戎生灵
按照自治区党委要求，我在工作之余，抓紧时间认真阅读了报告文学《部长与国家》。这部作品深刻描写了在一穷二白的新中国建立初期，以余秋里将军部长为代表的建设大军在祖国石油战线上艰苦奋斗的创业历程，其间所展现出的艰苦卓绝、百折不挠、勇往直前的精神感天动地，令我久久无法平静。现结合党的十七大以来我国、我区重要会议精神，结合自治区区情，结合我室的实际工作和我对中国特色社会主义理论、三个代表重要思想和科学发展观的学习，对书中富有思想内涵和教育意义的重要内容进行了反复研读和初步思考，形成了一些心得体会。
一、真抓实干、埋头苦干、拼命硬干
石油会战就跟当年跟小鬼子打仗一样，再苦也得把仗打下去！这比坐在那儿空喊口号、开十个群众大会要强百倍！
干？当然是干社会主义。社会主义怎么干？落后的底子，一穷二白的面貌，毫无现成的经验摆在面前，而且困难重重，条件限制。余秋里的回答是：那就得大干！苦干！巧干！高水平干！高速度干！高质量干！碰硬仗时决不后退，遇恶仗时前仆后继，碰大仗时集中精力打歼灭战。
书中这两段话充分告诉我们，社会主义事业是干出来的，不是说出来的，建设不是战争，但同样浸染着血和泪。事非经过不知难，社会主义事业不可能一帆风顺，在我们革命、建设与改革、开放、发展的各个时期，都必然会面临新问题、新矛盾、新困难，而我们别无选择，只能迎难而上。如果因为困难就无视问题、回避矛盾，那就是庸官、懒官、太平官。
正如陈建国书记在自治区纪委十届二次全会上所指出的，在岗位上无所作为，不勤政，不干事，拿着人民的俸禄，不为民谋事办事也是一种腐败。这种庸官和贪官一样会对党和人民的事业造成严重的危害。加强反腐倡廉建设，必须既治贪官、治腐败，又治庸官、懒官、太平官。
回顾我室五年来开展的几项重大工作，如伊信公司的风险处置与重组、银广夏的重组和西北证券公司的风险处置、重组与破产清算等工作，在自治区党委、政府的正确领导下和有关部门的大力支持下，目前均已取得了明显成效，在全自治区乃至全国范围内都产生了一定积极影响。其中，伊信公司的重组工作汇报与请示还得到了温家宝总理、周永康常委和王岐山副总理等中央领导的批示。然而，在刚开始开展这几项工作的时候，我们面临的恰恰是毫无现成的经验，困难重重，条件限制，怎么办？只有一个字——干！苦干、实干、硬干、巧干！正如余将军和石油工人在大庆会战中共同总结出来的一句话有条件要上，没有条件创造条件也要上！这不是唯心主义，而是恰恰指出了开拓性的实践工作无法借鉴前人经验，只有靠同志们的艰苦努力，边干边学，往往是在没有路的时候杀出一条路来，充分发挥主观能动性，边干边闯，探索运用法制化、市场化、专业化的手段与方法，尽力做好工作。我们派驻去搞金融风险处置、重组的同志一年四季四处奔波，夙夜忧勤，毫无怨言，甚至对其中很多同志来说，一年只有一个假期——春节。正是凭着苦干、实干、硬干、巧干，我们才取得了现在的成就。
二、服从大局，摆正位置，内部挖潜
余将军和他的战友们在松辽会战之际，大炼钢铁运动正在进行，分配给石油工业的资金和物资受到了严重限制。有的同志提出，既然这样，那就让吧，让钢铁老大先行吧。但多数同志认为，应该在服从大局的前提下，内部挖潜，争取多找油。余秋里说：我看这‘又让又上’，比‘只让不上’好！从我们的实践看，对待困难，一般有三种态度：一种是看到困难就调转方向，在困难面前躺下来；另一种是不利条件看得多，有利条件看得少，当伸手派，不积极想办法克服困难；第三种，就是把困难看成是客观存在的，要依靠群众去克服的，使之推动我们前进的动力。我多次提出要做克服困难的勇士，而非做困难面前的逃兵！困难越大，干劲越大，办法越多！没有干劲，不动脑筋，必然步履艰难，一事无成！
余将军这段话，指出了服从大局、摆正位置和发挥主观能动性、内部挖潜之间的辩证关系，对我们党政干部如何推动宁夏经济、社会跨越式发展有着深刻的教育意义。宁夏从经济、面积、人口、地理位置、地缘政治等各方面来看，都是全国排名倒数的小省区，自身发展落后，同时国家投入也不足，但我们是否就应该悲观，一味等、靠、要，应该止步不前呢？当然不能。
近几年来，宁夏各族人民在自治区党委、政府的领导下，集中力量建设了一批大项目、大工程，解决了许多重大民生问题，经济、社会发展步上一年一个新台阶。通过对我区区情的充分认识，陈建国书记更是在2007年第十次党代会上高瞻远瞩地提出了跨越式发展的新理念，为宁夏的下一步大发展指明了方向。宁夏的发展进程，借用余将军的一句话来说，我们耗不起！队伍耗不起！人民迫切要求发展的时间耗不起！只许上，不许下；只许前进，不许后退！
实践证明，小省区也能办大事情，小省区也能有大发展；人，是生产力发展的最核心的要素和第一要素。
三、既热又冷，既大又小，发挥协作、集中力量，果断决策、分清主次，依靠群众、实事求是，善抓典型、不揪辫子，抓好基层、落实责任。
余将军担任石油部长期间创造了一个个石油会战的奇迹，依靠的不仅仅是顽强的战斗、忘我的工作精神，巧妙的领导艺术也必不可少。
既热又冷，热就是冲天的革命干劲！冷就是科学分析，符合客观规律。热和冷是矛盾的两个方面，是对立的统一。没有冲天的干劲，就没有做好工作的基础；没有科学的分析，就会盲目，不能持久。热和冷结合起来，才能立于不败之地。正如书中所总结的那样，革命精神，加科学实践，这正是余秋里在指挥大庆会战，实现中国富油富国之路的两个锐利武器。
既大又小，就是既要把握大局，又要重视细节，大处着眼，小处着手。一项重大工作，往往是一个系统工程，不能把握大局，就会犯方向性错误，忽视细节，就会导致一着失误，满盘皆输。
发挥协作、集中力量，是我们建设社会主义的重要特点。在一穷二白的新中国建立初期，正是靠这样的办法建立了我国比较雄厚的工业基础。虽然现在我国的国力有了长足的发展，不断壮大、雄厚起来，但与发达国家相比，仍然底子偏薄，财力偏弱，人均资源、收入水平较差、较低，尤其是对于宁夏这样一个欠发达省区来说，不发挥协作精神，集中力量在重点领域进行重点项目、重点工程方面突破，就永远只能跟在发达地区的屁股后面越落越远。
果断决策，形势变了就要当机立断，调整部署。要勇于解放思想，敢于在基本搞清楚的情况下作出科学的果断决策，否则，当断不断就会贻误战机，打仗是如此，石油勘探是如此，发展经济也是如此。分清主次，就是要搞清楚先干什么，后干什么，什么是主要矛盾，什么是次要矛盾，主要矛盾和次要矛盾之间的关系又是怎样。宁夏近年来一批重点工程的开工建设，正是自治区党委、政府在审时度势，充分判断国内外发展态势和充分认识区情的基础上，找准了发展的突破口以后作出的果断决策。实践证明，这些决策是正确的、及时的。
依靠群众、实事求是，是我们做好任何工作的根本出发点。在实践中既能依靠群众的智慧，又能够实事求是地照顾到群众的实际利益从而调动群众的积极性去战胜困难、争取胜利，是余秋里将军创造不朽业绩的秘诀。我们的改革、开放、发展同样要遵循这一点，一方面，要在合理合法的范围内，充分尊重人民群众的首创精神，从群众中来，到群众中去，向群众学习，并把群众的创新实践转化为我们的方针政策；另一方面，要注重民生，改善民生，发展民生，要让经济发展的成果由人民共享，从而调动起人民群众的积极性、创造性去争取更大的胜利。
善抓典型、不揪辫子。余秋里将军能够在如此艰苦的条件下充分调动石油工人的积极性从而创造出建设奇迹，与他善抓典型的工作方法和不揪辫子的工作作风是分不开的。善抓典型，就能以点带面，调动起队伍的积极性；不揪辫子，就能使大家畅所欲言，及时发现错误，心无旁骛干工作，一心一意谋发展。
抓好基层、落实责任。基层工作是我们工作的根本落脚点，正如余将军所说，基层不抓好，万盘皆输嘛！对党和政府来说，基层组织是直接面向人民群众的，人民群众满意不满意、高兴不高兴，最终要看基层工作做得实不实、好不好。抓基层工作，关键在于建立和完善各项制度，狠抓落实，把责任落实到人，落实到事。
四、身先士卒，从严用人，无私奉献
党的事业能否取得成功，干部是决定性因素。领导干部能否用好人，领导艺术是一方面，但更重要的是能否身先士卒、以身作则，对自己和同志从严要求，无私奉献。余秋里将军说了这么一段话，我觉得对干部，要求严一点好。为啥？因为党和人民交给我们肩上的担子重！出不得一丝毫的差错啊！俗话说，‘上梁不正下梁歪’，干部作风不好，带出来的必然是稀拉松垮的队伍嘛！领导严，大家也严。严，就可以出责任心；严，就可以出战斗力；严，就可以出规格；严，就可以出高标准；严，就可以出办法；严，就可以出风气；严，就可以使自由主义、个人主义没有市场；严，就可以把歪风邪气打倒；严，就可以避免错误；严，就可以保证思想上、政治上一致；严，还可以保证团结；严，主要是对问题的不马虎，对原则的不让步。
身教重于言教，余秋里同志是这么说的，也是这么做的。他身先士卒，总是出现在战斗的第一线；他从严律己、从严用人，要求自己和其他干部都要吃苦在前，享受在后；他无私奉献，从不在工作中为自己牟取私利。正如本书最后总结的：他一生都在为别人、为社会、为国家‘拿下’这‘拿下’那，唯独没为自己‘拿下’什么。
（作者系自治区政府副秘书长，政府研究室党组书记、主任）
