第十九章乘风破浪
王安石提出:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”就是说,老天爷要变脸,不必害怕;祖宗的规矩,不一定效法;人们的议论,也不需要担心。他强调要在思想上破除当时人们的守旧心理。不仅简明扼要地说出了王安石变法的决心,而且表现出他变法的巨大勇气,成为许多改革者自我激励的豪言壮语。他下定决心,不拍牺牲,决心在改革大潮中,‘变风俗,立法度’,翻天覆地搞改革。
在神宗的大力支持下,王安石大刀阔斧的改革,相继出台了青苗法、均输法、免役法、市易法、方田法、农田水利法、保甲法、保马法等多部新法;涵盖了经济、军事、水利、机构等诸多方面。其核心还是增加收入,充盈国库,富国强兵。其中的青苗法于熙宁二年九月颁布。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本,其存粮遇粮价贵,即较市价降低出售,遇价贱,即较市价增贵收购。其所积现钱,每年分两期,即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原则,由农民向政府借贷钱物。收成后,随夏、秋两税,加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际,不至受“兼并之家”高利贷的盘剥,使农民能够“赴时趋事”。既增加了国库收入,也解决了农民的燃眉之急。方田均税法、均输法、免役法、市易法等也都是利国利民的举措。将兵法、裁兵法、保马法则是强兵方法。三舍法、贡举法,会实现唯才是举,保证高质量的干部队伍,也有利于培养改革的中坚力量。这些改革内容,无论在广度或是深度上,都是空前的,利国利民的。确实是革除时弊、富国强兵的一剂良药;也是一剂猛药。
前期变法1069年主要集中经济领域,依次出台了《均输法》、《青苗法》、《农田利害条约》等三部法律。这三部法律虽然体现了抑制土地兼并、利于农民休养生息的思想,但同时也侵害了地主和商人阶层利益,如《方田均税法》清出豪强地主隐瞒的土地,增加了国家财政收入,也减轻了农民负担,同时却严重损害了大官僚大地主的利益,遭到他们强烈反对。因此改革引来朝野一片反对声。尤其遭遇到代表大地主和商人利益的朝廷重臣富弼、欧阳修、苏轼、韩琦等人的强烈反对,狂风恶浪,滚滚袭来,大有不阻止改革,死不瞑目、誓不罢休之势。“祖宗之法不可变!”加之,歪嘴和尚念错了经,比如,《青苗法》执行过程中,有地方官员强迫农民向政府贷款,也引起了部分农户的不满。
改革反对派中的朝廷重臣首推司马光。王安石上任不久,在一次春季祭天大典中,因国库空虚,皇上拿不出赐给群臣的银两绸缎,王安石和司马光在皇上面前发生了激烈争执。
王:“国库空虚,全因朝臣不知理财之道。”
司马:“你只所谓‘理财之道’,不过是在百姓身上多征捐税而已!”
王:“善理财者,既要是国库充盈,又要不增加百姓负担。”
司马:“笑话!一国的财富是个常数,不在百姓手中,就在官府库里。你的所谓改革,不过是把百姓手里的钱,拿一部分上缴国库罢了。”
实际上,国家财富决定于生产和分配两大因素。王安石的核心理财思想是增加税收,充盈国库。把官僚、地主、富商经营的企业,拿过来,国家经营,政府获利,美其名曰‘钱平’。他要取之于富,归之于贫;他要阻止农民向地主借高利贷;他要在春耕期间农民向官府借贷,秋收之后归还官府。应是善举,但触犯了官僚地主的利益,后果便可想而知了。按照司马光的说法:“置乡户衙前以来,民益困乏,不敢营生。富者反不如贫,贫者不敢求富。臣尝行于村落,见农民生具之微,而问其故,皆言不敢为也。今欲多种一桑,多置一牛,蓄二年之粮,藏十匹之帛,邻里已目为富室,指抉以为衙前矣。况益田畴茸闾舍乎?”近日来,《历史转折中的邓小平》正在热播。拨乱反正中,南巡的邓小平到一农妇家,问她养了几只鸭,答;“三只。”“为什么只养三只?”答:“三只是社会主义,四只就是资本主义了。”就得‘割资本主义尾巴’了。古今之事,情况雷同。谁敢先富起来?‘文革’时期,‘越穷越光荣’;按照上面司马光说的,那时是越穷越安全。因为少为富裕一点,就可能被告到官府说你是地主老财,就要挨整了。所以,以司马光为代表的官僚地主,怨声载道,对王安石群起而攻之。改革派和保守派的论战,此起彼伏,无休无止。
后世伟人******说:“革命不是请客吃饭,不是做文章,不能那样温良恭俭让。”王安石当时就想,这场改革,不像我作诗,‘春风又到江南岸’,‘春风又过江南岸’,‘春风又绿江南岸’,可以静下心来,度着方步,慢慢推敲;新法已经颁布,不能这样无休止地争论下去,既然方针政策已经确定,那就必须大刀阔斧,雷厉风行!
王安石乘风破浪,大刀阔斧,当机立断,快刀斩乱麻。干脆拿一张纸,改革派写到左边,保守派写到右边,用剪刀从中间剪开。不愿意跟我干的,滚出京师;愿意改革的,安排重用。这叫‘剪除异己’。王安石上任两年间,朝廷一批重臣纷纷离朝,肃清了御史台,全面排除异己,安插改革派。致使抗争之声,如波涛滚滚,官场内硝烟弥漫。而且,反对派都是年高德望的朝廷重臣。
皇上不过是个20岁的孩子,一看这架势,不免心虚了,问王安石:“你怎么搞得满朝乌烟瘴气、人仰马翻?怎么会满朝文武都起来反对新法?”
“陛下御临的当朝,地广而人众。天下如此多的贤能之臣,何以无人能辅佐陛下以为善政?恐怕是陛下无明确可行的政策和用人不专之故尔。当今纵然微臣有非常之才,若如尧舜时代受恶迹昭著的四凶阻挠,势必难以成事。”
“朝朝皆有小人。尧舜时代却也有四凶呢。”皇上道。
“诚如陛下所言,正是由于尧舜诛杀劣迹斑斑的四凶,才得以实行了王道而达到长治久安。倘若四凶得道,贤良之臣也势必弃官而去。尧舜之王道又如何能实现呢?!”王安石说。
“陛下是要师法尧舜之王道,为了成功,不得不清除挡道的反动旧臣。若改革取胜,陛下便能牢牢掌权;若这帮旧臣得势,陛下可就大权旁落了。”王安石继续说。
得到皇上认可,王安石边大刀阔斧地清除异己,安排亲信,把朝廷翻了个底朝天。王安石执政,威猛而苛刻,新法即出,只能成功,不许失败!《青苗法》本来是显然有力农家的好办法;然而具体执行中就难免出问题。其中的农家向官府贷款,明文规定是自愿。但每次准备贷出的款项没有完成,性格暴戾的王安石便暴跳如雷。任务完成好的,奖励、晋升;懈怠的,处罚;不力的,降级。官员们战战兢兢,向农民硬性摊派贷款。三月一期,到时候交付30%利息。不管你需不需要,不得例外!这就苦了百姓,以致怨声载道。
飓风狂飚,浊浪滚滚;困难重重,举步维艰。王安石依然提:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”乘风破浪,奋勇直前!新法即出,不管遇到多大困难,只能成功,不许失败!