四、创新与发展
（一）制订企业发展规划
2010年，以明确企业发展目标为切入点，制订了《银川市新华书店发展规划》，明确了今后三年企业的奋斗目标。首次将职工收入水平作为一项重要指标列入规划中，坚定了职工对企业发展前景的信心，为企业科学发展指明了方向。
（二）坚持以人为本，稳固企业发展基础
坚持以人为本，在“稳”字上下功夫。2009年，针对员工反映最强烈的工资、福利待遇偏低的问题，调整工资分配方案。解决了内退职工的历史遗留问题，与28名内退职工签订了内退协议，6名内退职工重返工作岗位。总之，企业尽最大能力，克服困难，提高员工的收入水平，稳定职工思想，增强与经济社会发展的协调性，努力实现“促发展”与“保民生”双赢。
（三）调整经营管理结构，增强经济增长活力和动力
优化配置资源，提高管理效能，挖掘内部潜力，增强企业“内升”动力。面对挑战，积极实施“做强做优”的发展战略，发挥国有企业在拉动内需中的带动作用。从内部着手，采取有效措施，进一步提升企业管理水平。一是按照现代企业管理模式，将全部职能科室更改为部，突出企业部门的特质。根据书店发展需求，合并人教科与人力资源部，重新定位各部门功能与职责，使其为实现银川市新华书店跨越式发展发挥效能。二是改变新城书店经营模式，由独立核算部门转变为非独立核算部门，统一进货，降低进货成本。三是拓宽营销部职能，调整人员结构，积极参与职业教材的发行、馆配图书的招投标工作；扩大教辅图书的销售，依托新华书店品牌优势取得名品教辅图书的代理权，利用商都文教市场规模效应，加强教辅图书的批发业务，以改变教辅销售逐年下滑的局面，实现跨地域经营的战略目标。推动产业组织结构优化升级，进一步提升企业的核心竞争力，实现企业经济指标逆势增长。
（四）实行全面预算管理，提升企业管理水平
2010年，银川市新华书店率先在全区图书发行行业推行企业全面预算管理，对书店的人财物实行全面预算并形成了以全面预算管理为核心的绩效管理、考核评价体系，有效地提升了企业经营管理水平，提高了企业控制风险的能力。使书店在开源节流、降本增效、合理配置企业资源方面增强了科学预测、决策的控制能力，职工收入稳步增长，实现了“向管理要效益”。彰显出推行全面预算管理为企业带来的实惠，企业和员工共受益，共享经济发展成果。2013年全店销售将突破亿元大关，比2009年增长了近2倍。目前全面预算管理已成为书店管理工作的刚性要求，作为企业有效实施内控的一种手段，稳步推进。
（五）挺拔主业，增强企业核心竞争力
1.大力发展主营业务，保持零售图书的市场占有率，实现主营业务持续增长。一是把发展作为第一要务，更新基础设施，改善营业卖场环境，营造舒适优雅的购书环境。改造了新城书店，粉刷了怀远路门市外墙面，更换了怀远路收银设施、防盗设施，改善了门市服务环境；对塌陷的物流中心办公场所进行了重新修建，有效地改善了物流中心工作环境；为零售门市购置空调、增设读者座椅300多个，为读者提供更为人性化的服务。二是加强进货管理，及时调整进货思路，订进适销对路的图书。面对竞争日益激烈的图书市场，找准定位，定期召开业务联系会，根据地域特色和读者群特点等因素分析市场变化和销售动向，确保销售旺季所需图书能够及时上架，货源充足，及时满足不同读者需要。三是开展丰富营销活动，促进一般图书的销售稳步增长。通过多种渠道、手段加大图书的营销力度，除节假日等日常促销活动，近三年在营销手段上不断创新，尤其是借助书博会氛围，积极进行营销策划的“名家进校园讲座”活动；倪萍、杨红樱等八位作家现场签售活动；第一、第二届“我是朗读小明星”朗读比赛等营销活动，得到了广大读者的一致好评和认可，这些营销活动有效地丰富了图书销售的形式，取得了良好的效果。2012年全店门市一般图书的销售同比增加533.82万元，增幅11.40%。
2.围绕主业多措并举，不断拓展销售途径，外联促销成果显现。一是对外抓市场，抢机遇。加大团购推销的力度，制定岗外促销新举措，明确促销任务及奖罚措施，调动全员拓展业务的积极性。与此同时，团购业务也取得了不菲的业绩，首次实现跨省中标，使团购业务拓展到区外销售。二是对内调结构，加大联营业务，逐步实现“以主带辅、以辅促主”的经营新格局。积极引进汉王科技、精功眼镜等新的联营业务品种，使联营业务的销售比例逐年提高。2012年全店联营业务实现销售1212.28万元，占销售总额的12.94%，同比提高3.19个百分点。
3.践行“课前到书、人手一册”的服务承诺。为确保全年教材配套齐全、发行及时，我店克服工作量大、时间紧、没有仓储库房等困难，努力提高服务质量，送书上门，加班加点，精心安排课本的到货、收货工作。千方百计加强与教育部门的沟通和协作，履行了我店的服务承诺，确保教材发行工作任务完成。2012年全店发行课本、教材实现销售2602.96万元，占销售总额的27.79%。
4.抢抓机遇，借助全国第22届图书交易博览会在银川召开的契机，提升经济效益、社会效益，努力营造书香氛围。第22届书博会期间书店成功承办了书博会外馆搭建、零售展区的运营任务。在会展中心的零售卖场仅4天的5位名家现场签售名作均达到600册以上，取得了非常好的影响力，成为书博会活动的亮点，得到书博会执委会的高度评价。6月1～4日，4天时间，书博会主会场零售展区共接待读者6万余人次，销售图书2.3万册，码洋97万元；4天全店实现销售188万元，同比增加147万元。书店借助书博会这个图书交易的大平台，取得了良好的销售业绩，也得到了22届书博会组委会充分的肯定和高度的赞誉。
5.以落实银川书城四楼少儿文化城建设项目为抓手，进一步提升书店硬实力。为充分延伸书城服务功能，填补银川地区少儿文化场所空白，进一步提升书城卖场盈利能力。书店将银川书城四楼开发为少儿文化城，于2013年3月份进行改建，6月1日正式投入使用。
6.加强民主管理，促进企业健康发展。继续采用店务公开的形式，将职工关注的内容处于透明状态；重大决策提交店务会、职工代表大会讨论通过；继续推行一系列公示制度，按期公示财务信息，公开销售收入、工资、差旅费、招待费、职工教育经费等费用支出项目；按期公示业务进货、退货情况；继续办好《企业动态》内部刊物，使员工了解企业的经营动态，积极建言献策，参与到企业的经营管理中，努力营造稳定和谐的企业环境，使企业增强了自我约束能力，健康发展。
7.秉承“读者至上，服务第一”的宗旨，不断强化员工的服务意识，提高服务质量。邀请专家集中授课，转变员工的服务理念。通过报纸、网络、晨会交流等方式，提高服务技能与水平。在各卖场设立员工岗位监督栏，开展党员示范岗、党员佩戴党徽等活动，进一步规范员工的服务行为，完善服务细节，以优质的服务提高读者的满意度，提升新华书店的品牌形象。
（六）加强培育企业软实力，为实现企业可持续发展储备力量
加强人才队伍建设，夯实企业发展基础。以创建学习型企业为目标，开展各种形式的学习及培训，不断提高员工队伍的综合素质。把安排中层以上人员进行理论和业务知识的学习，作为经常性的教育培训机制。同时采取“走出去，请进来”等方式，引进先进的经营管理理念，不定期聘请专家进行专题讲座，有针对性地分不同层次和岗位进行培训。制定相应的经济补助政策，鼓励员工积极参加继续教育，自学深造。选派书店骨干人员，参加银川市政府举办的MBA培训班，为企业实现可持续发展做好人才储备。
（七）履行社会责任，热心公益事业，提升企业形象
充分发挥国有文化企业构建和谐社会的前沿作用，勇于承担社会责任。一方面把弘扬先进文化、营造书香社会视为己任。积极参与银川市举办的各类图书展销和读书月等公共文化服务活动，引导全社会形成多读书、读好书的良好氛围和社会风尚。另一方面回报社会，奉献爱心，积极投身到公益事业中。多年来，银川市新华书店建立了长效扶贫帮困机制，先后帮助灵武市白土岗乡海子井村建设基础设施。2009～2013年，共拿出75000元扶持兴庆区、金凤区、西夏区30位品学兼优的贫困学生，支持他们完成学业，报效祖国。为玉树、雅安地震灾区捐款4万余元，与宁夏希望工程慈善总会合作，在鼓楼书店、银川书城、新城书店、怀远路书店四大卖场的醒目位置，设立了“爱心捐款箱”。2009～2013年，先后为宁夏福利院、八里桥小学、月牙湖小学、******孤儿院、宁夏残联等捐赠图书10万余元。做好公益事业的践行者与引领者，引导更多的人参与到公益事业中来，为构建和谐社会贡献力量。
