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第3章 文化生产力与文化竞争力(2)

文化竞争首先是文化产业竞争。文化产业是文化生产、交换、消费进入市场体系,由市场调节的产物,包括从事文化产品和提供文化服务的经营性产业,经济管理部门把文化产业定义为“按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。借助于信息传播技术的全球化,文化产业的浪潮从美国、欧洲向全世界迅速推进,凭借高科技、知识含量高和利润高的优势,文化产业已经成为发达国家的产业支柱,文化贸易已成为国际贸易中的重要领域,我国也把发展文化产业作为优化产业结构的战略举措和提高综合竞争力的战略性措施。

文化产业竞争的实质是文化价值的竞争。文化价值观是民族文化、民族精神的核心,是民族向心力、凝聚力的支撑点,因而也是一个民族生命力、创造力的源泉。全球化时代的经济竞争,贯穿了哪种文化价值观更适应于现代化进程,更能激发民族意志,更能取得世界主导地位的竞争的过程。文化价值的差异是一种客观存在,它既可能促进交流和融合,也可能引发竞争和冲突。文化传播研究的使命就是要把握文化竞争的时代要求、发展趋势和一般规律,为自觉参加全球化变革,大力提升国家、地区、企业综合竞争力提供理论支撑和知识保证。

1.2.2文化生产力是文化竞争力的基础

历史唯物主义认为,生产力构成人类全部历史的基础,生产力的根本要素是有意识、有创造能力的人,因此它内在地包含物质生产力和精神生产力。马克思在《经济学手稿(1857—1858年)》中明确地使用了物质生产力和精神生产力这对概念。物质生产力主要是指人类在适应、改造、调控自然过程中表现出来的能动的物质力量,而精神生产力则是指人类创造精神产品、精神价值的实际能力。马克思指出:“如果物质生产本身不从它的特殊的历史的形势来看,那就不可能理解与它相适应的精神生产的地位以及这两种生产的相互作用。”如果说蒸汽机和电的发明与应用导致了物质生产力发展的第一次飞跃,那么信息传播技术和生物技术的发明与应用导致了物质生产力的第二次飞跃。这种飞跃不仅使物质生产力和精神生产力更紧密地结合起来,而且深刻地改变了精神生产力的功能与形式。一个以物质生产力为基础、以精神生产力为主导的物质生产力和精神生产力相互联系、相互渗透、相互转化的新的生产能力系统的形成和发展,推动着人类社会从工业时代进入知识经济和文化经济时代。

随着精神生产的内容和形式发生根本性的历史变化,传统意义上的精神生产已转变为更加体现产业化、社会化、市场化的文化生产。精神、文化生产是一种全面的生产。精神、文化生产作为全面性的生产是克服了外在的、片面的、异化的需要的生产,是一种体现人的自由自觉本质的主体性的生产。因而发展文化生产力,必须以人的自由全面发展为根本方向。文化生产力是满足人的精神需要的生产,它将使人更多地从狭隘的生存视野,从地域和群体的自我封闭和孤立状态中解放出来。发展文化生产力要以增进人的能力为根本任务。概括和总结人类实践的经验,揭示客观规律,推动人类社会不断从必然走向自由王国。发展文化生产力要体现人的价值追求,提升社会的道德精神,构建人的精神支柱,推动人的素质的全面发展。

1.2.3文化创造力是文化竞争力的核心

文化创造力充分体现了人的自由能动的本质特征。文化创造是文化新质的产生和发展过程,是文化本性的自觉张扬,它渗透于文化生产、消费和传播的各个方面,是文化生产、消费和传播的灵魂和动力。

文化创造力是源于实践的创造力。人的实践是文化的动力和源泉,实践的经验为思想文化发展和变革提供感性基础,实践的需求激发文化的创造活力。恩格斯指出需要比十所大学更能推动科学的发展。人的社会实践的创造活动不仅增进人的思维能力,而且打破人的思想桎梏,激发文化创新的勇气和活力。

文化创造渗透于人的文化活动的一切方面,集中体现为知识的创造和价值的创造。文化创造力也就是人在创造新观念、新知识、新价值的活动中所表现出来的观察问题、处理问题、解决问题的各种能力的总和。

(第三节)推动文化生产力和竞争力的方法策略

如何快速有效地解放和发展文化生产力,推动文化经济的全面发展,关乎经济社会能否实现可持续发展目标的问题,关系着能否在国际竞争、地区间竞争中立于不败之地的问题,已成为当前发展的一个关键。

1.3.1树立新的文化发展观,强化全民的文化生产力意识,力求在观念上形成突破

物质生产力、文化生产力都是生产力的重要组成部分。在重视物质生产力发展的同时,必须高度重视文化生产力的发展,把工作重心真正转移到“科教兴国”、“文化立国”的轨道上来,在全社会形成重视文化生产力发展的浓烈氛围。应该认识到,解放和发展文化生产力,体现了以人为本的科学发展观的本质要求。不仅满足人们不断增长的物质需求,也实现人的全面发展,充分激活人的发展潜能与创造精神。科学发展观已经合理地内化于文化生产力的发展之中,解放和发展生产力的过程,是推动文化经济化和经济文化化的过程,在推动文化生产、文化消费、文化贸易、文化服务的大规模发展的同时,自觉地在经济活动和物质产品中注入文化内容,使经济发展不仅实现量的持续扩张,而且实现质的飞跃提升,走上一条人性化、效益高、消耗低、污染少的可持续发展的良性轨道。

1.3.2不断深化文化体制改革,解除文化生产力发展的体制禁锢

文化体制改革是一个系统工程,涉及面广,工作千头万绪,关键是抓住关键环节,找准改革的着力点和切入点。构建政策法规体系是文化体制改革的前提,推进机构改革与职能转变是文化体制改革的核心内容,塑造文化市场的竞争主体是文化体制改革的关键,拓展资本市场是文化体制改革的催化剂。首先是把文化体制改革纳入国家或地区发展的整体规划,消除经济体制、政治体制和文化体制之间的政策鸿沟,加强文化体制改革发展的战略研究,制定和完善政府文化管理行为的管理办法,健全相应的法律法规。其次是推进机构改革与职能转变。针对当前的问题,推进机构改革与职能转变,统一文化行业管理,明确党委宣传部门和政府文化行政部门的职责与权限。实行政事分离、政企分开,按照市场经济的法则来规范政府文化部门的行为。从过去单一靠行政管理转变到依靠法律、行政、经济、舆论相结合的手段综合管理,保护市场的合法经营,特别是保护知识产权不受侵犯。由过去具体办文化逐步过渡到管理文化,行使文化市场的行政管理权和执法权。再次是以市场为中心,塑造文化市场的竞争主体。理顺政府和文化企事业单位的关系,深化文化企事业单位内部机构改革,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,推动文化创新,多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。加快资产重组和结构调整,优化国有文化资产配置,理顺国有文化产业单位产权关系,促进产业升级,使不同经济成分的文化企业,都能在激烈的市场竞争中充分发展,尽快形成一批符合资本市场要求、具有竞争力的现代文化产业市场主体。第四是拓展资本市场。鼓励各种社会资本进入文化发展领域,取消对非国有经济成分进入文化发展领域的限制,拓展文化发展投资渠道。加大对社会投资的政策扶持力度,对社会投资行为实行与国有投资一视同仁的待遇。

1.3.3大力发展文化产业

文化产业挖掘了文化的经济潜能,影响着文化体制改革的进程,成为发展文化生产力的不竭动力。文化产业的出现,使得文化不仅是一种文化活动,同时也是一种经济活动,文化体制改革与经济体制改革由此形成了相当程度的共通性。这就意味着文化体制改革可以借鉴经济体制改革的成果,包括经济体制改革的理念、手段,奋力追赶这个改革的时代。近年来,文化产业发展的许多良方都来自经济界,经济体制改革的经验已经被过渡与文化体制改革。不言而喻,文化不能完全等同于经济,文化体制改革不能简单地照搬所有经济体制改革的经验,发展文化产业同样也不能完全照搬发展其他经济产业的经验。文化产业发展有着自身独特的规律,一方面要注重与其他经济产业在许多方面出现的交叉和叠合现象,遵循一般经济发展规律。另一方面,还要从文化发展的角度遵循文化发展规律。文化产业直接提出了文化生产关系适应文化生产力要求的问题,成为文化体制改革的重要推动力,也成为解放和发展文化生产力最直接、最有效的途径。文化产业的出现,开发了文化的商品价值,也开发了一个新的生产领域和经济领域。包含着文化因子和经济因子的文化生产力,如同春雷乍动,显示出旺盛的生命力。作为新的经济高地,社会资本也表现出进入文化产业的积极性。在大力发展文化产业的同时,还要大力推进公益性文化事业的建设。文化产业和文化事业是文化建设之双翼。文化事业的发展,同样蕴含着文化生产力的解放和发展。文化事业建设也存在着文化生产、交换和消费的过程。

1.3.4造就大批文化人才

人才和智力是文化生产力最重要的因素,要加快其发展步伐,必须有高素质的人力资源来支撑,造就大批的文化人才。要牢固树立人才是第一资源的观念,高度重视人才对于推动生产力发展的巨大作用,焕发人才活力,让人才创造力充分涌流。制定适合于文化人才的认识管理制度,探索文化人才的行业管理办法,促进文化人才的合理流动,以不求所有、但求所用的认识和理念大力引进急需的优秀人才。加大培养文化人才的投入力度,建立人才培养基金,健全人才培养体系,把学校教育和社会教育有机结合起来,积极探索多种形式的人才培养途径,使人才培养渠道更加顺畅、更加有效。

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