2．理顺群众情绪，要切实尊重民意。历史唯物主义告诉我们，人民群众是历史的主人，人民群众是推动历史前进的动力。党对群众的领导是根据绝大多数群众的意志去领导的，党对群众的教育也必须根据群众的觉悟程度来进行。现在一些群众情绪不顺，心存怨气，其原因之一就是有的地方的领导干部作决策、办事情违背了群众的意愿，损害了群众的利益或者超越了群众接受的程度，引起了群众的不满。比如，有的单位财务管理混乱，领导不是强化管理，而是浑水摸鱼，从中渔利；有的领导干部只想个人升迁，为了多出政绩，快出政绩，不考虑群众的承受能力，乱上项目，乱铺摊子，搞脱离实际的达标、升级等等，结果“政绩工程”变成了债务包袱；还有的有心办好事，群众也拥护，但由于不按决策程序办事，不作科学论证，不计投资风险，把大事办成了“大患”。这些违背群众意愿的做法，都是与我们党的宗旨相背离的，都不利于理顺群众情绪，安定民心。要做好理顺群众情绪的工作，一定要尊重群众的意见，顺应群众的要求，像毛泽东同志所说的那样，要根据“群众的实际上的需要，而不是我们脑子里幻想出来的需要”，根据 “群众的自愿，由群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心”的原则去制定各项决策和实施这些决策的措施。现在群众的成分很复杂，不同阶层有不同的要求。即使面对同一个问题，在群众敢于也乐于发表自己意见的情况下，我们也能经常听到各种不同的声音。领导干部对群众的意见要作认真的分析，去粗取精，去伪存真，避免被一些肤浅的、甚至是错误的意见所左右。在作出重大决策时，要坚持民主科学决策，即使群众支持的工作、拥护的事情，也要避免头脑发热，盲目行动，不能超越本地财力和群众的承受能力去搞达标、升级等形式主义的建设项目和形象工程，要 “造福”群众而不能给群众 “造孽”。要坚持办多数人受益的事，使越来越多的群众得到实惠，越来越多的群众心情舒畅；坚持办群众最急需的事，使群众中意见最突出的问题得到及时解决，让受益者感到满足，暂时不受益者看到希望；坚持办长远起作用的事，如加快建立社会保障制度，就能提高大多数群众的前景预期，使群众对未来充满信心，始终保持一种不断追求、积极进取的精神状态；还要坚持办力所能及的事，使群众看到政府的努力，体谅国家的困难，养成一种艰苦奋斗、顾全大局的好风尚。
3．理顺群众情绪，要善于疏导民心。随着改革力度的加大，新旧体制的转轨，社会力量的分化，利益摩擦的加剧，一部分群众出现情绪波动，发生各类事端及矛盾是难免的。这些问题尽管涉及政治经济和社会管理诸方面，但总体上看，一般不是对抗性问题，多属于人民内部矛盾的范畴，因此，理顺情绪要学李冰治水的经验，“深淘滩，低作堰”。一要引导好群众的积极情绪。要因势利导，把群众的积极情绪化作投身于改革和发展的动力。二要善于转化消极情绪。对一些因为不了解全局情况而反映出来的片面要求，要实事求是地向群众讲清当前存在的困难和问题，争取群众的理解和支持。单靠压服、处罚、打击是无济于事的。有些群众意见本身是对的，但因反映意见的方式欠妥，情绪激动，就常常被视为 “刁民”。群众这种急躁情绪，反映了群众要求解决问题的迫切心情，也是对我们党充满信心的表现。作为干部，一定要多从自己一方找原因，多做群众的疏导说服工作，努力把消极的情绪转化为积极的情绪。三要拓宽群众发表意见的渠道。尽可能地反映民意，疏导民心，缓解社会矛盾，减少社会冲突，维护社会稳定。
4．理顺群众情绪，要不断淳化民风。一个地方的民风好坏，可直接左右一方群众的思想和行为。理顺群众情绪，淳化民风很重要。一要对群众进行经常性的宣传教育。要坚持用邓小平理论武装全党，教育干部和群众，对广大社会成员深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育，帮助和引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制资产阶级腐朽没落思想的侵蚀。要加强形势政策、民主法制和维护社会稳定的教育，即使广大群众充分认识到谋求改革与发展必须有一个团结稳定的社会环境，自觉维护安定团结的大好局面，又使广大社会成员增强法制观念，培养契约、诚信、权利、义务和秩序等意识，真正做到懂法、守法、用法。二要强化民主管理。比如，湖南省临湘市龙胜村依据法律的有关条文，制订既符合本村实际，又便于操作的 《依法治村章程》6章80条，对强化村民自我管理，维护本村治安秩序，规范全体村民行为，提高村民的素质和社会文明程度，收到了很好的效果。现在这个村出现了 “年年上交清，邻里不争吵，家家讲和睦，计育不超生”的好风尚。三是积极引导民乐。古人说，天下和静在于民乐。从实际的情况看，凡是经常开展积极健康的群众性文化体育活动的农村村组或城市社区，其干部群众信邪教、闹矛盾的就少。只有重视和发挥文化的社会教育功能，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动，引导广大干部群众健康地玩起来，高雅地乐起来，淳化民间风气，才能创造良好的社会氛围，促进社会进步和经济发展。领导干部 “倒串门”有什么好处？
现实生活中，部属、下级到领导家里去串门的较多，而领导到部门，下级家去串门的却少。“倒串门”曾是我党联系群众的一个好方式、好传统。现在，我们党面临的任务变化，但 “倒串门”这个优良传统不能丢。“倒串门”作为联系群众的一个好形式，还是应该坚持的。首先，“倒串门”有益于沟通感情、消除隔阂。在工作中，下级对上级是请示汇报，彼此间各有所司，多是工作往来，较少有交流思想、沟通感情的机会。特别是上下级之间心里有了疙瘩，工作有了磨擦，需要一个坦诚相见的场合交交心。领导到部属家里串串门，彼此之间，清茶一杯，敞开心扉，其乐融融，其情切切，容易形成一个宽松的氛围，对达成谅解、增进感情往往有事半功倍的效果。其次，“倒串门”还是了解部属品德修养的一个重要途径。部属有什么爱好，对父母、妻子、儿女态度如何，都从一个侧面反映了这个人的思想品德。再次，“倒串门”能帮助领导了解部属的 “隐情”。俗话说，家家有本难念的经。部属家里也各有各的情况，有的人家有生病的老人，有的人家里有人下岗，有的人住房困难，有的虽然家庭富裕但夫妻不和睦，等等。部属因为自尊或别的原因，不愿意把实情讲出来。领导安排工作时，如果不了解部属的特殊情况，就容易产生误解甚至矛盾，影响工作任务的完成。如果在部属遇到困难时，到他家里看一看，尽力为他排忧解难，虽然有时不能为他解决实际问题，但部属会感到生活在温暖的组织关怀中，有好领导做朋友，心情一定会比较舒畅，会用全部智慧和心血完成领导交给自己的任务。
有的领导说，工作忙得要命，哪有时间 “倒串门”？是的，领导是忙，可试想，与下属关系理顺了，感情加深了，工作效率也就提高了。向下串门，既能表达对部属的关心之情，又可以 “听民声，察民情，知民意”。从心理学上讲，任何人都渴望得到领导的信任和亲近， “倒串门”正是满足这种心理需要的一个好方式。事实上，能不能 “倒串门”反映的是领导对群众的态度问题。要把 “倒串门”放在端正党风、克服官僚主义的高度来认识，千万不可小视。
领导者如何对待背后的批评？
有这样一句话：“谁人背后不被说，哪个人前不说人。”它说的是人在生活中，都免不了要被人议论，或议论人，没有一个人能够超越这一点。这也算是一种 “人间烟火”吧！
现实归现实，但怎样对待，那态度、那方法、那效果可就大相径庭了。如果正确对待，可以从多方面得到借鉴，有则改之，无则加勉，奋发有为，引出积极的效果；如果不能正确对待，要么自暴自弃，要么记恨于人，那就会导致人际关系的紧张，引出消极的效果。有的人感到“窝火”的是被别人背后批评。认为当面批评再难听，都可以接受，一旦听到有人背后说 “坏话”，特别是刚刚还听到对方在当面表扬自己，现在就在背后说自己的 “坏话”，就反感，就憎恨，就不可理解，就接受不了，迷惑、难过、灰心。其实这样大可不必。人家为什么没有讲在当面，而说在了背后？一是现在当面批评的大气候还没有形成；二是人家碍于你的情面，或不想扫你的兴；三是怕你接受不了，引出不必要的麻烦。
当听到别人的背后批评时，一是要认识到，那多多少少都说到了自己工作中的问题，虽有时可能会夸大了点，但只要不是凭空捏造、恶意中伤，就要引以为戒，促使以后少犯错误。二是要认识到别人正好看到了你不容易看到的自身的缺点，使自己多了一面镜鉴，这时自己的成长实在是功莫大焉。三是古人尚敬 “一字师”，从工作的角度出发，我们也应该把能指出我们缺点的人当做老师，而不要当做敌人，不管他是当面指出，还是背后议论。四是要认识到这也是自己和自己的工作重要了，引起了他人的重视的反映，这是一件幸事，如果能克服缺点，是幸之又幸。一个人要是没有人提及，没有人关心，被人淡忘，那倒是一件悲哀的事情。
领导干部怎样拒绝谗言？
所谓谗言，是指那种无中生有、道听途说或添枝加叶以中伤陷害别人的话。这种话通常以关心领导、出以公心的面目出现，很容易打动领导，迷惑领导。古人云： “用兵之害，犹豫最大；三军之灾，生于狐疑。”作为领导者，听信谗言，是非颠倒，到头来，没有不带来祸患的。因此，一个成熟的领导者，一定要善于拒斥谗言。在这方面，起码要做到以下几点：
1．自己要有主心骨。对人对事皆应有自己来源于对人对事的透彻了解和分析的看法，切不可人云亦云，随波逐流。比如对部属的看法，领导者心中应有本账，对每个人的优点缺点，尤其是性格脾气要了如指掌，这样才不至于在谗言面前信以为真，作出错误的判断。有一位部队的政治部主任出差回来，有个别人总爱在他耳边嘀咕，说某某人在他出差期间迟到早退，经常看不见人。言下之意是，某某人耍两面派，领导在与不在不一样。个别人虽这样说，但他心中明白，那个同志经常加班加点，工作是很勤恳的，偶尔迟到早退的事是有的，但绝对没有其所说的那么严重。因此，对这种反映他只是付之一笑，这样淡化处理以后，此人就再不向他反映那种夸大其辞的意见了。可以设想，如果他当时表现出较浓的兴趣，追问当时的细节，那么无形中就给反映问题的人以鼓励，此人就会顺着他的意思往下说，甚至添油加醋，捕风捉影，把事情弄得面目全非。因此，当你对某个人了解以后，对外来的一切意见、反映以至谗言都要慎重对待，不能轻易表现出肯定或否定的态度。否则，最终被动的还是领导者本身。
2．要给进谗言者以警告。有的部属或出于鸡肠小肚，或出于嫉贤妒能，或出于某种不中告人的目的，热衷于说三道四，搬弄是非。如果听之任之，轻则造成同志间不和，人为地产生矛盾和疙瘩；重则使一个单位人人自危、人心涣散，失去应有的凝聚力和战斗力。因此，对这种进谗言者一定要及时给予警告，不能使他有恃无恐。警告的方式不外乎以下几种：一是当面表明拒斥的态度。在有人向你进言时，如果你确认为是谗言，就应当面给予反驳，同时，辅之以必要的教育，引导进言人把主要精力用在工作上。这样的警告要晓之以理，促其收敛。二是会上警告。可以不点名地就搬弄是非问题提出批评使大家受到震动，使个别人引以为戒。有位领导就曾多次在会上公开宣布：“张家长李家短的话，我一概不听。同志之间除原则问题外，一般的缺点毛病不要个别找我谈，有话同志间互相交换，或者在生活会上说。”他这样一说，等于给搬弄是非者以警告，使其明白，除非领导主动了解他人的情况，一般是不能对别人评头论足的。三是请第三者给予提醒。如果确实需要，也可以请第三者找进言者谈话，提醒其批评要端正态度，说话要有证据，注意搞好同志之间的关系。如果你是单位一把手，可以请副职负责谈话；如果你是副职，可以请当事人所在科室的领导代劳。总之，一个正直的领导者，绝不能容许单位里歪风盛行。否则，你这个单位的工作肯定搞不好。
3．要适时把心存疑虑的话挑明说透。有一种情况，进言者的话初听起来似乎很有道理，你会觉得他是在替领导着想，是为领导出谋划策，对这种进言尤其要慎重。因为，进言者的话往往正中领导下怀，是领导者心里想听而不容易听到的话。有位组织部的干部处长谈了他亲身经历的一件事：“有个同志先后几次向我反映说，副处长背后讲我的坏话。开始我付之一笑，总是告诉他 ‘到此为止’，不要再说了。后来，他又用一些具体事例说明副处长背后搞小动作。在这种情况下，我找副处长交换了一次意见，开诚布公地谈了那个同志反映的问题。副处长先是气愤，后又一五一十地向我说明了事情的真相。我想，如果我不与副处长交谈，把话挑明，那么我就了解不到真实情况，就有可能听信别人的话，造成相互间的矛盾和隔阂。因此，有话说在明处，易于形成相互信任、团结共事的小环境。”
4．要真正知人。在与部属相处的过程中，领导者时时、处处、事事都要有意识地了解人、考察人。了解得越深，考察得越细，真正做到知人、识人，才能信得深、用得准，才不至于在遇到一点小风浪时就产生动摇或改弦更张。
领导者如何在矛盾的漩涡中立身？
在一些有派性的领导班子中，许多原本置身派性斗争之外的班子成员，由于位置摆不正，以致自觉不自觉地卷入其中，加剧了整个班子的矛盾。因此，一旦班子内部出现拉帮结派现象，身处其中的 “局外人”摆正自身位置，于班子于个人都是十分必要的。
1．最起码的要求。一是不支持、不参与。无论是对一把手，还是对其他成员，凡是属于拉帮结派性质的非组织行为，都必须旗帜鲜明地反对。二是不议论、不宣扬。对班子内部存在的矛盾，外界很敏感。作为知情的 “局外人”，不能在公开场合妄加议论，表白个人观点，更不能有意向外宣扬，在群众中引起混乱。否则，整个班子的威信就会丧失，领导集体内部的矛盾也会由于扩大而变得更加复杂。三是不消极怠工。派性双方忙于你争我斗，基本上无心干好本职工作，如果置身派性斗争之外的成员也攀比效仿，消极怠工或者放弃工作，势必造成单位工作难以正常运作甚至瘫痪。因此，在这种特殊情况下，保证单位各项工作正常运作应是 “局外人”的重要职责。
