很久以前神龙帝国是有四个邻国的。分别是连接神龙帝国与另一个大陆的高原国，靠近南海的森林国，靠近东海的沙漠国以及灭亡的靠近西海的草原国。 在草原国侵犯神龙帝国边境未果后，神龙帝国一怒之下灭亡了草原国，将草原国变成了神龙帝国的领土——西海领。这是距今三十四年前的事情。
草原民族与神龙帝国的龙族是两个血统和两种文化的民族。草原民族以游牧为主，跟务农的汉民族在生活方式上格格不入。草原民族分为千百个以上的大小部落，散布在青海领几大河流附近。草原民族各部落从来不知道互相团结，只知道互相仇杀，所以从来没有一个固定的国家组织。草原国只是神龙帝国人所取的称呼，代表生活在草原国领土的所有部落。侵略神龙帝国的边境，也只是几个大部落的联合行动，更多的部落并没有加入。甚至神龙帝国能够迅速灭亡草原国也是因为各个部落之间的不团结。
神龙历439年，神龙帝国报复草原国对神龙帝国西边境的侵犯，向草原国进行军事行动。神龙帝国在草原国与神龙帝国接壤处设立了三座壁垒，分别是雄关、宝关、天关。然后，采取了对草原国的两个基本方针：一，让帝国军事势力像一把利刃一样插在草原几大部落之间，把他们隔开，使得互相无法援助又互相猜疑，然后分别劝降；二，龙族在政治军事力量保护之下，积极向西移植，把草原民族逐出故地。这样进行军事行动后，除少数部族迁徙到西方更加偏僻荒凉的地方外，大多数部族选择了妥协。
占领草原国后，神龙帝国派遣了一位十分睿智的将领班固镇守西海领。班固是个杰出的政治家，他认为，太清澈的水没有大鱼，太严格的要求失去团结。因此，在他治理西海领的时候，凡事求其简单，对小过错多加宽恕，分层负责，他只总揽大纲，不挑剔小节。
在班固治理的三十年间，桀骜不逊的草原民族也佩服他的大度与理解，拥有了与神龙帝国三十年的和平。三十年后，班固年岁已大，神龙帝国派遣了另外一位素有聪慧之名的大臣任仁治理西海领。任仁曾经请教班固：“我初次担当这么大的责任，深感难以负荷。您在塞外三十年，请赐指教。”班固回答说：“草原民族部落众多，生活环境艰苦，民风强悍。他们很难遵守严格的规定与法律，喜欢自由的生活。你的性情，十分严正，会严令草原民族遵守神龙帝国的法则。这样很难使他们顺服，却很容易激起他们的反抗！任仁，治理西海领的时候一定要慎之，慎之啊！”
任仁虽然有聪慧之名，却不是一个成功的政治家，他对班固的劝诫不屑一顾，还讥讽他说：“我以为班固有什么了不起，原来是个平凡人物！”
任仁治理西海领的时候，强令各部族遵守自己制定下的苛刻标准，并且极为偏袒龙族官员，使得治下怨声四起。官员们眼见任仁对自己的偏袒，他们的贪婪残暴开始与日俱增。在龙族与草原族的纠纷中，官员们因为接受贿赂的缘故，总是对龙族偏袒，于是引起更多草原部落的愤怒。
神龙历472年，西海领一位低级官员，强夺一位漂亮的草原族美女，那女子的丈夫无处申诉，就杀掉那官员，携带妻子逃命去了。任仁大怒，他认为这些草原族人太违法乱纪了，率领军队前往追捕，结果激起草原民族各部落组织联合军团抵抗。
任仁以为草原民族开始叛乱，举兵镇压。其实，此时草原民族几大部落的族长已经开始向他投递降书。任仁接受了联名降书，但是同时也把这些族长抓了起来，三天后处死，罪名是叛乱。这种残酷的举动激起了更大的反抗。
任仁治理西海领只四年的时间，就成功的激起了西海领所有部族的反抗。
其中，草原民族中最大的部落之一闪族，在族长死亡后，继任的族长之子发誓要为父亲报仇。闪族从栖身的青湖出发，向西发展，越过西海领最大河流黔水河，成功进入西海领总督府所在地金城，攻破并烧毁总督府。出外平乱的任仁知道这个消息后，更加疯狂的开始屠杀草原部族，并且开始围堵闪族部落。到了同年11月的时候，任仁终于围困住了缺少冬天粮食的闪族。所谓哀兵必胜，在退无可退的情况下，闪族老幼皆兵，奋不顾身的发起大规模的全族突围行动。是役，闪族三十万人口少了三分之二，任仁失去了最精锐的西海大军，双方的仇恨更加无可化解。
几次成功的军事行动后，闪族成为了各反抗部族的领袖。西海领的战争也从小的冲突，逐渐扩大为大规模的战争。神龙帝国的西海领总督任仁除了继续采取高压政策外，想不出别的解决方法——唯一的解决方法就是政治清明，这自然办不到。于是，冲突与战争仍然在继续。
神龙历473年2月，任仁攻雪狼部落，大败，死八千人。雪狼族遂直抵雄关，打算攻破后南下侵入雄关后十大名城之一的临州。
神龙历473年3月，草原族攻陷边境数小县。
神龙历473年5月，闪族于金城外大败任仁西海军，占领了金城。任仁率领残军逃脱，联合三关军队组织起了最后的保卫力量。
神龙历473年7月，雄关危机，临州所驻军队援助，击退雪狼族。
神龙历473年9月，草原各族准备过冬粮食等，暂缓作战。
神龙历473年10月，任仁不顾三关将领反对，带领三关联合军队，对闪族发起了反攻。
神龙历473年11月，任仁中计，亡，三关联合军队败逃，回三关者不过十之一二。
神龙历473年12月，闪族准备好冬季食物后，联合各部落开始攻打三关。
于是，和草原民族的战争逐渐扩大，并开始蔓延到神龙帝国本部，三关开始向帝国中枢朝廷报急！
神龙历473年12月，神龙帝国朝廷接悉西海领闪族叛乱，领各部落攻打三关的消息后，朝廷震惊，神武大帝震怒!神武帝紧急发出各地调令，集结军队支援三关，闪族叛乱的消息也开始传遍整个神龙帝国。
