王宇峰原先是真定府的一个小校尉，是自己英勇敢战积功升上来的，没想到去年无意中撞破一桩走私案，确切地说，是在他调防到一个关键位子上之后，有人想拉他下水走私，被他拒绝了，没想到这下子就得罪了人。也是这人正义感过剩，不但不同意，而且向自己的上司告发了，在上司把他训斥了一顿后，这人一根筋，还要往上反映，结果一头栽到了人家编织的大网中，反诬他成了走私犯。还是看在他之前的军功上才判了个刺配沙门，要不直接就是秋后问斩了。比他更倒霉的是是那个拉拢他走私未遂的家伙，在撇开了王宇峰这个拦路虎之后成功地将诸多物资走私了出去，不过没有成功回来，被人家黑吃黑了。
其他两个家伙倒是不冤枉，都是打架斗殴误伤人命的主。几人到了沙门岛之后吃不饱穿不暖，加上心忧家人，几下里一凑合，便企图越狱，结果反而被扔到了海里自生自灭。
打架斗殴李鸿盛不怕，就怕自己的卫队没有血性。有宋一朝，经济和武器装备都远超辽夏金，但是打起仗来往往吃亏，主要原因还是整个社会风气太过懦弱。
当然，李鸿盛也是通过李明河查证了很久才知道这些事情的来龙去脉，发现这三人倒也是个人才。自己手下原本没有人见过血，有这么些个教官，至少能教会很多战场上面保命的东西，培养一下部队的血气。
将这三人各自送回家和家人团聚，李鸿盛也回到自己的屋子里面。李清照正在厨房里面指挥丫鬟炖汤，他坐在床头拆开父亲的信看了一下，顿时一拍床板兴奋地站了起来。
正巧李清照端着汤进来了：“夫君什么事情这么高兴？”
李鸿盛开心地笑着上来帮忙：“爹居然帮我做好了件大事。”
的确是超乎李鸿盛想象的大好事。
李展慕居然正在各地帮他招揽各色工匠，将用船队陆续运过来，负责这件事情的就是李明河，而且，李明河以后也向他负责，李家只不过留下李明河的一个徒弟接班。具体为什么会这样做，老头子在信里面没有说。等李鸿盛静下心来想了想，才发现有所不对，估计家里是不是遇到了什么困难，要不然老头子的态度也不至于转变这么大。想想老头子原先只是同意自己单干，可如今居然会让儿媳妇到目前一穷二白的基隆来，李鸿盛又皱起了眉头。
好在自己原先也没打算太过于依赖李家的势力，如今基隆的局面都是自己一手打造，不过若是苏州出了事情，只怕这边也会人心不稳。不过看着娇妻的笑颜，李鸿盛也不由得微微笑了起来，暂时放下了心中的担忧：“先吃饭吧，吃完饭给你说说基隆的新鲜事。”
“开会开会，来开会了。”在思量了两天之后，李鸿盛敲着手上一卷纸，把大家聚集起来开会统一一下思想。
“如今咱们基隆人口也多了，整日里乱哄哄的也不成个样子，无有规矩，不成方圆，从今天开始一切都要正规起来。目前基隆常驻人口也已经有一千五了，加上船队的，总有两千人左右。要按照住地统一编成保甲，百户为一保，十户为一甲。一人犯罪，家人隐匿不报与之同罪；一户犯罪，一甲隐匿不报与之同罪；一甲犯罪，一保隐匿不报与之同罪。目前基隆每户基本上都只有三四人，要求每个青壮年男人都要接受军事训练，每一甲出一人服役，服役者免其一户农税。”李鸿盛前几天深感由于没有秩序，他对基隆的掌控有点疏漏，故而苦思冥想了好几天，终于趁着建立警察局的机会抛出了保甲法。反正如今基隆的居民几乎都是他的家丁佃户，也不怕他们有什么反抗，等到他们习惯了，再有新人到来，也会慢慢融入到这个规矩里面的。
“卫队以后要分成两个部分，一个是对外保境的征讨队，一个是对内安民的警察局。”李鸿盛细分了一下责任，“征讨队由王宇峰负责，你的主要任务就是训练再训练，以后要保证击退外来势力的袭击；警察局由李敏负责，作奸犯科和违法违章的都要由警察局来管理。”
“另外，基隆不同于苏州，此地湿润炎热，极易感染疾病，所以必须遵守卫生法。”李鸿盛看了看众人都比较迷糊，解释道，“不准随地大小便，不准随地吐痰，每甲必须有一个公共厕所。如果有人违反，则必须课以鞭刑及罚款，具体的事宜等会儿把法律条令发给你们。”
“街道上禁止闲逛，禁止围观，每户超过成年人超过五人必须分家，同姓不可比邻而居。”李鸿盛说这一条的时候犹豫了一下，毕竟如今李姓是基隆的第一大姓，但是想了想，为了避免宗族势力的过于膨胀影响到自己命令的实施，还是下了限制。
李鸿盛啰里啰唆地说了一大串要求，总之，如果不按照基隆的法律法规来，那么等着的就是鞭刑和罚款。按照这样下来，基隆才真正变成李鸿盛的一言堂。
“富贵，如今作坊区已经建好了，具体的生产事务你要赶紧忙起来，不要断了货。”李鸿盛还是发愁，自己手上信得过用得起的人还是缺啊，只好将就着提拔提拔人了，“李三德，富贵还要忙民事那一块，作坊这边你就做他的副手。注意一下这次过来的几个鞭炮师傅，让他们专门在偏远的地方建一个作坊，离人多的地方都远点。”
李三德被提拔纯粹是意外之喜，顿时激动地点点头，刚想要站起来表表忠心，李鸿盛伸手往下压了压让他坐下来，把之前准备好的法律法规条文发给了每个人——还要感谢老婆的帮忙，否则李鸿盛至少还要抄个两三天：“基隆草创，各方面的条件都很艰苦，还望大家要精诚团结，将这里建设成为我们美好的家园。”
