社会中介组织是市场体系中一个必不可少的重要环节。其主要职能是为市场主体之间的经济活动提供服务、沟通、公证和监督。目前我国的中介组织随市场机制的建设不断发展。如，为企业和个人提供经济服务和证明的会计、审计事务所、资产和资信评估机构；提供法律服务的律师事务所、公证处和仲裁机构；提供经济信息和沟通服务的市场调查、信息咨询机构及经纪人；提供经营服务的公关公司、广告公司；提供联络服务的行业协会、商会；提供计量和质量认定服务的计量和质量检测机构。
市场经济条件下中介组织作用日益突出。市场经济是通过企业与个人之间的交换来进行的，而不同于计划调拨和分配的那种经济循环。市场交换，就是企业与消费者之间，一个愿卖，一个愿买，这种情况就必须有一个中介、仲裁者。由于企业数量和种类众多，产品无穷无尽，企业和个人的行为千变万化，不是全知全能的人，无法把握市场这个汪洋大海。要了解合作或交易对方的资信情况、生产能力、产品质量、服务水平、市场行情，要解决交易中的纠纷、意外事故，需要法律帮助等等，都要有专门的组织来出面才能解决，这就是中介组织的地位。社会中介组织健全、发展的程度，一般来说标志着一个国家市场体系的完善程度。
目前我国的社会中介组织发展水平还不高，功能也不健全，只能说尚处于建立和健全的初级发展阶段。我国中介组织发展的差距主要表现在：第一，许多企业和个人对中介组织还缺乏了解和认识，对其作用和意义不甚了了；第二，中介组织建设薄弱，数量少，种类不齐全，工作的效率和水平较低，缺少合格的专业人才，活动还没有走上规范化的轨道。这与市场经济的建设和快速发展的经济极不相称，有时还会带来不良影响甚至严重损失。前一段时间，某中介机构竟然为“长城公司”非法集资提供假证明和法律文件，完全丧失了中介组织的意义，给国家和群众利益造成了严重危害。某些资产评估和证券公司，身为中介组织，竟帮助企业弄虚作假，成了“上市公司”，蒙骗不少投资者。还有一些质量检测机构，为某些本来就不合格的产品提供假鉴定，帮助一些违法的企业蒙骗消费者，影响很恶劣。由中介组织出面作假，欺骗性更大，危害也更大。这说明，有些中介组织还没有运作规范，社会也缺少制裁其非法行为的有效机制；同时也说明，目前从事中介组织的从业人员素质状况不平衡。中介组织从业人员应是水平很高的专业人员，不是什么人都可以混迹其中的。对中介组织从业人员进行资格审查、清理，是建立健全中介组织的一个重要环节。
为了更好地建立健全中介组织，全国正根据党的十四届三中全会《决定》的神，抓住几个重点进行建设，即：会计师、审计师和律师事务所，公证和仲裁机构，计量和质量检测机构，资产和资信评估机构，信息咨询机构等四大方面。同时，国家加强对中介组织的管理。一是对中介组织设立的资格和条件进行严格审查，防止滥竽充数；二是对中介组织的活动严格程序、严格监督；三是要求中介组织明确承担的法律责任和经济责任。在政府有关部门的管理和监督下，有前一段的实践基础，社会中介组织将成为保证和促进市场经济发展的一个重要因素。
（刘书林 赵凤敏）
