（1985年3月20日）
根据国务院的部署，辽宁省第一批试行厂长负责制的企业共204个，其中沈阳30个、抚顺6个、丹东12个（去年10月以后增加到147个）。这次调查的抚顺钢厂、石油二厂、第二纺织厂、化工厂，沈阳电缆厂、鼓风机厂，丹东丝绸印染厂、手表工业公司、调谐器厂、汽车制造厂、化纤工业公司，从去年5月份起先后试行了厂长负责制。
一、试行厂长负责制取得了成效
调查的企业，试点工作进展比较顺利，搞得好的企业不同程度地发生了变化：厂长初步放开了手脚，强化了生产经营指挥系统，决策快了，指挥灵了，工作效率提高了党委开始从包揽行政事务中解脱出来，有时间有精力抓方针政策、抓党的建设，党不管党的状况有了改善；起用了一批优秀的中青年技术干部和管理干部，企业各级领导班子的素质普遍提高，领导工作得到加强；企业民主管理也相应有所加强。这些变化集中反映在：企业逐步搞活，经济效益普遍提高。如抚顺石油二厂，1984年的工业总产值比1983年增长7.8%，实现利润增长84%，上缴税利增长53%；沈阳电缆厂分别增长19.7%、98.9%、39.2%；抚顺钢厂，在原材料涨价5000万元的情况下，1984年还实现利润4300万元。
这些企业，在试点中着重解决了厂长、党委和职代会三者的关系。丹东手表工业公司下属的9个企业，试点初期的一段时间，厂长和书记争高低，争谁说了算。公司党委书记步丰树说，这个问题的解决，主要是靠选好厂长和书记。他认为，应选一个德高望重、经验丰富的干部当书记，这样党委的工作就能加强。公司经理刘照玉说，不但书记要开明，不包揽行政事务，厂长也要开明，一要放权，“用则信”，二要民主，“沟通情况”。
二、要加强对厂长的监督
所到的地区和企业普遍反映，试点中虽然明确厂长具有“双重身份”，但在利益问题上，厂长往往偏向企业和职工一边。辽宁省经委主任李树楷和丹东市委经济工作部副部长李天瑞说，在落实计划时，厂长总是代表企业讲价钱、争条件、压基数；有的企业，特别是小企业，确有钻国家空子的情况，往往趁国家“还不明白”时捞一把，去年四季度多发奖金、乱发实物就是例证。大家认为，在试行厂长负责制、扩大厂长权力的同时，必须加强对厂长的监督。如何监督，调查后有如下一些意见：
1.厂长要自觉置于党委的监督之下。丹东汽车制造厂厂长吴自强说，厂长要尊重党委意见，把自己置于党委监督之下，厂长碰头会请书记参加，主动接受党委的监督。丹东化纤工业公司在明确经理和党委分工的前提下，党政每天两次碰头，遇到重大问题，经理都跟党委通气。
2.从政策上对厂长进行监督。丹东市副市长张自栖说，实行厂长负责制不按国家政策、滥发奖金的企业，在丹东还没有。丹东化纤工业公司经理余泽猶说，大中型企业一般来说管理较好，制度健全，对经济活动控制较严，滥发奖金等违法问题往往出在小企业，但不管大中型企业还是小企业都要加强监督，对厂长要有一定的约束。李天瑞说，厂长能否代表国家利益，关键在于国家政策能否在企业落实。政策上造成“鞭打快牛”，使厂长不得不代表企业，和国家两个心眼。丹东丝绸印染厂厂长原礼成说，对厂长监督，主要是监督企业的经济活动，所以要在执行政策上监督。
3.企业内部设财政（或审计）监察员，加强对企业的监督。丹东手表工业公司等企业，在企业内部除加强党委和职代会对行政的监督外，专事设立监察室，从职能上对企业的经济活动实行监督。
4.不同意再派公方代表到企业。丹东调谐器厂厂长杨德群等说，现在国家对企业已有监督，主要是：（1）国务院颁发了成本管理条例进行严格监督；（2）厂长在党委、职代会监督下工作，有组织保证；（3）企业多发奖金，要照章缴纳奖金税；（4）有经济法规监督；（5）有财政、税务、银行、审计等部门的检查监督。只要这些行使监督的部门和人员忠于职守，从严执法，厂长是能代表国家利益的。如果国家再派一个代表到企业进行监督，企业的关系就太多了，不利于试行厂长负责制。
5.调查中，有的同志提出：为使厂长更好地代表国家利益，厂长可否不在企业拿工资、奖金？多数同志认为，如果厂长不在企业拿工资、奖金，工人就会感到厂长不是自己人，厂长的工作就不好干，日子就更不好过。
三、要不断总结经验
一是进一步总结常州厂长负责制试点工作座谈会以后的情况和经验；二是扩大试点面，抚顺市第一批6个试点企业增加到152个，丹东市计划把去年10月以来扩大的147个试点企业进一步充实提高。
调查中，被调查的企业一致要求及早颁布企业法，使厂长负责制的试行有法可依，并在扩大试点中，不断积累经验，不断完善。
