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第32章 协调关系:做自己应该做的最重要(9)

(3)选择环境适应的最佳时机。批评对象的思想基础、个性心理以及问题性质不同,选择批评的环境 (场合)也应有所不同。如果场合选择不当,会适得其反。正确的选择应当是:属工作失误上的问题可在会上批评,让大家共同吸取教训;属思想意识上的问题可在会下批评,特别是那些小拿小摸、男女关系的事,应在小范围内教育处理;属个别的问题要个别批评,单个帮助教育;属倾向性的问题要公开批评,特别是对那些已形成不良风气的问题,更应在公开的场合批评,让大家警醒;属性质严重的问题要在全体人员大会上批评,尤其是对那些影响大、后果严重的问题,要利用干部、党员、职工大会进行批评教育;属一般性问题可小会批评,不宜随意扩大范围。

领导者应如何对待犯过错的下属?

古人说:“人非圣贤,孰能无过。”任何人都难免会犯错误,从来没有过失的人是找不到的。因此,每一位领导者都面临着如何对待犯过错误的下属的问题。它是衡量一位领导者会不会用人、会不会教育人、会不会团结人、会不会调动人的积极性的重要标志。

在领导工作实践中,一些领导者在下属出现了过失以后,常常出现以下心理:

一是不信任感。对于下属的错误,不论是以前发生的,还是最近出现的,在一些领导者心里,总会对其产生某种程度的不信任感。这种不信任感或者是潜在的,或者是显现的。反映在对这类人的使用上,要么是不敢委以重任,要么是委任以后仍放心不下。

二是失望感。由于领导者希望自己的下属没有过失,或不犯错误,而一旦事实与此相反,势必会产生一定程度的失望感。并且,这种失望不仅表现在对下属的某一具体过错上,甚至表现在对此人的全面评价上。

三是距离感。人际之间难免存在一定的距离。这在领导者与犯有过错的下属之间尤为明显。就下属而言,常因得不到领导者应有的重视和信任而不愿接近领导;就领导而言,由于下属某些过错而引起的不信任感仍在起作用,也会无形中拉大相互间的距离。

上述心理,虽然有其产生的客观原因,但作为领导者却不应放任其存在,以致影响正常评价和使用曾犯有过错的下属。那么,领导者应怎样正确对待犯了错误的下属呢?

1.要对下属所犯错误作具体分析。处理一个人的错误,必须搞清其所犯错误的历史背景和主客观原因,即弄清他的动机是什么,原因是什么,以及所犯错误的性质、危害程度、影响大小、有意无意、初犯屡犯等各种因素。例如,有政治立场方面的错误,也有思想作风和工作方面的错误;有性质严重的错误,也有一般性的错误;有 “不知不觉”犯的错误,也有明知故犯的错误;有偶犯的过失,也有屡犯的错误等等。因此,对错误一定要作具体的分析,这样才能对症下药,帮助下属找出犯错误的根源,在今后的实践中加以改正。

2.坚持 “惩前毖后,治病救人”的方针。帮助犯错误的同志,要采取与人为善的态度,不能使用 “一混子打死”的错误方法。同时,要从实际出发,是什么错误就是什么错误,既不能掩盖,又不能扩大。帮助应当充分说理,促使其提高觉悟,改正错误。另外,一个人从认识错误到改正错误,总要有一个过程,在他暂时想不通的时候,不要硬逼着他检讨,而应耐心地批评、教育,并给他时间,等他想通了再检讨。只要把问题讲清楚就可以了,决不要无限上纲,借以整人。整一人而寒众人心,领导者不能做此蠢事。

3.对犯群误的人要肯定其价值。对于一个有缺点或过错的下属来说,如果领导者能把他一时的缺点或过错与对他本人的全面评价严格区分开来,并对其优点给予充分肯定,就会促使其冷静地反省自己的缺点和过错,并以积极的态度改正。相反,如果因下属的某种缺点或过错而全盘否定他本身的价值,则会使其在感情上难以接受领导的批评,甚至会引起他的强烈不满和反抗。因为谁也不愿意让人把自己说得一无是处。

4.对犯错误的人要尊重和信任。一个人一旦犯了错误,尤其是那些平常兢兢业业工作的人无意中犯了错误,其本身就有一种自卑感和压抑感。如果失去领导者及周围人的尊重和信任,自尊心就会受到伤害,并产生孤独感和冷落感,进而造成工作无动力,生活无热情,甚至本能地产生一种离心力和强烈的情绪冲动,会沿着错误的道路越走越远。在这种情况下,领导者要特别注意尊重和信任对方,为他创造一个温暖的环境,这就需要比平时更主动、更热情地接近他、关心他,使他坚定改正错误的决心和信心。同时,还要做好周围人的工作,让大家主动接近他,对他加以安慰和劝勉。这样做,他就会努力改正错误,以不辜负大家的关心和期望。

5.对犯错误的人要帮助引导。有的人一旦有了失误,出了差错,就会陷入迷途,把自己孤立起来,认为自己一切都完了,从此一蹶不振,垂头丧气。遇到这种情况,需要领导者热心帮助、耐心开导。通过教育引导,使犯错误者懂得这样一个道理:一个人在工作中谁也难免出现这样或那样的错误,犯错误对于增长才干来说是一种 “投资”。一个人犯了错误并不可怕,可怕的是不懂得怎样对待错误,缺少改正错误的信心和勇气。犯错误的人明白了这个道理后,就不仅不会胡思乱想抬不起头来,而且会产生一种重新振奋的愿望和决心。领导者应懂得,下属一时犯有过错或出现失误是一个机会,可以趁机培养他不甘示弱的意识、百折不挠的毅力、不怕挫折不怕失败的精神。

6.对犯错误的人要宽容。“水至清则无鱼,人至察则无徒。”领导者对犯错误的人,要做到大事清楚;小事糊涂;既要严肃,又要宽容。要按照允许犯错误、更允许改正错误的原则办事,对犯错误的人在不违背原则的前提下采取宽容的态度,常记善事,不念旧恶,把大多数人团结起来一道工作。无数事实证明,能够宽容人的短处和错误的领导人,多能成就一番事业。如春秋时代齐桓公容管仲一箭之仇,并任之为相,遂有 “九合诸侯,一匡天下”的霸业。唐朝初期,李世民不记前嫌,重用自己的政敌魏征以及其他贤才,得以开创 “贞观之治”。如果一个人偶有失误,要么遭到领导的严厉斥责,要么撤职查办,下属就会失去锐气,不敢再露头角,变成谨小慎微、不求有功但求无过的人。宽容是帮助的前提,不懂得宽容就谈不到如何帮助。但是,宽容不是无原则的迁就,而是在政策允许的范围内,尽量做到宽大为怀。

7.对犯错误的人要放手使用。一个人犯了错误,并能痛改前非,领导者就不能抓住 “小辫子”不放,而应放手使用。这样做,常常会收到一石三鸟之效:一能使其感受到领导的爱护和信任;二能促使其痛改前非;三能救励其将功补过,积极工作。

西汉末年,更始帝刘玄身边的刘秀,在一位将领违反军规即将被处死时,说了一句话: “使功不如使过。”这句话表面上看来似乎违背常理,其实却隐含着很深的道理。实践证明,有过错的人往往比有功劳的人更容易接受艰巨的任务。并且由于使用有过错的人本身,对有过错的人来说就是一种强大的激励力量,就足以使其一跃而起,创造出令人刮目相看的成绩。特别是当他们因犯了错误而受到社会的歧视和冷落之后,其最大愿望往往就是恢复自己的价值和尊严,重新获得社会的肯定。领导者一旦提供给这种机会,他们便会迸发出超乎常人的热情和干劲,完成常人难以完成的任务。

当然,“使功不如使过”是就一般情况而言的,它并不能适用于任何人。现实生活中那些有功无过并且觉悟又高的人,当然是做好工作的骨干力量。我们这里分析 “使功不如使过”是为了说明有过错的人更需要领导者放手使用。只有做到了这一点,错误对许多人来说才不会只是一种沉重的心理负担,而是成为催人自新、奋进的强大动力。乡镇领导怎样处理好与村干部的关系?

改革开放以来,随着农村生产经营体制的改变,乡镇政府和村级组织的工作组织形式也逐渐发生变化。“统分结合”的农村新型生产方式促使乡镇政府的行政调控职能减弱,代之以全面服务的新面孔出现,而村级组织逐步成为农村两大文明建设的主角。在这种新形势下,摆正乡村两级的位置,恰当处理乡镇领导与村干部之间的关系,形成上下一体的态势,对推动农村社会的全面进步具有十分重要的意义。乡镇领导要处理好同村干部的关系,必须做到以下几点。

1.指导而不指挥。在农村工作实践中,由于落后的生产方式和传统文化的积淀,农民认识问题往往把 “理”和 “利”结合在一起。在他们面前,对的东西不一定行得通,不对的东西不一定行不通。村干部长期生活在农民中,对农民的思想状况、认识问题的方式理解得较深,积累了一整套比较独特的农村工作方法。他们在进行工作时,不仅是通过讲道理来服人,而且加入了个人面子、宗族亲情和农村传统道德观念等因素。这些都是乡镇领导难以做到的。可以说,村干部是农村工作的主体,离开了村干部,农村工作就无从开展。如果乡镇领导过分地突出自己的主导地位,把指导变为指挥,把领导的意志强加给村干部,动辄行政命令,甚至越俎代庖,便村干部被动地围住乡镇领导打转转,就容易使村干部产生依赖心理,泯灭独立思考、主动工作的积极性;或者使村干部产生抵触情绪,不是撂挑子不干,就是被动应付,使农村工作陷入瘫痪。因此,乡镇领导在处理与村干部的关系时,要对村干部的主体位置有足够的认识,做到指导而不指挥,服务而不命令,使他们有充分的时间和空间去发挥自我,调动其主观能动性。

2.加压而不强压。村干部首先是农民,然后才是干部。他们做的是硬工作,端的是泥饭碗。繁重的工作与微小的政治经济利益之间巨大的反差,使这一干部位置缺乏应有的吸引力。如果盲目地加压,超出了村干部的承受能力,不但不能起到激励作用,反而会形成僵局,影响工作的开展。因此,要使村干部既有压力,又有动力,必须做到加压而不强压,督促而不强迫。具体说,要把握好以下两点:一是定目标,但要实事求是。对村干部实行目标管理责任制,是有效的加压驱动办法。但要本着实事求是的原则,把握好跳起来能摘到桃子的 “度”。俗话说:泰山大不压人,一块石头砸死人。超越承受能力,不切合实际的任务,本身就无操作性,因而对承担者也就产生不了压力。只有能完成任务才能激发承担者的进取意识,才有压力。二是抓中间环节,实施经常性督导。中间环节是完成任务的关键,乡镇领导在中间阶段深入实际,抓落实,为村干部排忧解难,本身就是对村干部最有效的加压方式。这样,既能保证工作的落实,又避免了只强调结果的弊端。

3.支持而不袒护。一个村就是一个小社会,工作千头万绪,并且与乡镇各职能部门有着紧密的联系。要想唱好农村这台大戏,村干部既得在下面抓落实,还得到上面搞协调,整天忙得焦头烂额,也未必得到群众的认可。因此,乡镇领导要充分理解村干部的工作,发挥自己的位置优势和综合协调功能,促使乡镇有关部门密切配合,支持村里的工作,减少村干部在事务上的压力。再者,村干部的工作对象是千家万户。在群众中,人人都骂不公平,但很多人又都想干不公平的事。凡是找村干部的,大多抱着非分的要求,东家想多占宅基地,西家想少交计生罚款,一旦满足不了,便翻脸骂娘。在这种情况下,乡镇领导也要充分理解和支持村干部,不能一味地批评、埋怨,而要勇于沉下去,做群众的思想工作,化解矛盾,消除误会,给村干部解围。针对极个别故意捣乱的坏人,乡镇领导还要理直气壮地为村干部撑腰,必要时,协调政法部门对于用违法手段搞人身攻击的坏人进行打击和制裁,树立正气,遏制歪风,使村干部有安全感。但是,对村干部的支持和关心并不是绝对的、孤立的。常言说,无风不起浪,一个村如果干群关系紧张,问题不断,不能单从群众身上找原因。因此,在关心支持村干部的同时,要冷静地分析,查找村干部身上的缺点和不足。要抱着支持而不袒护的态度,有报必查。如果错误在干部,该批评的批评,该处分的处分,无错误的,还干部一个清白。对于那些满身是 “匪气”、“霸气”,处处以势压人,影响党的威信的干部,不仅不能支持,还要该降的降,该免的免。对于那些又贪又占,为政不廉,群众不满意的干部,要坚决清除,切忌一味地袒护,助长犯罪,捧杀干部,贻害群众。

4.关怀而不放纵。村干部家住农村,上有老,下有小,责任田要种,村里工作要做,经常是顾了老人顾不了小孩,顾了村里顾不了家里。加上工资低,一年收入还不如个体户一个月挣的多,很多村干部家庭并不富裕。在村上看群众脸色,回到家里看老婆脸色,思想压力大,势必分散精力。作为乡镇领导,只有在生活上关心他们,体贴他们,想方设法解决他们的家庭困难,他们才能 “老营”安稳,轻装上阵,经常保持旺盛的工作热情。生活上,在力所能及的范围内,给他们提供最大的帮助,如义务工减免、责任田帮种、家庭致富项目贷款优先等。乡镇领导还要善于深入村干部的家庭,与他们的家庭成员交朋友,教育他们加强对村干部的理解和支持。这是一种感情投资,也是关怀和帮助村干部的有效方法。同时,对村干部的关怀还要体现在教育培养、提高其素质上。在对村干部进行经常性政策理论培训的同时,情况许可的时候,选送他们到大中专院校学习、深造。通过提高村干部素质,增强其能力,来推动农村工作的开展。需要说明的是:关怀、照顾村干部,并不等于放松要求,撒手不管。村干部也是人,并且是一个自律、自警意识还不太强的人,如果放纵他们,疏于监督,那么,无监督的个人欲望往往导致犯罪,给党的事业造成损害。目前,村干部犯罪屡见不鲜,造成这种现象的重要原因之一,就是乡镇领导在处理与村干部的关系时,重使用轻教育,重关怀轻监督。监督村干部的 “嘴”,防止他们多拿多占,贪污侵吞集体资财;监督村干部的行为,防止他们仗势欺人、工作粗暴、违法乱纪。通过有效的监督,使他们行事不越轨,言语不失当,成为群众拥护、上级信任的好干部。

领导者怎样把握好与下属间的距离?

领导与下属要建立感情,就要缩短距离。但是,作为上下级,领导与下属又不能没有一定的距离,否则,时间久了,有些下属就会被同化成 “领导”。因此,作为领导,既要与下属保持较为密切的关系,又有要一定的距离,不妨从四个方面把握。

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