革命精神加科学实践，是余部长指挥大庆会战、实现中国富油富国之路的两个锐利武器。大庆会战时期，5万多石油人就是在铁人精神的鼓舞下，拿下了世界上特大油田之一的大庆油田，建成了年产原油几百万吨的生产规模和大型炼油厂第一期工程，进行了大量的科学实践，解决了世界油田开发上的一些重大技术问题，并为国家积累建设资金3.5亿元。但是，在组织川中会战时，余秋里没有科学地分析当时的客观条件和环境，没有听取科技人员的合理化建议，坚持人定胜天的思想，碰了钉子，吃了败仗，造成了川中会战的失败。正如他自己所说：川中会战的经验教训是深刻的，川中是教师爷，教训了我们，使我们学乖了。在以后的大庆会战中，余秋里把川中教师爷一直放在自己身边，每逢重大决策之前，他都要默默地请教一番，然后再作出最后的决策。大庆油田第一口井出油时，在大家的一片喝彩声中，他清醒地告诉大家，过去的石油勘探经验和教训告诉我们：一口井出油并不等于是一个构造出油，几个构造出油并不等于连片有油，一时高产不等于是能够长期高产，要求大家务必保持清醒的头脑，继续做更加深入细致的工作；为了搞好大庆油田的整体开展，他组织召开了被称为石油遵义会议的五级三级结合座谈会，经过反复的科学论证，提出了被世界石油界奉为石油开发法则的20项资料72种数据的油田开发调查纲要，使大庆乃至整个中国的石油开发事业有了科学规范的技术依据和行动准则。他组织科技人员，不完全依赖别人的资料和数据，从实际出发，在实践中探索出了从挂灯笼流程到萨尔图流程的石油集输流程，解决了地处高寒区域大庆油田的原油输出问题。正如将军所言：我们中国的石油工业，就是靠着从国家的实际出发，以毛泽东思想为指导方针，通过走自己的路，敢于解放思想，破除迷信，把革命精神和科学实践相结合才实现了自己的目标。石油行业的发展是这样，其他行业的发展是这样，过去是这样，新形势、新条件下更是这样。
有条件要上，没有条件创造条件也要上，是大庆人在亘古荒原上改写中国石油历史的精神支柱。陈建国书记指出，要在看似没有办法的时候想出办法，在没有出路的时候找到出路。近年来，自治区党委政府认真落实科学发展观，针对宁夏的实际，提出了跨越式发展的奋斗目标，动工兴建宁东石油化工基地，努力再造一个宁夏；推广设施农业，大力提高农民收入水平；进行医疗卫生、教育和社会保险改革，改善城乡人民生活水平，使经济增长速度连年超过全国平均水平，社会各项事业蓬勃发展，人民生活显着改善。但是，由于历史和自然的原因，宁夏的主要经济社会指标低于全国平均水平，与发达地区相比，差距很大。总体上看，宁夏仍处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段。经济欠发达、社会事业落后，仍是我们最大的区情。实现宁夏跨越式发展的宏伟目标，很重要的一点，就是各级领导干部要进一步解放思想，大胆创新，有小省区能办大事、敢办大事的气魄，勇于自加压力、勇于后来居上、勇于突破前人、勇于跳起来摘桃子。以超常规的思维、立志赶超的雄心、奋起直追的精神、攻坚克难的意志，敢于打破常规，敢想敢干，敢闯敢试，努力实现两个翻番（宁夏生产总值和地方财政一般预算收入在十五末的基础上分别翻一番）、取得三个突破（特色优势产业建设取得新突破，宁东能源化工和新材料基地建设初具规模，建成一批新的交通、能源、水利基础设施；县域经济发展取得新突破，综合经济实力明显增强，市、县财政自给能力明显提高；重要领域和关键环节改革取得新突破，对内对外开放提高到一个新的水平，经济发展质量和效益进一步提升），以扎扎实实的措施，一步一个脚印地推动跨越式发展。
今年是宁夏推进跨越式发展的开局之年，也是自治区成立五十周年大庆之年。国税部门作为国家重要经济管理部门和行政执法部门，将认真贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领各项工作，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，充分发挥税收职能作用，为实现宁夏跨越式发展作出应有的贡献。从自治区跨越式发展的实际需要看，无论是促进经济发展方式转变、大力调整优化产业结构、实现又好又快发展，还是协调发展各项社会事业、加快中南部地区脱贫步伐、实现为人民办的30件实事等改善民生的措施，都需要雄厚的财力作保障。全区国税系统将把组织税收收入作为第一要务，认真落实坚决落实依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，加强税收分析和预测，强化税源监控和税收管理，不断提高税收征管的质量和效率，提高税法遵从度，提高税收征收率，做到依法征税、应收尽收，为全面建设小康社会提供坚实财力保障。围绕推进新型工业化进程、沿黄城市带建设、新农村建设、中部干旱带脱贫、宁东能源化工基地建设等自治区经济社会发展的重点领域和重点项目，把国家和自治区出台的支持西部大开发、少数民族地区发展和鼓励科技创新、提高自主创新能力、推进高新技术产业发展等税收政策用足、用活、用准、用好。特别是要大力助推产业升级，根据国家产业政策调整的总体目标，针对宁夏产业结构中存在的以矿产资源开发为主、高耗能企业比重大、产品科技含量和附加值低等问题，发挥税收政策的产业导向功能，落实好国家关于节能减排、能源利用、循环经济等税收优惠政策，引导企业优化投资、调整结构、促进经济发展方式的转变，努力推动宁夏经济社会又好又快发展。
三、严以律己，干净干事，当好示范者
余部长的一生中有一句朴实而豪迈的话——拿下，他拿下过江山社稷的天大事，也拿下过吃饭穿衣的寻常百姓事。一生为国家和社会拿下这、拿下那，唯独没有为自己拿下什么。在大庆会战期间，他制定了着名的约法三章：不准买卧车，指挥机关不准有沙发、地毯之类的高档商品，不准为领导干部建单独宿舍。大庆会战从1960年开始，直到1978年以前，整个大庆油田竟然没有一栋楼房，无论是身为部长的会战指挥部的领导，还是普通的石油工人，都住在自己亲手建设的干打垒里。正是因为有了这样的干干净净干事的领导干部，才带领出了一支具有铁人精神的石油队伍，才创造出了一个又一个的世界石油史上的奇迹。习近平同志日前在宁夏考察工作时强调，在新的历史条件下，面对新情况新考验，各级领导干部一定要加强党性修养，干干净净干事，始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。这是我们党对每一位领导干部提出的殷切希望，也是广大人民群众的期待与重托。这就要求领导干部既要会干事、能干事、肯干事，还要干干净净干事，只有这样，才能干好事、干实事，干有利于宁夏跨越式发展的事。陈建国书记多次强调，领导干部要干干净净干事、踏踏实实工作、清清白白做人。领导干部只有做到干干净净干事，才能想民、爱民、亲民、为民，为群众多办好事、多办实事，千方百计为群众排忧解难，调动和激发群众的热情和干劲。只有做到干干净净干事，才能真正受到群众的信任和拥护，树立起党员干部的威信和形象，才能在推进宁夏跨越式发展的实践中，不断提高自己的执政水平和创新能力，促进全区经济社会又好又快发展。
其实，干净和干事就是廉政和勤政的关系，是对各级领导干部的基本要求。王正伟主席在全区效能建设大会上指出，加强政府效能建设，要营造一种讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象的好风气。作为国税系统的领导干部，一定要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设，把廉政建设的要求贯穿于勤政建设之中，在跨越式发展中强化责任意识，认真履行职责，时刻把工作和群众装在心里。既要把税收工作做好，又要把干部队伍带领好；既要做官先做人，珍惜人民赋予的做事机会，做到干净干事，树立领导干部清正廉洁的良好形象，又要切实担负起带队治税的责任，努力打造一支既勤政又廉政、既廉洁又高效的国税干部队伍。还要有像将军一样的铁人精神和争先进位的昂扬斗志，带领干部职工充满激情地干事业，积极向上地争先进，扎扎实实地做工作，靠艰苦的努力、扎实的工作，赢得党和政府的认可，还要靠优良的作风、廉洁的形象取得社会各界和纳税人的信任。
近日，自治区党委发出通知，在全区党员干部中开展转变作风，干干净净干事学习教育活动。要求全区各级党员干部不仅要想干事、会干事、能干成事，而且要干干净净、不出事，以更加务实的作风和廉洁高效的形象取信于民，为推进宁夏经济社会跨越式发展作出更大的贡献。我们将按照胡锦涛同志和习近平同志的要求，针对国税工作和干部队伍建设实际，坚持廉政建设与勤政建设相结合，围绕思想教育、作风转变和制度建设，强化信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、民主意识，严格落实公务员法、党政领导干部选拔任用条例、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，按照规定、按照程序、按照原则使用和管理干部，特别是要按照国家税务总局《领导班子和领导干部监督管理办法》的要求，加强对领导班子和领导干部的监督和管理，切实把各级领导班子建设成为坚定贯彻中国特色社会主义理论、善于领导科学发展的坚强领导集体。不断增强各级的执行落实能力，树立依法征税、科学管理、民主执政的理念，营造团结共事、和谐发展的工作氛围，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为的高素质队伍，形成带队治税的坚强合力，促进各项工作落到实处、见到实效。
有诗曰：将军独臂勇难当，为觅石油付衷肠。冷眼笑看虚枉事，更念昔日山脊梁。斯人已去，精神永存。将军远去，留给我们一座永恒的丰碑和无穷的精神财富；共和国已摆脱贫穷，走上了全面建设小康社会的道路。站在新的历史起点上，困难与矛盾同在，机遇与挑战共存。我们一定要发扬老一辈的光荣传统，大干、苦干、巧干，高水平干、高速度干，高质量干，创造出无愧于时代的业绩，推动各项工作在科学发展的基础上实现新的跨越。
（作者系自治区国家税务局党组书记、局长）
