窃惟海防以船炮为先，船炮以自制为便；此一定不易之理也。臣于同治五年奏设船政于福建，仿造外国兵船；甫蒙俞允即拜西征之命。一切制造，经历任船政大臣斟酌办理，不敢耗费财力；所制各船，多仿半兵、半商旧式。近年虽造铁胁快船，较旧式为稍利；然仿之外洋铁甲，仍觉强弱悬殊。船中枪炮，概系购配外洋兵船所用，又有多寡利钝之分；所以夷衅一开，皆谓水战不足恃也。夫中国之地东南滨海，外有台、澎、金、厦、琼州、定海、崇明各岛屿之散布，内有长江、津、沪、闽、粤各港口之洪通；敌船一来，处处皆为危地。战固为难，守亦非易。敌人纵横海上不加痛创，则彼逸我劳、彼省我费，难与持久。欲加痛创，则船炮不逮。况见今守口之炮率购自外洋，子弹、火药形式杂出；各炮、各弹南北洋虽能酌补，而炮身、枪管久必损缺。各国既守公法，一概停卖；将来由杂而少、由少而无，诚有不堪设想者。臣去冬布置闽海防务，亲历长门、金牌察看炮台，饬将马江被敌击沈之炮起出安配，粗足自固。然炮位少而海口多，陆师仍不能省；兵多饷巨，司库难支，不得已而有商借洋款之举。夫借款必还，且耗巨息；幸而军务顺手，尚不失为权宜。倘夷焰日张、海防日棘，而徒剜肉医疮、勉强支拄，何以剚强寇而靖海疆！臣愚以为攘夷之策，断宜先战后和；修战之备，不可因陋就简。彼挟所长以凌我，我必谋所以制之。因于船政局旧班出洋学生内询考制炮大略，据称『泰西炮厂不一，当以法华士厂、克虏伯厂、安蒙士唐厂、好雨莺厂四处为最。法、克两厂炮身炮筒缴箍皆炼成全钢，安蒙士唐厂筒用精钢、身用熟铁，好雨莺厂炮筒箍用精钢、身用铸铁，皆擅专长。然半钢、半铁制费虽减，终有用久裂缝之虞；不如纯用全钢，价虽贵而无弊。参观比较，仍以德国克虏伯、英国法华士作法为妙。故中外各国，用该两厂之炮为最多。中国欲兴炮政，必于此两厂择一取法，雇其上等工匠，定购制炮机器，就船政造船旧厂开拓加增，克日兴工铸造；虽经始之费需银五、六十万两，而从此不向外洋买炮，即以买炮经费津贴炮厂，当亦有赢无绌。惟制炮之铁，与常用铁器炼法不同，必须另开大矿，添机炼冶，始免向外洋购铁。查福州穆源矿苗极佳，闽中官民屡议开采，以销路不旺而止。若用以制炮，取之甚便。如能筹得二、三百万金，矿、炮并举，不惟炮可自制，推之铁甲兵船与夫火车铁路一切大政，皆可次第举办；较向外洋购买，终岁以银易铁，得失显然。泰西各强国于此等工程，断不贪购买之便而自省烦劳，良有以也』各等语，禀由船政局提调道员周懋琦转禀前来。臣查西洋各国，二十年前尚无铁舰，所有兵船与中国船政局见制相埒；即炮位药弹，亦多前膛笨重之物。论其昔年兵力、物力，本非能与我为难。孰料该夷逐渐讲求，日新月异，兵船铁甲厚至一尺有余，更以一、二尺厚之阴丁鲁泊如象皮胶者贴衬其里，以故刚柔摩荡，坚韧异常。其后膛巨炮，全重能力，突过从前；北洋制造局所译克虏伯炮准心法及兵船海岸炮位炮架图说，言之甚详。申报所载英国新造巨炮可受药弹一千余磅之重、能洞穿五尺余厚之铁甲，闻者莫不咋舌；而自泰西各国视之，亦寻常工作耳。该夷务修战具，不惜财力至于如此。此次法夷犯顺，游弋重洋，不过恃其船坚炮利。而我以船炮悬殊之故，匪独不能海上交绥，即台湾数百里水程亦苦难于渡涉。及时开厂制办，补牢顾犬已觉其迟；若更畏难惜费、不思振作，何以谋自强而息外患耶！穆源铁矿，臣接见闽省官绅，均谓便于开采；似应委员试办，并拓马江船厂，兴工铸炮。臣又闻江南徐州铁矿矿苗之旺甲五大洲，若能筹款开办，即于吴、楚交界之处择要设立船政炮厂，专造铁甲兵船、后膛巨炮，实国家武备第一要义。臣老矣！无深谋至计，可分圣主忧劳；目睹时艰，不胜愧愤。惟念开铁矿、制船炮各节事虽重大，实系刻不容缓。理合请旨敕下内外臣工，迅速妥议具奏。伏乞宸衷独断，期于必行；天下幸甚！至目前福建军务，断不敢因船、炮未利，托词延误。
除分别咨商外，谨会同福州将军臣穆图善、闽浙总督臣杨昌浚恭折陈奏；伏乞皇太后、皇上圣鉴，训示施行。谨奏。
军机大臣奉旨：『留中。钦此』。
援台各营抵防苦战两日获胜因援断退师扼扎六堵折（光绪十一年二月二十七日会福州将军穆图善、闽浙总督杨昌浚衔）
奏为援台恪靖各营甫经抵防，苦战两日获胜；因援断退师，见在扼扎六堵整备进取情形。恭折仰祈圣鉴事。
窃照已革道员王诗正、道员陈鸣志统率援台各军，分起由笨港偏港、布袋嘴等处登岸；业经臣等于正月初四日奏报在案。
嗣据王诗正等禀称：『所部各营登岸后，饬令拔赴彰化取齐；连接前敌探报：法寇陆续添兵已至四、五千人，势甚猖獗等语。适有西征旧部楚湘壮勇，自愿报效临敌；当此海口已封、渡勇最难之际，未便概置不收。遂挑精壮合之随带哨队，足成一营；委西征立功记名提督谭慎典管带。又台地语言难通、路径歧杂，向导、间谍，非土勇不为功；请添募土勇千人，以厚兵力，而速戎机。腊底抵彰化齐队后，即驰赴前敌』等情；比经批准照办去后。旋奉二月初七日电旨：『李鸿章电奏：「厦门叶文澜初四日来电：暖暖村接仗，我营被法占踞，退扎六、七里；两军伤殁甚多」等语。着左宗棠等将详细情形查奏』等因，钦此。臣等因未接台北文报，仅于二月十五日将台湾道刘璈所禀探得台北各军战状，电请总理各国事务衙门代奏在案。顷接抚臣刘铭传正月三十日咨开：转据王诗正禀称：『正月十八日，奉调率所部进扎五堵；十九日卯刻，连接总兵曹志忠、道员林朝栋飞报：法逆近又载到黑鬼数千，由八斗登岸，猛扑月眉山、深岙坑等处卡隘营垒；各营兵单力薄，不能调拨，势颇不支等语。革道一面饬调提督申道发、贺兴隆拔队速进，一面飞派威营刘见荣、良营易玉林于辰刻带六成行队前往相机援应。酉刻复得暖暖街坐探委员李秉钧报称：我军未刻进抵暖暖街，则月眉山卡隘营垒先被法逆占踞。并言大杠峰势甚高耸，此地既失，则法逆得势；不特大水窟站脚不住，恐暖暖街亦不堪问等情。是夜威营、良营整队进逼暖暖街前面五、六里许之厂枰，以防法寇夜袭。革道于二十日五鼓，加派刚营继进，自率亲兵队驰赴调度。是日法寇麇集月眉山，又分队攻大水窟之栋字营，势殊岌岌；当饬威营先赴河之北岸，攻月眉山左路；饬良营继渡，攻月眉山右路；而令刚营偃旗息鼓，绕月眉山之后。该逆向威营直前轰击，提督刘见荣、易玉林令各勇皆依山蛇伏，一枪不放；待其既近，始连环卧攻，伤毙法夷颇多，抵死不退。及刚营从山后转出，四面围击，复鏖战甚久，该逆乃渐溃败，遂将月眉山头层要隘营垒夺回。其大水窟一面，亦因贼势萃聚，大杠峰得以站住；革道即饬威、良、刚三营驻扎所夺营内，并调副中营近驻山脚，以成犄角。此二十日威、良、刚三营获胜，夺回营垒之实在情形也。革道是夜飞调中营队伍，并约曹志忠于二十一日黎明出队，分路进攻。是日法逆亦约齐基隆水陆所有之贼，分七、八路遍布山谷；兵既倍我，火器充足，并于四山峰顶连轰开花巨炮，我军屹不为动。良营前哨百长胡少亭，刚营前哨百长罗国旺、威营右哨百长李长青、副中营左哨百长龙春芳齐告奋勇，直抢大杠峰顶贼垒；已偪卡门，贼俱披靡。胡少亭、罗国旺举旗先登，皆中炮殒命；李长青、罗春芳抢获忠骸，各受重伤。刚营提督申道发扼隘死抵，足受枪子重伤，始将全队收还；而威营，良营、副中营仍复分路上山，横击贼腰。革道督率中营会同曹志忠绕入山里，以击贼伏。战势方酣，另股贼突由大水窟抄出暖暖街右、一由鸟嘴峰抄出暖暖街左，断我军后路，各隘土勇皆已溃散；贼众悉萃月眉山，愈战愈多，我军面面受敌。战至酉刻，应援已断、枪子罄尽，势难再守；乃与曹志忠合队下山，冲出重围，收回五堵。此二十一日子尽、援断，难以复驻之实在情形也。见拟即日进扎六堵河西，添配军火、填补伤亡，调齐后路土勇，仍当赶为收复。此次各营初到，正值法寇新添；鏖战两日夜，毙贼数百名。我军伤亡亦数十人，除查明另报外，其阵亡之升用提督两江遇缺尽先题奏总兵奇穆钦巴图胡少亭、花翎都司衔补用守备罗国旺，尤堪悯惜』等情，禀经抚臣刘铭传咨会前来。又接台北府知府陈星聚、基隆通判梁纯夫、淡水县知县刘勋正月二十八日会禀内称：『法寇不知于正月何日新更提督，到基隆尽反前提督孤拔所为，一味笼络百姓、收拾人心，基隆、社藔，八斗、煤硐等处逃剩莠民，均插白旗从逆；且有为其通线带路者。本月十八日，法酋带兵千余，以奸民前导，由大基隆山之竹篙岭小路抄到深岙坑戏台地方；该处无险可守，随即退后』等情。禀中所陈二十及二十一日战事，与抚臣刘铭传来咨略同；尾开『暖暖村离郡不及五十回、离沪尾亦止六十余里，山后均有小路可通。沪尾一口，为敌人所必争；该处守御虽严，兵力究嫌单薄。倘法寇复以奸民前导，潜从小路抄袭，再以兵轮大炮夹攻，使我五、六堵之兵不能回救，则沪尾危矣』！并称『林朝栋与王诗正之兵，最为奋勇。惟所用皆前膛旧枪，又无车轮炸炮；此间御敌，非后膛枪不济。请筹拨二、三千杆，设法解台，以应急需』等情。又接道员陈鸣志二月初一日禀称：『所募新勇两营，正月三十日到防，即饬前营进扎马陵坑、后营扼扎各要隘；职道暂驻五堵，督率各营添设炮台，步步为营。惟法夷占一高山即安一大炮，无论崎岖山径，出队总以开花炮当先；并有九节炮分拆肩行，到处随可施放。我军不独无开花炮，即后膛枪亦甚寥寥；所以难于取胜』等语。除阵亡弁勇应由抚臣刘铭传查明具奏请恤外，臣等查王诗正各营战事尚未禀报到营，既经刘铭传钞禀咨会前来，证以刘璈、陈鸣志、陈星聚等禀词，自系属实。外夷火器之利，本非中国所及；所谓九节炮者，更属愈出愈新。敌势之张，概可想见。见在抚臣刘铭传亲驻六堵，仍饬各营简练军实，以图再举。帮办臣杨岳斌来函：『正月二十一日抵卑南登岸，二月初三日抵台湾府城；俟所部渡台前进』。其需用军火、器械，臣等仍当设法筹解，俾济要需。
所有援台各营甫经抵防，苦战两日获胜，因援断退师各缘由，谨具折驰陈；伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此折系臣宗棠主稿，合并声明。谨奏。
军机大臣奉旨：『知道了。钦此』。
密陈要盟宜慎防兵难撤折（光绪十一年三月初四日）
奏为要盟宜慎，防兵难撤；恭折密陈，仰祈圣鉴事。
本年二月二十三日，奉电旨：『法人见来请和，于「津约」外，别无要求；业经允其所请。约定越南宣光以东，三月初一日停战，十一日华兵拔队撤回，二十一日齐抵广西边界；宣光以西，三月十一日停战，二十一日华兵拔队撤回，四月二十二日齐抵云南边界；台湾，定于三月初一日停战，法国即开各处封口。已由李鸿章分咨沿海、云、粤各督、抚如约遵行矣。惟条款未定之前，仍恐彼族狡诈背盟，伺隙卒发，不可不严加防范。着传谕沿海各省将军、督、抚并云南、广西督、抚及各路统兵大臣督饬防军随时加意探察，严密戒备，毋稍疏懈。是为至要』等因，钦此。仰见庙谟宏远、怀柔休息之至意，钦佩莫名。然臣愚以为用兵之道，宜防尔诈我虞；驭夷之方，贵在有备无患。今日之事，实有宜慎之于先、防之于后者。谨先将管见所及，为我皇太后、皇上陈之。
