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第32章 跋 小人物大精神——写在《税苑花香》刊行之际

在今后的工作中,我们要继续发扬重责任、爱岗位、讲文明、干事业、出成效、和谐稳定的工作指导思想,在区局党组的正确领导下,带好队伍再立新功。

在临汾市广泛开展“爱我临汾、树我形象、建我家乡”和创先争优活动的热潮中,在市、区领导的高度重视下,在相关部门的配合努力下,这本反映地税干部先进模范人物事迹的《税苑花香》和大家见面了,作为《平阳人物》系列丛书的其中一本,能充分展现临汾地税人的精神风貌,是尧都区地税局全体干部职工的荣幸,也是尧都区地税局的光荣。

管理学有一个着名的“二八法则”,即在原因和结果、投入和产出,以及努力和收获之间,存在着一种不平衡关系,往往20%的起因决定80%的结果,也就是起关键作用的小部分,通常就能主宰整个组织的结果、产出和成败。在团队管理中,管理者主要抓好20%的骨干力量的管理,再以20%的少数带动80%的多数员工,就能成为一个高效的团队。我们在管理地税队伍上也充分运用了这一原理,并且收到了较好的效果。

尧都区地税局是全省地税系统内最大的县(区)级地税局,人员多,有300多名地税干部;管户多,有15000多管户;任务重,承担着13亿元税收任务,管理难度大,对此,我们尧都区地税局领导班子有充分的认识,并不断探索新形势下地税尧都区地税局党组书记、局长吴鸣捷管理的新经验和新思路。大家一致认为,要想管好事,先要管好人,培养造就一支团结协作、无私奉献的税干队伍是做好地税工作的关键。为此,我们在完成全局制度建设、设施建设等硬件建设后,又在打造地税文化、提升地税软实力上做文章,以地税文化建设推进干部队伍建设,并取得优异成绩,2008年、2010年两次被山西省劳动竞赛委员会荣记集体一等功,2008年获得临汾市“市级文明和谐单位标兵”称号,2009年被省文明委授予“山西省文明和谐单位”称号,2010年被省人力资源和社会保障厅授予“山西省税务系统先进集体”称号。这些优异成绩的取得离不开上级领导和社会各界的关心支持,但更多的是我们这支团队中一个个优秀分子合力生成的结果。

作为临汾市委、市政府所在地,尧都区的经济发展现状一定程度上代表了临汾的经济走向,而税收承担着筹集财力和调节经济的作用,我们深感责任重大。面对经济转型、产业结构调整,临汾原有的单一经济格局逐步打破,新兴产业和经济增长点还在培育阶段等现象,“十一五”期间,我们尧都区地税局以组织收入为中心,以壮大地方财力、促进尧都区经济发展为目标,强化征收管理,加强收入监控,采取相关措施,积极应对经济、市场和税源变化,确保了收入连年持续稳定增长、收入结构趋于优化,为地方经济发展提供了强大的财力保障。5年来,我局税收收入连续突破6亿、7亿、8亿、9亿、10亿元五个关口,累计征税42.2亿元,是“十五”期间的5.63倍。到2010年达到10.36亿元,年均增长13.9%,收入总量位列全市第一,成为全市税收收入第一个突破10亿元的县(区)局。

“十二五”时期,临汾市委、市政府确立了“转型跨越,先行发展”的战略目标,为此,我们准确把握地税所处的发展环境和阶段性特征,把服务经济社会和推进地税事业科学发展作为重要的目标追求,努力在全市、全区转型跨越、先行发展的实践中做出不平凡的业绩。为此,我们将以“打造临汾地税系统乃至更大范围的首善之局”为目标,围绕“实现科学发展、构建和谐地税、服务经济社会”三大主题,力求“收入翻番、依法治税、管理创新、队伍建设、优化服务、文化建设”六个方面取得重大进展,努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关,力争各项税收年均增长14%以上,“十二五”末各项税收规模力争达到20亿元以上,比“十一五”末翻一番。

打造首善之局非一朝一夕之功,我们深知其任重而道远。既需要有坚强的物态财富支撑,也需要全员整体素质的提升和协调,更需要有坚定的信念和目标、团结拼搏、克难攻坚的意志和勇气,方能形成上下联动、左右配合、齐心协力、全局一盘棋的构架和格局,确保各项任务指标落实到位,圆满完成。对此,我深感荣幸的是,我们尧都区地税局有一支坚不可摧的队伍,他们是实现这一目标的坚实基础和强大动力。

我们有一个和谐融洽、领导支持、社会配合的宽松环境。

我们打造首善之局的想法提出后,首先得到了省局、市局领导的大力支持,也得到了临汾市委、市政府和尧都区委、区政府的鼓励和肯定,更得到了社会各界和广大纳税人的赞许和响应。省市(区)委领导多次到我局调研指导,帮助我们解决工作中遇到的困难和问题,在政策、资金以及办公设施的配备和改善等方面,给予我们最大的支持和帮助。

我们有一支目标明确、团结奋进的领导班子。

我局领导班子成员年龄梯队合理,既有经验型干部又有业务型干部,讲原则,顾大局,善谋事,政治过硬,作风务实,既明确职责分工,又能团结协作,只要是局领导班子决定的事,就从不讲个人条件和要求,克服一切困难去努力完成,正是因为有这样一支领导力、执行力和创造力非凡的团体,我们制定的各项计划和目标才得以实现。

我们有一支爱岗敬业、无私奉献的税干队伍。

我局现有干部职工300余人,共有大专学历以上干部208名,占总数77%,党员192名,占全局总数70%;现有18名科级领导干部,5名副主任科员,有71名年轻同志被提拔为股级干部,妇女干部占到32%,股(所)级干部平均年龄为38岁,12名同志获得“省级业务能手”称号,59名同志获得“市级业务能手”称号,在去年省局组织的基层税务所征管状况监控分析评比中,我局有10个税务所进入到全市前30名行列,受到了通报表扬,有5名同志获得省级“优秀征收管理员”称号,12名同志获得市级“优秀征收管理员”称号。省级青年文明号1个,省级文明税务所2个,市级文明单位5个,市级青年文明号4个,区级文明单位15个,有748人(次)受到各级机关部门表彰奖励。

正是因为有了这样一支政治素质高、业务能力强、不畏艰难、能打硬仗的队伍,我们的各项工作才得以顺利进行,并保证最终目标的实现。

在地税文化建设上,我们从物态文化、制度文化、行为文化和精神文化四个方面探索实践,努力构建具有典型行业特色、鲜明时代特征和厚重历史底蕴的尧都地税文化体系,以文化人,以德育人,强调价值观念、作风修养、德才兼备,在制度、物态、精神等方面进行了大胆尝试和有效推进,努力打造临汾地税系统乃至更大范围的首善之局,营造有利于干部努力进取的内外环境,干部队伍焕发出新的活力,激发出高涨的热忱。为国聚财、为民执法、团结奉献、务实创新等理念已成为广大地税干部的共识,大家团结拼搏、克难攻坚的意志和勇气不断地推动着地税事业向前发展,全力打造出尧都地税新品牌,塑造了尧都地税新形象。全局比业务、比奉献蔚然成风,对工作认真负责、恪尽职守、无私奉献,在各自平凡的工作岗位上用勤劳的汗水和努力浇灌出了尧都地税的丰硕果实。回想几年的工作历程,全局干部面对困难,迎难而上,面对重负,艰难前行,面对辛苦,任劳任怨,面对平凡,无私奉献。这是一支可歌可泣、可亲可爱的队伍,他们正一步步走向成熟和卓越。

我感到我们这支队伍优秀人才远远超过“二八法则”的20%,全局工作呈现出又好又快的发展态势正是得益于这样一批优秀的干部,他们不是一个两个,而是几十个,甚至近百个,是一个先进的群体。他们在日常工作中发挥着“火车头”和“领头羊”的作用,他们是税务系统最基层的小人物,在他们的身上却传承着中华民族的大精神。我为自己能够带领这样一支队伍,共同为地税事业奉献毕生精力而感到无比的骄傲和自豪。正是他们以自己的实际行动影响着全局干部,带动着全局工作的进步和发展,他们是尧都地税事业的脊梁和主力军。

适逢临汾市大力开展“爱树建”和创优争先活动,《临汾日报》开辟了《在平凡的岗位上》专栏,对我局部分优秀税务干部进行报道,宣传他们的先进事迹,展现尧都地税人的风采,弘扬他们爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的优良作风,树立起了为国聚财、为民执法、服务发展的尧都地税形象。而《临汾日报》的编辑记者不辞辛苦,深入采访,用生动的语言,醒目的报道方式塑造出了一批感人肺腑的地税先进人物群像,为让全社会更加了解地税,理解地税,从而支持地税工作,作出了新闻工作者的不懈努力,也令我们十分钦佩和感动。

本书选编的25名普通地税干部的先进事迹是《临汾日报》宣传报道过的,她是我局干部队伍的一个缩影。今后,我们将继续开展各种形式的弘扬正气、倡导先进的宣传活动,以先进的事迹鼓舞人,以典型的事例感染人,以良好的品德教育人,从而产生巨大的向心力和凝聚力,促进尧都地税事业稳步推进。在精神文明建设之路上,做出地税人的贡献,尽到绵薄之力。

一个单位的发展和进步与否,需要各种因素的有机结合。其中,物态建设是基础,制度建设是保障,组织建设是前提,价值观念是动力,正是因为我们制定了“打造临汾乃至更大范围首善之局”的明确目标和价值取向,才形成了全局一致的奋斗理想和崇高的精神追求,也才让更多的思想和行为有了一个凝结点和统一力,这是确保各项工作圆满完成的前提和基础,也是我们尧都区地税局本届领导班子的初衷和动力,作为中国行政级别中最小的区级地税系统的领导,我们能让自己带领的干部队伍,不仅具有完成一切工作任务的能力和素质,而且提升了做人的素养和修为,是我们最感欣慰的事。

这也是我们出版此书的初衷和目的。

这本书的付梓,首先感谢临汾日报社的同志们给予我们地税工作的关心和支持,她们进行了辛苦地采访、撰稿,并在成书过程中做了大量细致辛苦的工作。同时非常感谢临汾市委常委、宣传部部长黄翠莲和临汾市地税局党组书记、局长张晓东为本书作序,中国书法家协会会员刘兴尧为本书题写书名,对在本书出版发行中给予支持和帮助的同志们本书一并感谢。

谨以此书献给所有关心地税事业发展的同仁们!

2011年3月

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