【题解]
“策问”，古代科举考试的一种形式。以经义或政事等设问要求解答以试士。未发明纸之前，事先把问题，写在竹简上，叫策。这道策问就是元和三年（808）白居易为制策考官（府试官）时，《进士策问五道》的第三道。
问：大凡人之感于事，则必动于情，发于叹，兴于咏，而后形于歌诗焉。故闻《蓼萧》之咏，则知德泽被物也；闻《北风》之刺，则知威虐及人也；闻“广袖、高髻”之谣，则知风俗之奢荡也。古之君人者采之，以补察其政，经纬其人焉。夫然，则人情通而王泽流矣。今有司欲请于上，遣观风之使，复采诗之官，俾无远迩，无美刺，日采于下，岁闻于上；以副我一人忧万人之旨。识者以为何如？
本文是白居易为京兆府考取进士的考试官时，所写《进士策问五道》的第三道，主要论及诗歌的作用。
“问”，是向士子发问，要求士子在规定的时间答完。类似于考试时教师出的试题，由学生解答。收卷后，由阅卷官评判，择优录取，考中者一律称进士。“大凡”，概括之词，所有的，一切的。“感于事”，有感于事。“情”，情感。“叹”，慨叹、叹诵、吟诵。“咏”，歌咏；诗作。“闻”，耳闻，听到。“《蓼萧》”，《诗·小雅》篇名。《蓼萧序》曰：“泽及四海也。”后以“蓼萧”指君王的恩泽。“《北风》”，《诗·邶风》篇名。指北方吹来的寒冷的风：“北风其凉，雨雪其。”传云：北风寒凉，病害万物，以喻君政暴虐，即文中所谓“威虐及人”。“广袖”，宽大的衣袖。《玉台新咏·汉时童谣歌》：“城中好广袖，四方用匹帛。”“高髻”，高绾的发髻。《后汉书·马廖传》：“长安语曰：城中好高髻，四方高一尺。”“奢荡”，奢侈放纵，****放荡。“君人者”，君临天下者，皇帝。泛指最高统治者。“采”，采风。“补察”，补过误，察得失。《左传·襄公十四年》有“自王以下，各有父兄子弟，以补察其政。”“经纬”，本指纺织物的经线、纬线，比喻条理、秩序。文中指治理、统治。“夫然”，夫，语助词。然，正确，文中作认为正确。“王泽”，君王的德泽、恩泽。“观风”，观察民情，了解施政得失。“观风之使”，即观风使。唐初即遣官巡视天下，观风察俗，称观风使。又称“采访使”、“巡察使”、“观风处置使”、“观察处置使”……。“采诗之官”，采辑民歌之官。唐诗中多有记述。“俾（bǐ）”，使。“美刺”，称美刺恶，颂美讽恶。“闻（wén）”，向君主报告，使君主听见。“副（fù）”，符合；相称。“忧”，忧虑；忧愁。即“先天下之忧而忧”的“忧”。“旨”，宗旨、意图。“识者”，有见识者。有见识之人。
这道“策问”论诗歌创作的作用，比起诗人在《策林》里对诗歌创作论的阐述更加客观、更其成熟，也更为系统。尤其是关于诗歌同政治的关系，是从来没有人如此直接地提出过，也从来没有人如此直接地提出过，也从来没有人如此明确地阐述过，在中国古代诗歌理论发展史上，既是一个突破，也是一个重要的起点。
科举考试制度，到随唐之际日臻完善。从隋炀帝创设进士科考试取士，到有唐一代大力提倡，不仅扩大了考试科目，增加了考试内容，而且开创殿试形式、武举考试和糊名考试办法。到唐玄宗天宝元年（742）至天宝十五载（756），科举考试已具有完备的制度。尽管因为士子埋头读书求取功名，白首沉沦，不乏老死科场者，唐太宗矜持“天下英雄入吾彀中矣”。但有唐一代科举考试的确成为一种比较合理、比较进步的制度。
