻租’吧。可这是在学校,在学校的环境下权力寻租的机会很小,你放心,我不会有事的。”

罗小曼说:“虽说学校是一方净土,但还是有很多‘权力寻租’的机会,在哪当一把手不是这样啊。正常情况碰到的至少会有:每年会有人找关系想进入你们学院读书的,这些关系要你批字,你批与不批都很难,这中间就算你不主动去寻租,还会被动寻租;评聘职称时,院长的一票份量多大啊,这里面的寻租活动你比我更清楚,你碰到被动寻租的概率很大;还有申报课题,也不像以前那么简单了,你作为院长,当然不希望本院的科研能力差于别的院或兄弟院校同类专业,这中间你要去做工作,你怎么去把握这中间的‘租金’,怎样能体现公平又不违规。除了这些正常情况,上半年的提议,建家属楼的问题,在你这届肯定要落实的,这中间还什么都没有确定,从招标建设到最后分房到个人,有多少机会等着你去‘寻租’,你还是可以说你不会主动寻租的,但被动寻租呢?都是那么多年的老同事了,你怎么去把握其中的关系?既要团结群众,又要处事公平,工作不是那么好做的。”

谬森听完罗小曼这一番话后,带笑的脸恢复了平静,因为他明白,罗小曼的一番话说得句句在理,这些情况都是以后要面对的,权力和责任总是成正比的。

简单思考之后,他对罗小曼说:“你不说还真不知道,真是当局者迷啊,看来这院长也不好当,你既然都看到了这些问题,肯定有解决的办法,那你再说说看,怎样防止这些事情发生呢?我好歹是个知识分子,名誉可比金钱更重要。”

罗小曼说:“其实‘权力寻租’在社会上到处都是,只要有权力存在的地方就可能出现权力寻租,当局者也为这些可能产生的腐败问题想尽了办法,总结起来无非就是加强监督,在权力运用上尽量透明。运用到学校上来也差不多,对于你,我想做好以下两点就可以让这些事少发生。第一,尽量民主,能集体决定的事一定要集体决定,懂得放权就少了很多被动寻租的机会。能公开的事尽量公开,让群众监督,既是对群众负责,也是对自己负责。第二,个人思想意识里要时常保持清廉的态度,正所谓思想指挥行动,只有潜意识里没有寻租的想法,你在实际工作中才会尽力主动去避免寻租行为。”

谬森笑着说:“嗯,以后就这么办,要接受群众的监督,还要经常接受你的监督,有如此精明的夫人在身边监督,我不担心职位会害了我,哈哈。”

寻租活动在经济能力具备话语权的年代越来越常见了,寻租也相应地发展了一些形式,这里我们比较一下常见的几种寻租方式。

权力寻租权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。寻租者把权力商品化,或以权力为资本,去参与商品交换和市场竞争,谋取金钱和物质利益。即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等。就如同物质形态的土地、产业、资本那样,在这里,权力也被物化了,转化为商品货币,进入消费和财富增环节。权力寻租所带来的利益,成为权力腐败的原动力。

地下寻租地下寻租是指寻租者的寻租行为比较隐蔽,日后查处起来特别困难。寻租者之所以选择隐蔽的方式寻租,是因为制度还是存在约束性的,他对监督还是有所忌惮,所以想为自己谋利益,只能采取“地下”方式。

公然创租公然创租是指权力寻租者对监督和制度肆无忌惮,公然收取非法租金的一种行为。

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