登陆注册
29714800000033

第33章 世界主要发展模式的微观体现(9)

世界各国的家庭福利一般有哪些?

以妇女补贴和儿童补贴为代表的家庭补贴是近年发达国家比较注重的福利,但这些福利的推出更多的是因为生育率的下降,生存成本升高,人们越来越养不起小孩,国家人口负增长,而非出于完全的人道考虑。

这里的家庭福利,主要是针对妇女、儿童的福利补助,这方面在发达国家做的都比较好。

瑞典的家庭福利

瑞典法律保障妇女不会因怀孕、生育而失去工作,她们还享有免费产前检查、住院分娩和产后护理等福利服务。这里的婴儿死亡率为7‰,属于世界最低国家之列。

妇女法定产假为15个月,孕妇可根据自己情况提前两个月开始休息。规定9个月假期要在婴儿9个月前使用,剩余半年在小孩8岁前都有效,随时可以选择休产假。每个孩子出生前后,父亲也可以分享妈妈的产假,但期限为9个月以内。没有工作的妇女同样享受法定产假待遇。产假期间是带薪或者享受政府产假补助的,前9个月可以领着全薪在家照顾婴儿,后6个月政府给付定额产假补助,家庭妇女在450天法定休假期间领取定额补助。

家有八岁以下儿童的父母可将工时缩至每天6小时,工资按比例减少,但不会因此被解雇。孩子满12周岁之前,如果生病,父母亲均有权留在家里给予照顾,每年可请假多达两个月照顾孩子。待遇和本人请病假相同,请参阅医疗福利的病假补贴内容。

所有儿童在16周岁以前(或读完高中之前),按月领取儿童津贴。父母分居的儿童,如果由于某种原因(如男方拒付),抚养费没有着落时,国家每年提供相当于福利金基数40%的生活费,父母都不承担抚养费时则提供60%,如此可保证儿童生活不受家庭纠纷的影响。儿童津贴和抚养津贴是免税的。

十八岁以下的儿童,如父母一方或双方不幸去世,由政府提供儿童抚恤金抚养。残疾儿童抚养也基本是国家负担费用,父母因抚养照顾残疾儿童而影响工作时,政府给付相当于福利金基数的88.5%(父母中一人受影响)或177%(父母都受影响)的特殊津贴。

英国的家庭福利

1.儿童及未成年人福利

(1)儿童福利金:该项福利为16岁以下的儿童而设。如果家有儿童可以无条件领取儿童福利金。如果孩子年龄在16岁到18岁之间,而且还在非高等教育机构就读,同样有资格领取。

(2)家庭津贴:要求申请者每星期至少工作16小时,收入低微,又需要照顾至少一名儿童的话(16岁以下,或者19岁以下,全日制学生)。津贴数额根据家庭收入和儿童数目而定。

(3)监护人津贴:负责照顾孤儿的监护人有资格申请监护人津贴及儿童福利金。

(4)单亲津贴:独自照顾子女的单亲家庭可以领取单亲津贴。除儿童福利金外,这个津贴只支付给首名子女。此外,英国法律会为抚养人向已经分居的前伴侣索取子女赡养费,以照顾子女的生活。

2.妇女福利

(1)法定怀孕雇员工资:当雇员怀孕,雇主每星期要缴付工资,数目视雇员的收入和金额定。

(2)孕妇津贴:为没有资格领取法定怀孕雇员工资的人士设定,标准为每周44英镑55便士。

(3)社会基金孕妇补贴金:提供给低收入者,由社会基金支付。

3.社会基金

这项基金建立于1988年,目标在帮助有困难或临时性特殊情况的人士,包括怀孕、应急支出、免息贷款、社区护理津贴等等。

目前的英国依然是世界上著名的“福利大国”,其相关公共支出一般保持在GDP比重的26%左右。2011年英国爆发社会骚乱的一种重要原因就是人们不满政府试图削减公共福利的有关动向。这个国家实行相当于免费的全民医疗,个人只需要负担10%的费用。以生孩子为例,从入院到出院不用花一分钱,产妇的营养伙食费都由政府支付,政府还必须给婴儿准备好婴儿车。英国的基础教育完全免费(有钱人家送孩子上伊顿公学,这样的贵族学校属于私人选择,国家不负责费用),大学阶段也有90%的学子可获得政府相关助学津贴。低收入家庭的子女教育,从幼儿园到大学全程免费。

法国家庭福利

未成年人生活津贴

法国儿童津贴包括幼儿补助、家长育儿补助、雇佣育儿保姆补助、多子家庭抚育未成年人补助四种。

幼儿补助针对孕期超过5个月的胎儿和3岁以内的幼童。普通收入的家庭都可以申请该补助,补助金额为每个幼儿156.31欧元/月,富裕家庭政府不给予津贴,这点法国与很多欧洲国家的做法不同。

从有第二个自己的孩子起(怀孕超过5个月就起算),包括家庭已有一个2岁~16岁的领养孩子的情形,如果父母愿意选择照顾孩子而停止工作或减少工时,则可以申请家长育儿补助。给付标准为:完全停止工作每月补助484.97欧元,家长请半假照顾孩子的情况补助320.67欧元/月,其他情况补助242.51欧元。这项补助一直发放到孩子年满3周岁,只要求受益者至少夫妻一方工作过两年,没有对家庭收入规定限制条件。

雇佣育儿保姆补助是为了帮助家庭分摊育儿保姆的费用,该补助一直给付到孩子满6周岁为止。具体补助金额根据孩子年龄和家庭收入分为两类六档:家庭收入分为超过17473.55欧元、12708欧元和低于12708欧元,不足3周岁的孩子每月分别给付130.90欧元、157.97欧元及199.78欧元,3~6岁的孩子补助分别为65.46欧元、78.99欧元及99.91欧元,按照家庭孩子数量与年龄情况合计。

雇佣育儿保姆补助要求申领者必须是雇佣具备正规资格的育儿保姆,且支付给保姆的工资不能超过法定最低工资水平的5倍,目的是限制补助流向特别富裕的家庭。相关申请以及雇佣保姆事宜由地方保护孕妇与婴儿局(PMI)和社会分摊金联合征收机构(URSSAF)来把关。

如果家庭不止一个孩子,还可以申请多子家庭抚育未成年人补助。基本内容为从有第二个小孩起每月补助108.86欧元,以后每增加一个孩子增加139.47欧元;受补助孩子满11周岁后,每月补助追加30.62欧元,年满16周岁时每月再追加54.43欧元,一直给付到孩子成人找到工作为止。

德国的家庭福利

德国的社会照顾内容包括了家庭补助、住房津贴、教育促进、社会赡养(相当于社会救助)、社会赔偿五个领域。其家庭保障有子女津贴、养育津贴和养育假等;社会赡养则遵循“通常需求原则”细化到政府机构要考虑到被救助者获得足够的营养、衣物与其他个人生活必需品,享有的住宿条件必须保证家具、电器、暖气,其身心健康应得到正常者一般水准的维持护理的程度;社会补偿的主要对象为战争伤害者和伤残者及其家庭成员。

社会照顾。社会照顾分为直接照顾和间接照顾两个方面。直接照顾是社会照顾的主体部分,主要包括母亲保护和儿童补贴、住房补贴、社会救济等内容;间接照顾主要是指国家利用减征和免征个人所得税及其他一些税收的办法给予照顾。母亲保护主要是对在职妇女从申报怀孕到分娩后这一时期内实施的一系列保护措施。主要有:对从申报怀孕到分娩后4个月的妇女不得解雇;分娩后共有6个月的休假期,假期内可享受一定量的现金补贴。儿童补贴的具体方法是每个儿童从出生之日起到年满16岁止,都能享受儿童补贴。如果儿童在年满16岁时,继续上学或接受职业培训,可以进一步把补贴延长到27岁止。住房补贴是专门为解决低收入、多子女家庭及残疾人、老年人的住房而建立的一项社会保障制度。社会救济只是为了帮助被救济者能够维持最低生活水平,并力求使被救济者在最短的时间内靠本人的力量达到“自救”。

一、家庭补助

家庭可以在领取子女抚育金或免税数额之间进行选择。子女抚育金可以享受到孩子成年(年满18岁),补贴水平随家庭孩子数量递增,人们习惯将婴幼儿阶段的福利叫奶粉钱,上学后的福利叫助学费。如果孩子年满18后继续上学或接受培训,那么这项津贴最高可以领取到27岁。

自己带养孩子的父母可申请3年以下的抚育假,原则上这段时间里受到不被解雇的保护。

美国的家庭福利

美国的典型的低福利国家,他的福利大多是针对低收入人群,普享性的很少。

家庭福利金

如果某人符合条件领取退休金或伤残金,其家庭成员便有资格领取家庭福利金(条件为62岁以上的配偶,配偶在62岁以下但需抚养一名16岁以下的子女,18岁以下的未婚子女,子女是19岁以下的在读学生,子女18岁以上但身有伤残)。离婚者的前妻或前夫也有资格领取此种福利金,具体资格确定另有规定。

美国的公共援助金(Public assistance)

公共援助金属于提供给低收入者和赤贫者的生活补助。年满65周岁的老人或者伤残者才有资格领取,申请者将接受调查以证明有申领资格,由州政府按各自生活条件发放。领取这种补助的人,同时有资格领取医疗补助和食物券等救助。公共援助金的目的是为了使得贫病弱势群体达到所在州的基本生活水平,因而由联邦政府支付一个基本数额,州政府负责另一部分的补贴。

美国的生活补助

1.食物券(Food Stamp)

美国联邦农业部拨款给州政府发放食物券以救济低收入家庭,规定只可换取美国出产的食物,不能做现金用。美国各地都设有专门发放食物券的机构,当地收入低到不足以糊口者均有资格申领。申领食物券者要亲自到办事处出示个人收入证明和银行存折等。家有老人、婴儿或孕妇的,还可根据收入情况按月直接领取奶粉、肉类、罐头及粮食等。

2.学校提供的廉价或免费膳食(School Lunch Program)

为保证学童的身体健康政府设立了这项全国性营养膳食计划。

3.家居能源补助计划(Home Energy Assistance Program)

该计划专为低收入家庭减轻能源费用而设。除了帮助支付煤气与电费外,还可代为修理暖炉、煤气管等相关暖气设备。

4.廉价公共房屋(Public Low Income Housing)

这项福利有公共房屋、津贴房屋、租金津贴和廉价屋四种形式,申请人必须年满62岁或收入低微,某些房屋补助要求同时满足这两个条件。

同类推荐
  • 中国大趋势-金融危机下的中国

    中国大趋势-金融危机下的中国

    2009年是中国经受金融危机突围的一年,中国政府审时度势,决定以中国自己的经济改革办法,实施突围战略。本书正是通过金融危机之下的中国突围战略,全面详细解读了中国经济的走向和趋势。
  • 费希尔·布莱克与革命性金融思想

    费希尔·布莱克与革命性金融思想

    本书探索了费希尔·布莱克从哈佛大学到里特公司(ADL),从芝加哥大学到麻省理工学院,接着又到高盛的智慧之旅。数年的潜心研究以及对布莱克的商业、学术伙伴以及家人朋友的访谈,作者佩里·梅林将这些研究和访谈最终提炼成了既具学术性而又不乏个人色彩的故事,讲述了这位低调的离经叛道者的非凡思想和独特个性的形成和发展。
  • 我国房地产交易税和保有税对房价的影响

    我国房地产交易税和保有税对房价的影响

    《我国房地产交易税和保有税对房价的影响》分析了房地产交易税收和保有税收的作用机理以及房地产税负转嫁与归宿,探讨了房产交易税收和保有税收对房地产市场供求的影响;然后通过实证研究来证明房地产交易环节的税收政策的作用等;最后,提出了我国房地产税改革的切实可行的措施。
  • 低碳阴谋

    低碳阴谋

    最近举行的哥本哈根联合国气候大会,被视为“拯救人类的最后一次机会”,但这项事关“人类未来”的会议却演变成了一场吵架大会。针对碳排放问题,以中国为首的发展中国家与以欧美为代表的发达国家展开了更为激烈的争斗,且呈现出白热化的趋势。《低碳阴谋》主要从“碳关税”和“碳减排”两个方面入手,挖掘出了隐藏在两者背后巨大的阴谋。美国和欧盟等发达国家借力环保问题企图扼杀中国等发展中国家的生存空间,让发展中国家为温室气体排放和此次金融危机买单,继续牵制和盘剥发展中国家,以维持两极世界的格局。
  • 哈佛教授讲述的300个经济学故事(超值金版)

    哈佛教授讲述的300个经济学故事(超值金版)

    经济学研究的是我们身边的世界,它揭示的是复杂世界背后的简单道理。经济学是一门经世致用的学问,小到家庭消费、生产经营,大到国际贸易、宏观调控,都是经济学的研究对象。萨缪尔森说得好:“学习经济学并非要让你变成一个天才,但是不学经济学,命运很可能会与你格格不入。”无论是政府决策,还是日常生活中的柴米油盐、衣食+住行,我们都可以从经济学中获得有益的启示。事实上,经济学也不是一门艰涩难懂的学问。在经济学大师米尔顿·弗里德曼眼中,“经济学是一门迷人的科学,最令人着迷的是,经济学的基本原理是如此简单,只要一张纸就可以写完,而且任何人都可以了解。”
热门推荐
  • 浮沉命主

    浮沉命主

    规则崩碎,天道泯灭。被人送出去的孤儿,自从一些梦境之后,即可控制天地造化之产物,走上塑天之路。“其实世间本来是没有什么路的,走的人多了,就成了路,我,就是第一个走的人,也是最卑微的,也是最传奇的”
  • 腹黑王子猫熊殿

    腹黑王子猫熊殿

    什么,什么,墨王子他们要来帝宇学院,全校女生都沸腾了。谁知腹黑又冰山的全名男神竟喜欢上了秦家的小可爱秦熊熊,萌萌哒小熊被墨冰山一次又一次的强吻,这是什么情况?熊熊和恶魔的蜜恋现在就要开始了
  • 悦人不倦

    悦人不倦

    某一个星球,被一颗巨大的陨石所击中,然而悲剧却没有因此而结束,源源不断的外星生物袭击了这个世界,为在此生活中的人们造成了巨大的灾难。幸运的是,这个星球不是地球。不幸的是,男主穿越到了那个星球。
  • 我要战个疼

    我要战个疼

    有事上上班,没事泡泡妞。孟青城本该这样平凡地度过一生。直到那个位面商人闯进他平静的生活,卖给他一堆看上去是宝物的垃圾,木叶忍者村禁术卷轴?吸血鬼始祖之血?审判天使之剑?怎么还有一支绿巨人基因注射剂!从此孟青城的生活发生了翻天覆地的变化。百年之后,当他回首过去的爱恨情仇,恩怨纠葛。他突然明白,其实每一个平凡的人都有一个不平凡的人生。史上最牛的金手指,将由读者大大亲自定义!精彩尽在《梦青城》,走过路过您可千万别错过哦!
  • 外行谈史之战国

    外行谈史之战国

    本人不是专家,不是学者,而是纯粹的爱好者,接下来本人会以爱好者的身份来谈一谈战国时期的历史
  • 才不是丹青缘

    才不是丹青缘

    作为画廊廊主,戚浅浅也算是阅美无数。可她依然厚着脸皮把一副画中饱私囊,奇怪的是对方竟无意索要报酬。戚浅浅一脸严肃:无事献殷勤,非奸即盗。Lisa翻着白眼,分明你强抢在先……---------------------------------------------------------------戚浅浅执意要付钱,对方答应了,附带要求却是让她亲自送现金……Lisa:浅浅,我同意你说的了。戚浅浅:啥?Lisa:无事献殷勤,非奸即盗……----------------------------------------------------------------肖扬:呵……
  • 武王山河

    武王山河

    于山海乱世,人族受到了天外陨石的影响开始了修炼之路
  • 神仙无道

    神仙无道

    何为神,何为仙,高三学生王龙告诉你吧,腾云驾雾不是问题,问题是不想,穿越时空不是不能,而是好爽,猛虎当作坐骑你敢吗,神龙拿来当保护罩你有么,没有不要和我说,看这里王龙会告诉你……
  • 四明仁岳异说丛书目次

    四明仁岳异说丛书目次

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!