兰州解放后，第一野战军分兵3路：左路向青海；中路向河西走廊；右路向宁夏方向进军，以期迅速解放大西北。8月27日，集结在甘肃临夏地区的左路第1兵团接到进军青海、攻夺西宁的命令。第1兵团司令员兼政委王震，命令第1军军长贺炳炎、政委廖汉生率部从永靖渡过黄河直取西宁，命令第2军在王震指挥下协同1军攻占西宁。
1949年9月5日，第1兵团1军先头部队攻占西宁，古城西宁宣告解放。9月6日，1军2师5团在师长王尚荣、政委颜金生的率领下，乘从西宁各界代表前来迎接的汽车进入西宁，受到西宁各族群众热烈欢迎。18日，西宁各界各族群众3万余人隆重集会，热烈庆祝西宁解放。
当月，中共中央电告西北局，迅速成立中共青海省委和省军政委员会，其中，青海省委以张仲良、廖汉生、冼恒汉、贺炳炎等8人组成。任命张仲良为中共青海省委书记，9月9日，张仲良来到西宁，着手组建中共青海省委机关。9月25日，中共青海省委在西宁正式成立，标志着青海省的历史进入了一个崭新的阶段。中共青海省委的成立，对于实施中国共产党对青海的各项方针、政策，领导青海省各级人民政权的建立与解放初期平息反革命暴乱的斗争，稳定社会秩序，发展社会生产力，团结各族人民走上社会主义道路，起了决定性的作用。中共青海省委的成立，是青海党的建设的新起点，使青海的各项工作有了领导核心，是青海最重要的党的建设。
青海解放后，摆在张仲良面前的首要任务就是迅速进行接管，帮助青海各族人民建立起人民当家做主的新政权，组建省市各级人民政府。当时，在青海的许多地区仍有残留的反动武装。张仲良全面主持青海省委的工作，首先成立了军事管制委员会，接管青海已经获得解放的青海大中城市，重点是对西宁的接管，迅速恢复社会秩序，维持社会治安。接着，命令进驻青海的人民解放军部队，乘胜追击，全面收降青海境内的敌人残余武装，马步芳部的82军副军长赵遂、参谋长马文鼎，骑兵8旅旅长马英、190师师长马振武等及其残部，经我军派人劝降争取，分别向我投降，溃散于甘肃境内的马步芳残部也向我临夏驻军投降。至此，马步芳部近8万军队全部瓦解。到1949年9月下旬，青海全省的大部分区域都获得解放。
中共青海省委成立后，遵照“慎重稳进”的方针，于9月28日发出《关于目前工作的指示》，提出三项任务：一是动员一切力量消灭残余股匪，收容散兵，收集（缴）武器，求得两三个月内彻底肃清；二是以西宁市为中心，推及各县要有秩序的自上而下、自下而上地进行接管工作，复工、复课、复业、整顿财政；三是组织各级临时政府，吸收各民族中的进步人士参加。《指示》特别强调：凡做一件事，解决一个问题，稳步前进，勿求速效，要照顾各民族的特点，宣传各民族间的友谊团结、宗教信仰自由，这是青海长期的工作方针和步骤。1950年1月，中共青海省委又作出《关于1950年三大任务的决定》，第一剿匪肃特；第二开好各族各界代表会议，建立健全各级人民政权；第三大力恢复和发展生产。
