西藏巡邊記四川通志
松筠
乾隆六十年乙卯夏四月巡邊。自前藏經曲水。過巴則江孜。共十日。行抵後藏。由扎什倫布。走岡堅守彭錯嶺拉孜羅羅協噶爾。過定日通拉大山。共計十一日。至聶拉木。又由達爾結嶺。西轉。經過伯孜草地鞏塘拉大山瓊噶爾寺。南轉出宗喀。共行六日。至濟嚨。仍旋宗喀。東北行十日。還至拉孜。入東山一日。至薩迦溝廟。自廟北行二日。出山。仍走岡堅。還至札什倫布。往復略地。隨在繪圖。知其焉。緣札什倫布西南。左有薩迦溝內之曲多江鞏。右有彭錯嶺。峭壁連岡。是為後藏咽喉。實天然要隘也。乃辛亥年。廓爾喀以步卒數千。入自聶拉木。走薩迦溝。直抵札什倫布。彼時果有現在之漢番官兵。劃分兩路。一赴曲多江鞏以扼其前。一赴彭錯嶺偵探以截其後。則廓爾喀深入無援。可以不戰自潰。至協噶爾定日左首之絨轄喀達定結。西路之宗喀瓊噶爾鞏塘拉大山。皆為天然門戶。曲水巴則江孜。又為前藏之要隘。而江孜迤南之帕克里甘霸等處。界連藏曲大河。尤為前後藏第一險要。所有漢番官兵及布等。均宜熟悉。因於前後藏江孜教場泐石。咸使對圖講求。人各胸中有主。方於汛防有益。然安邊之策莫若自治。非獨濟嚨聶拉木番民。應派廉潔營官管理。所有前後藏屬各營官第巴。皆能教以廉潔自持。善撫百姓。又何他患耶。是為記。
藏內善後事宜疏四川通志
福康安
一藏內諸事應統歸駐藏大臣管理也。向來駐藏大臣。惟資坐鎮。不復預聞。以致藏務日就廢弛。嗣後駐藏大臣。除上山瞻禮外。其督辦藏內事務。應與達賴喇嘛班禪額爾德尼平等。自噶布以下番目。及管事喇嘛。分係屬員。事無大小。均應稟命辦理。至札什倫布一切公事。亦令戴琫堪布一體稟知駐藏大臣辦理。庶衛藏事權歸一。積弊可以永除。又藏內大小番目缺出應定立等級。統歸駐藏大臣會同達賴喇嘛秉公揀放也。查噶布倫辦理一切事務。戴琫管領番兵。商上仔琫商卓特巴。係總司出納。以上各缺。尤關緊要。不可越次升補。即大缺邊缺營官管理民事。亦須秉公拔補。以次陞轉。庶大小番目。皆能得人。營求賄囑之弊。均可不杜自絕。又達賴喇嘛班禪族屬一概不准管事。以杜弊端也。從前達賴喇嘛之叔阿古拉。班禪之父巴勒丹敦珠布。私行定議說和。而達賴喇嘛兄弟根敦札克巴等。倚藉聲勢。妄為滋事。嗣後大小番目。及管事喇嘛。均不得以達賴喇嘛班禪族屬挑補。應俟達賴喇嘛班禪轉世後。准將前輩親族量才錄用。以昭公允。又駐藏大臣每年應親身巡查邊界以重地方也。查後藏江孜定日。新設番兵。濟嚨聶拉木等處。現已立定界址。請於春秋兩季。駐藏大臣奏明。輪流往後藏操演番兵。巡視邊界。至駐防官員。苦累兵番。准具呈控。隨地查辦。駐藏大臣所用烏拉。俱今自行給價。以示體卹。又駐藏文員應請添設也。查後藏並無文員。今改定一切章程。需員稽查。添設番兵。亦有支放口糧等事。而前藏鼓鑄銀錢。尤關緊要。應請於同知知州知縣內。添派監造銀錢。後藏亦添設縣丞等官一員。支放番兵口糧。所有後藏管糧佐貳。應得分例。及更換年限。並邊俸報滿保題之處。俱照向例辦理。惟前藏添設糧員。以到藏日起。一年一換。以便按年稽查銀錢成色。如果勤慎出力。由駐藏大臣保奏。倘敢徇私舞弊。即行參劾辦理。又駐藏大臣衙門及文武各員。酌定聽差兵數。以實操防也。應請嗣後駐藏大臣衙門。應差兵丁。每人三十名。遊擊一員。兵八名。都司兵六名。守備兵四名。駐藏司員。兵四名。筆帖式。兵二名。千把總每員兵一名。前藏糧員看庫兵丁八名。其新設之前後藏文員。毋庸給與兵丁。統計不過百餘名。每遇操演日期。仍著一體操演。毋許藉口應差。致有曠廢。又達賴喇嘛班禪與外番通信。應告知駐藏大臣也。嗣後各外番部落差人來藏者。均應由邊界營官查明人數。稟明駐藏大臣。驗放進口。令江孜定日駐劄備弁。實力稽查。具呈達賴喇嘛等稟帖。應呈送駐藏大臣譯閱。酌定諭帖發給。查點人數。再行遣回。其噶布倫等。不准私相往來。暗通信息。違者參革。以示懲儆。又各處邊境均應設立鄂博。以清疆界也。查西藏邊界。各處向無界址。今於濟嚨外之熱索橋聶拉木外札木地方之鐵索橋統轄等處。均已設立鄂博。嗣後仍令駐藏大臣於巡視之便。認真查察。不得日久懈弛。又邊界營官應揀選妥幹之人補放。並應照內地邊俸之例。酌定年限陞擢也。
邊界地方。向來稍能辨事營官。因該處氣候惡劣。冰雪較早。皆願在前藏當差。將闒冗無能者派往。以致滋弊。嗣後補放邊缺營官。於小缺營官。及營兵之甲琫番目內。擇其幹練者調補。如果到任三年。辦事妥善。駕馭得宜。即行調回記名。以戴琫等缺升用。如有辦理不善之處。立即革退。如此秉公甄拔。庶幾有所勸懲。又嚴禁襲充番目。以勵人材也。查東科爾子弟。不下數千人。勢難更張舊制。前已酌定章程。如充當番兵。果能奮勇出力。即非東科爾。亦准其薦陞戴琫。其餘辦事之番目。於東科爾內擇其端詳歷練之人。按等補用。但不准襲充伊祖父職分。以致冒濫。亦必須年至十八歲以上。方准當差。不得以幼小之人充數。應令駐藏大臣隨時查察。不得任聽以門第相當。彼此援引。躐等超越。又各寺坐堪布。應令達賴喇嘛會同駐藏大臣秉公補放也。嗣後凡有各大寺坐堪布缺出。達賴喇嘛應知會駐藏大臣。濟嚨呼圖克圖。公同揀放。給與會印執照。派往住持。以昭慎重。又商上銀錢出入應照新定數目。畫一支放也。商上鑄造純淨十足銀錢。原不許絲毫攙雜。用漢字唐古忒字。於正面背分鑄乾隆寶藏字樣。每紋銀一兩。換新鑄銀錢六圓。換商上舊銀錢及巴勒布錢八圓。惟查番寨租賦。有以銀錢折交物件者。若商上收納不公。勢必苦累番民。嗣後商上收納銀錢。及採買各物。俱照所定兌換之數。按新舊分別折收。仍令駐藏大臣隨時稽察。倘查有出輕入重等弊。即行奏明查辦。又私給免差照票宜嚴禁。以均徭役也。向來達賴班禪用事親族。並大呼圖克圖等。往往聽富戶大族囑託。即給與免票。苦樂不均。實未公允。嗣後請將免票概行繳銷。不得專派窮番。如實有勞績者。達賴喇嘛告知駐藏大臣。然後准免門戶差使。如有事故革退。仍將原領免票繳銷。以杜規避。又衛藏僧俗戶口應行造冊稽查也。藏內人眾往來。蹤跡靡常。曾奉有諭旨。令駐藏大臣給與路票。應令達賴喇嘛。將大小廟內喇嘛名數。開造清冊。並將所管地方。及各呼圖克圖所管寨落人戶。一體造具花名清冊。於駐藏大臣衙門。及達賴喇嘛處。各存一分。以備稽查。設有未請路票。私行往來者。查出。將該管番目等。從嚴究治。又蒙古王公等差人赴藏延請喇嘛誦經。應由駐藏大臣給照前往。以資查考也。請嗣後凡遇蒙古王公等延請喇嘛者。應令西甯辦事大臣行文赴藏。由駐藏大臣給與執照。並咨明西甯。方許前往。又嚴禁私用烏拉以恤番民也。嗣後喇嘛番目人等。私事往來。概不得擅用烏拉。亦不得私發信票。遇有公事差遣須用烏拉之處。必須稟明駐藏大臣。及達賴喇嘛。發給印票。沿途始准應付。又罰贖不公及私行抄沒家產之弊應行嚴革也。近年以來。該管之噶布倫郎仔轄等。遇有家道殷實之人議罰。例外加增數倍。又或懷挾私嫌。將偶犯小過之人。輒行抄沒家產。請將該處舊例。嚴定章程。其婪索贓數過多者。從重議罰。其私行抄查家產之處。永遠革除。庶挾嫌逞私之弊。可以不禁自息。又西藏官兵所需火樂應就地酌造以節糜費也。查駐藏官兵。每年操演。共需火藥二千餘觔。今查明工布製造火樂。較之內地價值較昂。然以運腳比較。則節省十餘倍之多。現在軍需案內。餘存火樂。分駐前後藏高燥地方。足供數年操演之用。俟將次用竣。衹敷兩年備用之時。再行在藏配造。至藏地產鉛甚少。自應俟軍營存賸鉛丸。將次用完。與火繩一體由內地運解。又達賴喇嘛賞給噶布倫載琫等房屋莊田不得私行佔據也。
今與濟嚨呼圖克圖確切查明。凡噶布倫戴琫等。應得官房田地。隨任交代接替。毋許私佔。又商上喇嘛透支錢糧之弊應行禁絕也。向年商上支放錢糧。每多先期透領。嗣後應令按期支食。不許絲毫預領。應交濟嚨呼圖克圖。隨時查核。若因嚴禁預支。或致短少剋扣。即將支放之人。查明究治。又各寨租賦應按年徵收清交商上。並查明逃亡絕戶。隨時豁免。以恤番民也。藏地各寨應交租賦物件。近地係派濟仲第巴往徵。遠處由各該營官徵收。送交商上。而不肖之濟仲營官等。將收來租賦。拖延不交。甚或將本年租賦收清後。明年租賦。逃亡人戶亦不豁免。番民頗形苦累。嗣後應令商卓特巴。立限嚴催徵收之濟仲營官等。年清年款。不得違限。亦不得預徵。其逃亡絕戶。即將租賦豁免。俟有佃種之人。再行照例陞科。又駐藏大臣衙門應設譯寫廓爾喀番字通事人役也。查駐藏大臣衙門。向設譯字通事一名。譯寫唐古忒字。從不通曉廓爾喀字跡言語。應請添設認廓爾喀字人役一名。通廓爾喀言語通事一名。並派唐古忒人三四名。令其學習廓番字語。以備充補。應需用口糧。照例支給。以資食用。又廓爾喀貢使五年一次進京瞻覲。應逐段護送也。凡貢使屆期。宜令該酋長。將貢使跟役人數。由何路進口之處。預行稟報駐藏大臣。即委糧務一員。會同定日守備。親赴邊界。點明人數。預備烏拉送至前藏。駐藏大臣酌加賞犒。一面奏明。一面飛咨四川總督。差派文武在打箭鑪等候。前藏於遊擊糧務內差委一員。護送至察木多。再令察木多遊擊。及該處糧務輪派一員。接護前進。行至打箭鑪。再交川省選派文武送京。其貢使回國。亦照此逐段護送。以仰副聖天子綏懷遠人之至意。以上各條。臣謹悉心會議具奏。伏乞皇上睿鑒。
