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第49章 企业治安与消防安全管理(1)

第一节企业治安与消防管理工作要点

一、企业治安管理工作特点

企业治安管理工作特点如下:

(一)管理面积大。对于某些大型企业,不仅所辖区域广、楼幢多、楼层高、建筑面积大、企业进出口多,这些都是企业治安管理需要涉及的地方。

(二)管理对象复杂。企业区域内人流量大,企业各自又有自己的主管部门,这些也都给企业治安管理带来难度。

(三)治安管理人员素质要求高。治安部或保安组作为企业安全管理中的一个综合执法部门,对管理人员的素质要求较高。

二、企业治安管理工作原则

企业治安管理工作原则如下:

(一)坚持“预防为主,防治结合”的管理方针。治安管理的关键是要做好预防工作,防患于未然。

(二)坚持企业内治安管理与社会治安工作相结合原则。任何企业,无论其封闭程度多大,其治安工作也是城市社会治安的一部分,企业管理中的治安工作有赖于社会力量和公安部门的支持。

(三)坚持治安工作硬件与软件一起抓的原则。企业管理中的安全工作的好坏既要靠治安工作的软件管理,也要靠治安防治的硬件设施。

三、企业治安管理工作内容

企业治安管理工作内容如下:

(一)建立企业治安组织机构。

(二)制定和完善各项保安管理制度。

(三)制定巡视值班制度。

(四)加强企业厂区内车辆管理。

(五)完善厂区内安全防范措施。

(六)密切联系厂内员工,做好群防群治工作。

(七)维护治安,打击违法犯罪活动。

(八)建立联防联保制度。

(九)定期对保安员开展各项培训工作。

四、企业治安设施与装备管理工作对象

企业治安设施与装备管理工作对象如下:

(一)闭路电视监控装置。

(二)报警装置。

(三)门户开启装置。

五、企业治安巡视实施方案

企业治安巡视实施方案如下:

(一)门卫登记。

企业应当在企业的每个主要出入口配备治安人员执行下列工作:

1.严格控制人员和车辆进入,对进入企业厂区的来访人员实行验证登记制度。

2.对携带物品外出的人员特别是流动人员实行严格的检查制度,防止财物流失,并维护企业厂区的正常秩序。

3.防止有碍安全和有伤风雅事件的发生。

4.门卫登记应实行24小时值班制。

(二)守护。

守护是治安保卫人员对特定的重要目标实现实地看护和守卫的活动。守护人员应熟悉以下事项:

1.熟悉守护目标的情形、性质、特点、周围治安情况和守护方面的有利、不利条件。

2.熟悉有关制度、规定及准许出入的手续和证件。

3.熟悉守护岗位周围地形及设施情况。

4.熟悉电闸、消防栓、灭火器等安全设备的位置、性能和使用方法,以及各种报警装置的使用方法。

(三)巡逻。巡逻是指治安管理人员在企业区域内有计划地巡回观察,以确保企业厂区安全的活动。

巡逻的方式一般可分为往返式、交叉式和循环式三种,无论采用何种方式都不宜固定。三种方式的交叉使用,既便于全方位巡逻,又可防止坏人掌握规律。在安排巡逻路线时,一定要把重点、要害部位,多发、易发事件地区和地点放在巡逻路线上,便于加强对重点、要害部位的安全保卫,有效地防范和打击犯罪行为的发生。作为巡逻的保安人员具有以下职责:

1.发现和排除各种不安全因素,如门窗未关好、各种设施设备故障和灾害隐患、值班和守护不到位或不认真等。

2.及时处理各种违法犯罪和违纪违规行为。

六、企业治安管理突发事件处理方法

企业治安管理突发事件处理方法如下:

(一)人员发生突发事件。

1.迅速向公安机关或保卫部门报案。

2.注意保护现场,禁止无关人员入内,以免破坏遗留的痕迹和物证。

3.抓紧时间向目击证人和周围人员了解情况,并认真做好记录。

4.向到达现场的公安人员认真汇报案件发生情况,并协助破案。

(二)斗殴事件。

1.立即劝阻斗殴,劝双方离开现场,如能确认属违反治安管理规定或犯罪行为,应及时报告公安机关或将直接行为人扭送到公安机关进行处理。

2.提高警惕,防止有人利用混乱之机,进行破坏活动或偷窃活动。

3.说服劝阻围观群众或员工离开,确保厂区的正常治安秩序。

(三)遇到不执行规定和不听劝阻事件的处置方法。

1.对不执行有关规定者,要立即对其进行劝阻。

2.对不听劝阻者,查清其姓名和单位,如实记录并向有关部门汇报。

3.发生纠纷时,保安人员要冷静,以理服人,对于蛮横无理者或故意扰乱者,应及时报告公安机关依法处理。

(四)电梯故障。

1.尽快通知电梯维修人员和电梯技术人员前来处理。

2.对电梯关人事件应依以下步骤先行释放电梯内乘客:

(1)在行动中要注意自身安全。

(2)应先将电梯机房总电源切断。

(3)用专用厅匙小心开启门厅,用力开启电梯轿厢门,通知厢内乘客保持镇定,身体各部位不可探出轿厢,以免发生危险,同时查看轿厢地台与楼面高低相差情况,在确保安全的情况下才可放行乘客。

(五)发现犯罪分子。

1.保持镇静,设法制服罪犯,发出信号,召集附近保安人员或周围人支援。

2.对逃跑的罪犯,要看清人数、衣着、面貌、身体特征、所使用的交通工具及特征,及时报告公安部门和保卫部门。

3.有固定现场的,要保护好现场;没有固定现场的,要搜集和保存好犯罪分子遗留的物品,特别是作案工具,要避免破坏犯罪痕迹和证据。

(六)醉酒滋事和精神病人闯入。

1.进行劝阻或阻拦,让其离开保安目标区域。

2.及时通知醉酒者和精神病人的家属或工作单位,由他们领回,或采取控制和监护措施。如有危害保安目标或危害社会安全的行为时,可将其强制送到有关部门进行处理。

七、企业消防设施配备

企业消防设施配备如下:

(一)灭火器。

(二)消防栓。

(三)自动喷水灭火系统。

(四)火灭自动报警系统。

八、企业消防设施检查工作要点

企业消防设施检查工作要点如下:

(一)熟悉消防法规,了解各种消防设备的使用方法,制定企业的消防制度及有关图册,使管理人员和员工便于熟悉。

(二)禁止擅自更改消防设备,特别二次装修时,必须严格审查。

(三)定期检查消防设施与器材的规范与完好情况,对使用不便等情形应及时改正。

(四)必须保证公共防火通道畅通无阻,绝对不允许放置其他物品。

(五)加强消防值班和巡逻,及时发现火情、火险隐患,并予以有效处理。

九、企业消防教育的工作内容

企业消防教育的工作内容如下:

(一)思想认识培训。

通过国家有关安全方针、政策的教育提高员工对消防重要意义的认识,深刻理解生产、工作与安全的关系,进而提高消防的责任感和自觉性;通过包括消防法规、规章制度、劳动纪律和法纪教育,使人们懂得它们是实践经验的总结,是保证安全的客观规律的反映,使之自觉地遵章守法,并懂得法纪带有强制性,不管是谁都不得违章违法。

(二)消防知识培训。

消防知识教育包括一般性的消防常识教育,如发生火灾的条件,本岗位不安全因素的消除和预防,用火、用电的防火知识,初起火灾的扑救等;还包括专业性消防技术知识教育,是指对特殊(重点)工作操作时保证消防所需要的消防技术知识。

(三)消防技能培训。

仅懂得消防技术知识,并不等于就能够正确地、安全地操作,还必须把知识转化为实际的作业本领。要实现从“知道”到“会做”的过程,就需要借助于安全技能培训。企业消防技能培训包括正常作业的消防技能培训和异常情况的处理技能培训。

第二节企业治安与消防管理规范化制度

一、企业安全保卫管理纲要

总则

第一条为了加强公司的安全防范工作,规范公司治安、消防和其他安全工作,保护公司财产和员工人身安全,保障各项工作的顺利进行,特制定本纲要。

第二条公司的安全工作以“百年大计,安全第一;安全就是效率,安全就是效益”为原则,全方位实施安全管理。

组织管理

第三条公司的安全保卫工作由行政管理部统一负责,下设安全保卫管理科具体实施日常管理工作。主要工作有安全教育、安全检查、事故处理等。

安全制度规定

第四条员工自觉接受安全教育,增强安全防范意识。防火、防盗、防灾、防破坏、防恶性事故为每个员工应尽的义务,要敢于与坏人坏事作斗争。

第五条员工上下班、外出公干、出差,严格遵守道路交通管理法规、条例,确保人身、财物安全。

第六条员工不得将贵重、大件私人用品存贮于公司办公场所或仓库。

第七条员工下班前认真检查本岗位、办公场所,消除水、电、气等设备存在的隐患。如本人不能解决,下班前应立即报告主管领导。

第八条上班时间外出应及时锁好抽屉、橱柜,钥匙随身携带,最后离开者关窗锁门。下班和午休时间文件、现金妥善存放,锁好各类门锁,有保险的加锁保险,开启报警系统。

第九条发现事故苗头、可疑或不法行为的人或事应先立即报告主管或安保部。

第十条做好交接工作,班次之间无缝衔接。

第十一条不得将亲友或无关人员带入工作场所,不准在值班场所留客人。

第十二条不准私接电源或使用电炉,不准在禁烟区抽烟。

第十三条不得偷窃个人或公司财物,拾到遗留钱物一律上交。

第十四条财务部门之重要票据、支票等一律入保险箱随时上锁。

第十五条现金一般不要存入过夜,应及时存入银行。

第十六条未经许可,不得擅自安排公司或外来人员在公司内住宿。

第十七条安保人员按时到岗,门卫值班、值日、领导值班制度正常运作。

第十八条使用明火和高空作业,必须经安保或政府有关部门批准才能进行。

第十九条员工积极参加防火演习,了解有关消防知识,熟记火警电话,熟悉电源开关、出口通道、灭火器具位置及使用方法等。

安全生产教育

第二十条思想教育。主要是正面宣传安全生产的重要性,选取典型事故进行分析,从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果等几个方面进行教育。

第二十一条法规教育。学习有关的法律、法规、条例及公司的具体规定、制度和纪律条文。

第二十二条安全技术教育。包括生产技术、一般安全技术和专业安全技术教育训练。

安全检察

第二十三条检查有无进行安全教育。

第二十四条检查安全操作规程是否公开张挂。

第二十五条检查在布置生产任务时有无布置安全工作。

第二十六条检查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备。

第二十七条检查个人劳动防护用品是否齐全及正确使用。

第二十八条检查工作衔接是否配合合理。

第二十九条检查事故隐患是否存在。

第三十条检查安全计划措施是否落实。

安全事故处理流程

第三十一条如遇意外伤害事件,应照顾伤者或协助转送医院。

第三十二条及时通报公司主管或值班人员。

第三十三条对危险区加设标志,警告别人勿靠近或指派专人看护。

第三十四条对突发事件保持镇静。

第三十五条迅速通知有关部门和领导。

第三十六条在自身安全情况下,适时处置。

第三十七条无关人员不准进入事故现场。

第三十八条对外界暂行封锁消息,统一对外发布口径。

火警事故处理流程

第三十九条保持镇静,力戒惊慌。

第四十条拨打火警电话,准确报告起火部位、燃烧品等情况。

第四十一条按动附近火灾报警器。

第四十二条关掉一切电源开关,关闭火警现场的门窗。

第四十三条迅速呼唤同事援助。

第四十四条利用附近灭火设备,尽力将火扑灭。

第四十五条防止用水或泡沫灭火器灭火引起漏电而导致火灾。

第四十六条服从现场主管指挥,见义勇为,身先士卒,奋力扑救。

第四十七条接到疏散通知,切勿搭乘电梯,由安全楼梯转移。

附则

第四十八条本守则由行政管理部安保科解释、补充,经总经理办公室会议批准执行,修改亦同。

二、企业警卫人员执勤准则

第一条本公司为使警卫人员值勤执行任务有所依据,特制定本准则。

第二条警卫人员的服勤,系代表本公司执行职务。

第三条警卫勤务应每日24小时执行不辍,其各班服勤时间,由警卫科制定呈准公布实施。

第四条警卫人员的职责规定如下:

(一)工厂及办公处所各种事故之预防,警戒及厂区(房)巡逻事项。

(二)工厂及办公处所突发事故之应急措施。

(三)进出工厂及办公处所的外宾及员工之管制,联络登记事项。

(四)进出工厂车辆的管制事项。

(五)进出工厂物品的查验及放行。

(六)防止窃盗,协助维持工厂及办公处所秩序。

(七)其他交办事项的处理。

第五条警卫人员除前条各项职责外应恪守本公司一切规定,尤应严格遵守下列守则:

(一)应绝对服从上级命令,切实执行任务,不得偏袒徇私。

(二)平时应谨言慎行,执行职务时态度和蔼严正,不亢不卑。

(三)服勤中应整肃服装仪容,对于应急及防身器具等应经常佩带,或储备齐全,以应不时之需。

(四)服勤中应时刻提高警觉,遇有重大灾变时,更应临危不乱,果断敏捷,作适当之处置,并立即报告上级。

(五)服勤中应严守岗位,不得擅离职守或酗酒、闲聊、阅读书报、睡觉等失职情事。

(六)应熟记厂内各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材放置地点,以免临急慌乱,对重要路口电灯、门窗、篱墙等有缺损时,应立即建议厂务单位处理。

(七)应管制入厂人、物、车辆,对未挂识别证或未办妥入厂手续者,一概不准入厂,并绝对禁止携(夹)带违禁品入厂,除工厂需料外对危险或易燃品应严拒携入。

(八)应遵照巡逻路线按时或不定时巡逻工厂各处。

(九)交换班时,应将注意事项交代清楚,并将服勤中所见重要事项或事故,以及巡逻时间等列入“警卫日志簿”,检附有关资料逐日呈厂单位及警卫科核阅。

第六条辅导员工遵守各项规定,并制止不法行为的发生,维持工厂及办公处所秩序。

第七条确实管制员工上下班、迟到、早退、加班人员的考勤卡记录。

第八条员工在勤务中因公或事(病)假离厂时,应切实查验公出申请书或请假记录卡,始允其外出,并在公出单或到工卡上记录离厂,回厂时间以备查考。

各级人员公出或事(病)假之核准权责由各厂拟定列表送警卫室执行。副经理以上人员由警卫登记进出。

第九条上班时间内除公事接洽外,一律谢绝会客。

第十条外界来宾到厂接洽业务或参观访问,以及厂商的营业、采购、检查、安装人员等应至警卫室办理入厂手续,发给来宾证,并联络有关单位接待。非经厂单位人员接待,不得任其进入厂区。

第十一条协力厂商长期派驻工厂人员,得凭厂务单位发给之识别证进出工厂。

第十二条假日加班人员或因事需进厂者,应凭厂务单位所送之名单核对相符后,准予进厂。但本厂科长(含副科长)以上人员可于登记后进厂。

第十三条公司或其他各厂同仁须凭识别证办理登记后进厂。

第十四条厂内住宿人员,在勤务时间外,凭住宿证进出工厂,但夜间不按规定时间出入厂者,应即通知舍监室处理。

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