要让过快上涨的房价降下来，首先要解决住房的供求不平衡问题。解决供求不平衡问题，重点在于解决中低收入人群的住房问题，保障低收入人群有房住，这就要政府加快廉租房和公租房的建设。解决中等收入人群的住房难问题，就要加大力度建设经济适用房和限价房。目前中低收入人群是数量最多，住房需求最迫切的群体。解决了他们住房难的问题，也就是解决了大头，社会需求量就能大幅减小，房价就能趋向于稳定，过快上涨的矛盾也能得到缓和。此次参加“两会”的人大代表和政协委员对房价问题的关注，其热度是前所未有的。在“两会”所有议题中，有关房地产和房价的议题占据“半壁江山”。可见，政府已经十分重视保持房地产行业的健康发展，并且决定下大力气遏制房价过快上涨的势头。可以预见在不久以后，住房难的问题将得到有力的缓解，房地产市场也将驶入健康轨道。
援引住建部部长的一句“狠”话：“未来20年由于中国是城镇化、工业化的快速发展时期，需求较大，而土地供应是有限的，房价上涨的压力仍然是很大的，但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。”
“地王”轰然倒地
近来，央视一套正热播《老大的幸福》。剧中的傅老二是吉安房地产公司的老总，后因经营不善，欠银行2亿元贷款，无奈将公司拱手让给了别人。看到这个情节，也许很多人会觉得不可思议，在房价一直飙涨的今天，北京的房地产公司怎么可能如此弱不禁风？其实，这并非电视剧凭空杜撰的情节，现实世界中也真切地存在，而且就发生在我们身边。
2009年11月20日，一则新闻成了人们茶余饭后议论的焦点。作为国企的大龙地产以总价505亿元、楼面地价每平方米近3万元拿下北京“双料新地王”头衔。人们在议论大龙地产财大气粗的同时，也不免联想到3万元拿的地，盖好楼肯定也会卖出天价。更有业内人士估算，只有将楼卖到6万元/平方米才能赚到钱。
大龙地产全称为大龙城乡建设开发总公司，隶属北京市顺义区人民政府，自称总资产近百亿元。作为一家上市公司，大龙地产不仅经验丰富、实力雄厚，而且具有房地产一级资质。2008年，大龙地产被国家统计局评为中国房地产企业500强，同时也进入北京市百强企业行列。2010年2月1日，北京市国土局网站发布的一纸公告再次成为了媒体关注的焦点。公告的大致内容是：取消大龙房地产开发有限公司竞得顺义区后沙略镇天竺开发区22号住宅用地土地使用权的竞买人资格，并没收其缴纳的2亿元竞买保证金。
要知道，这并非一纸空文，因为相关警告早已发给大龙地产公司。然而，大龙地产却一直没有做出正面答复。本以为可以瞒天过海、一拖再拖，大事化小小事化了，可没想到政府没有像以往那样心慈手软。针对大龙地产的“我有权保持沉默”，政府部门作出的回应也显示了政府坚决的态度。
距离拿到天价地块仅仅4个月，昔日的“地王”大龙地产却因欠缴地价而被取消竞得资格。SOHO中国董事长潘石屹将这一事件称为“一场闹剧以2亿元的代价收场了”。确实，大龙地产此番行动真是赔了夫人又折兵，惟一赚到的就是仅维持了120天的“地王”雅号。
在许多房地产业界人士看来，大龙的“地王”被取缔，是早在意料之中的事。当初大龙地产刚刚拿到天价地，便引来业界的无数质疑。其中最核心的质疑是，大龙地产的各项财务指标都无法支撑其拿到这块天价地。
在卧虎藏龙的北京房地产行业中，大龙地产只是一家名不见经传的小企业。之所以能击退许多地产大鳄夺得“地王”称号，传说其背后有顺义区政府在撑腰。确实，在顺义“地王”出现之后的不久，这块天价地周边高档住宅的价格也迅猛抬高，有的项目的提价幅度甚至接近12%。还有人说，大龙当时不是真心想拿地，只是在竞拍时故意抬价，没想到最终会拍到自己手里。
对于拍得土地被收回，大龙地产也曾发布公告称，大龙地产公司正积极与有关部门协调沟通，以降低公司的损失。然而时隔不久，大龙公司便又独资成立了北京市谙盈房地产开发有限公司，经营范围为房地产开发、销售自行开发的商品房。有业内分析人士认为，大龙地产似乎早就预料到自己会被取消拿地资格，并且对此早有准备。在巨大的舆论压力下成立新公司，大龙也许希望未来能借助其子公司再次拿地。对于大龙地产天价拿地之举，更像是有意炒作，借此抬高区域地价。
北京市国土局的一位负责人表示，收回“地王”仅是一个开始，但此举反映了管理层的思路，这标志着地方已经真正开始落实国家的土地管理政策。北京市国土局将继续加强土地市场监管，近期或将制定相关的土地入市规则。将从拿地环节开始加强监管，以制止囤地、炒地等现象，并敦促开发商加快开发速度。
对于一直在疯狂飙涨的房地产市场，这一次天价土地被回收，在业界也起到了杀鸡儆猴的作用。从侧面证明了国家在宏观调控方面的政策正在落到实处，政府已经开始从源头收紧楼市。2009年12月17日，财政部、国土资源部等五部委发布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，规定今后在土地出让中，首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1年。
在通知中，五部委对开发商拿地环节进行了明确的规范，第一次明确提出土地出让首付款的比例，并且明确分期缴纳土地款的时间限制。近期全国各地“地王”频出，总地价款动辄数十亿，人们在质疑开发商如此轻松拿地的同时，也在担心高地价势必会造成高房价的后果。在以往的土地转让过程中，人们只能了解到中标的企业，中标土地的面积、单价和总价。一些后续和幕后的情况却不在群众的监督视线之内，比如这些拿地企业拿到土地后，土地款的缴纳以及土地的开发情况等。缺乏监管必然会滋生一些不良的问题，此次五部委对土地转让中标企业首付款以及缴纳全款期限作出了明确的规定，为人们对地产开发企业实行有效监督提供了途径和保证。
业内权威人士认为，土地出让价款缴纳标准还在如下两个方面影响到土地市场：该标准降低了土地市场的资金杠杆，有利于开发企业合理定价。全国很多地方之所以会频繁出现所谓的“地王”，原因是很多拿地企业拿到土地后可以利用相关资源获得大量低成本资金。但是，新政策对土地款缴纳的时间和额度较先前都有了严格的规定，开发商面临及时缴款的压力，这样它们就不会那么有恃无恐了，之前经常发生的囤地、捂盘现象也大大会减少。
从国家出台的一系列政策来看，不管是加强对土地交易的监管，还是提高开发商拿地条件以及限制开发商的种种特权，这都能看出国家确实是痛下决心着手解决这个舆论焦点。按照合同收回土地，不仅是尊崇合约、尊重契约的表现，而且是对所有开发商的警告和提醒，这样的信号利于市场的长远发展。“地王”在变成众矢之的备受指责的同时，其他房地产企业也在思考着自己该如何面对行业的未来。政府的宏观调控，加上舆论的正确指引，所有的努力都给百姓增强了信心，也预示了房地产市场正在朝着合理、健康的态势发展。
二套房贷收紧暗涛汹涌
周女士在结婚前就贷款买了一套小户型，如今为了照看宝宝，不得不把自己的父母从东北老家接来。三口之家变成三世同堂，这使原本就很小的房子显得更加拥挤，再购买一套大房子的计划应运而生。大家也纷纷献策，如果想贷款买二套房，那就赶快行动，否则过一阵二套房贷首付很可能就会从四成调高至五成。这让周女士更加心慌了，买还是不买，是个问题。针对媒体二套房首付将提高到50%的报道，央行相关负责人表示，这不是央行发布的消息，对此不予评论。但业内人士表示，现在二套房的贷款政策已经很严格，关键是如何执行。二套以上房贷首付四成以上，11倍的利率将成为常态。而多位银行人士表示，目前尚未收到此消息，不过“明年房贷收紧是趋势”。此前的国务院会议强调，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度。这说明住房政策将采取“有保有压，区别对待”的方式。而所谓“差别化信贷政策”，在业内人士看来实际上指的就是“二套房贷政策”。
2010年1月10日，国务院发布《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，被称为“国11条”。这则通知被房地产业内人士解读为政府整顿房地产行业的开始。因为在通知中，关于二套房的贷款利率问题上有了新的说法，规定二套房贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。
关于二套房贷政策收紧的风声不断，先是多家银行严格执行二套房贷首付四成，利率11倍的标准，最近又有相关人士称二套房贷首付已从四成调高至五成。这不免让许多打算贷款购买二套房者眉头紧皱。
说到二套房贷政策，可谓是一波三折。早在2007年9月27日，央行和银监会就曾共同发布通知，规定二套房首付比例不得低于40%，贷款利率不得低于央行公布的同期同档次基准利率的11倍。随后各家银行也出台相关实施细节，并公布二套房的认定标准。但是许多商业银行都想提前完成放款任务，因此在二套房贷业务方面屡打政策的“擦边球”。
到了2008年年底，贷款政策适度放松，增加了改善性住房这一条目，并规定贷款购买改善性住房也可享受首次贷款购买自住房的优惠政策。在判定二套房贷时，银行也不按“家庭”为单位而是按“个人”为单位来计算房贷次数；虽然政策上明确规定“二套房贷不享受七折利率优惠”，但有些银行也会对部分二套房贷业务私下实行七折优惠。
2009年年初，由于楼市低迷，北京市放开了二套房贷优惠政策，规定二套房贷款执行首套房贷同样的优惠政策。后来房价出现大幅上涨，银监会才发出通知，重申严控二套房贷，规定各银行不得擅自放弃二套房贷政策，不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。
直到最近的“国11条”当中不仅明确了二套房的首付和利率，还将改善性住房也划分到了二套房的行列中。而二套房贷政策收紧作为国家出台的一项调控措施，必将对房地产市场产生一定的影响。在国务院的监督下，银监会和央行必然会加强监管，商业银行打政策“擦边球”的难度越来越大。
“国11条”的出台是在楼市持续半年的“井喷”之后，因此，必然利于楼市的适度降温。紧缩的货币政策对房地产市场的降温会起到直接的调控作用，一段时间内房价持续攀升、“地王”频出，而在这个节骨眼上重申收紧二套房贷，必然会给房地产业带来降温的效果。
收紧二套房贷款必然对楼市投资者投资热情造成一定影响。在2009年上半年二套房贷的宽松政策下，有改善型住房需求的购买者占所有购房者的比例在不断增多，而二套房贷政策从紧后，将改善型住房也划为二套房行列中，无疑会使一部分改善型购房者推迟入市，从而降低市场热度。由此可见，利用信贷政策进行调节必然会对楼市高温产生较大的抑制作用。
二套房贷款收紧会增加房产投资者的门槛和成本。在购买二套房的人群中，有相当一部分是出于投资角度考虑的。二套房贷的收紧无疑限制了投资者的准入门槛，从而制约了房地产投机行为，使房地产投资也趋于理性。
二套房贷收紧将影响到地产开发商对后市的预期。二套房贷收紧必然会使楼市有所降温，从而导致新楼的销售速度下降。进而导致开发商回款周期延长，使开发商面临资金风险。开发商向来对政策有很高的敏感度，大多数开发商从二套房贷政策收紧政策上都会看出一丝悲观的色彩，进而在后市的操作上采取保守策略。
2010年二套房贷政策势必会严格执行，甚至有可能收紧。国务院总理温家宝于2009年12月14日主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，其中明确提出：“加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。”专家认为，与以往相比，本次会议明确提出的是“遏制”，力度明显重于“抑制”，更狠于“稳定”。在不少业内人士看来，二套房贷的收紧几乎成为必然。
为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
国务院常务会议指出，继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。会议还表示，加大差别化信贷政策执行力度。重申“投机性购房”，说明中央已经意识到抑制此类购房消费的重要性，因此，银行势必会严格执行后续的二套房贷政策，甚至有可能进一步收紧。虽然改善型与投资性需求的界定较为困难，但从高层的表态可以看出，即使波及部分改善型需求，二套房贷政策也会继续收紧。
国务院常务会议曾提出的四项措施中，其中一项是“继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。”许多房地产业内人士认为这次国务院会议首次提出要“加大差别化信贷政策执行力度”，也意味着过去比较宽松的二套房贷政策可能会在2010年收紧。
二套房贷政策是房地产调控政策中最重要、见效最快的手段。此前的中央经济工作会议只明确了支持自住和改善型住房消费，没提抑制投资投机性购房，这次属于补充性说明，而且此前只提到“抑制投机性购房”，这次又加上“投资性购房”，说明抑制的力度还要加大。因此，除了刚刚提出的二手房营业税优惠政策由两年恢复到五年外，二套房贷政策2010年必定还要紧缩。
存款准备金率再度上调
