（1987年9月3日）
当前我国的政治经济形势很好。党的十三大的主要议题是加快改革。我们明年的任务将是深化企业经营机制的改革，继续推行和完善承包经营责任制，特别是引进竞争机制，进一步促进企业内部经营制度的改革，完善企业自我激励、自我约束的机制。
党的十一届三中全会以后，经过多方面的探索、多种形式的试验，虽然遇到了一些阻力，但实践已经证明，承包经营责任制是当前最有效的办法，是最有生命力的。第一，承包经营责任制是解决国家与企业的关系，即国家与企业的利益分配问题的最好办法，既保证了国家的财政收入，又保证了企业发展的后劲。第二，承包制解决了所有权和经营权分开的问题，找到了一条政企分开的路子，为转变政府职能，精简和改革机构，克服官僚主义，提高工作效率创造了条件。第三，就一个企业来说，承包制是责、权、利相结合的最佳形式。企业承担了责任，就要有相应的权力和利益，不然，承担的责任就打折扣。第四，承包制是完善企业自我激励、自我约束机制的一条行之有效的途径。有的同志怕给企业留利多了，权力大了，企业就会胡来。实际上只要实行承包经营责任制，而且包死了，它就会知道如何约束自己，资金使用会更加合理。第五，承包制为企业自主经营和自负盈亏创造了条件。第六，承包制促进了企业内部经营管理制度的改革。国家这一头包死了以后，企业就眼睛向内，在挖掘内部潜力上使劲。像首钢的“包、保、核”就是层层承包，“千斤重担众人挑”。企业内部实行分配和效益挂钩，既是分配制度的改革，也是企业内部经营管理制度的改革。第七，承包制促进了社会主义市场体系的建设。第八，最重要的一条，实行承包经营责任制，能够充分调动企业全体职工的积极性、智慧和创造力，而这正是企业内在的动力，正是企业活力的源泉。
认识来源于实践。现在经过9年的改革实践，证明承包制行之有效，所以从很大的程度上统一了大家的思想，也就是说在很大程度上提高了大家的认识，包括我们自己在内。承包经营责任制不是从天上掉下来的。第一，它是农村改革成就对我们的启发。农村实行了家庭联产承包责任制，取得了巨大的成绩，农村面貌发生了翻天覆地的变化，实践证明这条道路是成功的。把农村的经验引入到城市里来，也是有效的、成功的。有的同志说，“包字进城，一包就灵”。这句话我看很有道理，当然也有不灵的，把好事办坏了。但只要正确地执行它，总是会灵的。第二，承包制是从城市改革试点经验中总结出来的。具体来说，它是前一段企业推行承包经营责任制试点经验的总结。第三，它是这些年多方面进行探索、实践，对多种形式改革成果进行分析、比较，优选出来的最有效的形式。第四，承包制的推行也要归功于改革理论研究的巨大进展与突破。以上四个方面坚定了我们实行企业承包制的信心和决心。
当然，承包制还是正在发展中的新事物，还会出现这样那样的问题，只要不断地研究，认真地解决，承包制就会健康地持续地发展、前进。
第一，要认真贯彻党的实事求是的思想路线。要从实际出发，不要“一刀切”，要根据每个企业的不同情况区别对待，不要急于规范化，急于规范化只会作茧自缚。现在搞个“承包条例”也是必要的，可以使承包制的推行少走弯路，加快步伐，但条例也要在实践中不断修改、完善。总之，一定要从实际出发，才有生命力。
第二，改革中出现的问题，要用改革的精神、改革的办法去解决，不要一出问题就走回头路。
第三，要配套改革。但改革不是一、二、三齐步走，配套改革也要有先有后，没有条件要创造条件。互相促进，实际上是互相创造条件，互为条件。
第四，事在人为。无论什么好的办法，最后还是要靠人去实现。正确的政策可以调动人的积极性，可是，只有由能够正确执行政策的人来执行政策，才能够达到调动积极性的目的。衡量一个企业领导人够不够格，首先看能不能把职工的积极性调动起来。这是我们推行和完善承包经营责任制最重要的一条，也是承包经营责任制的生命力所在。
第五，要继续大力进行承包经营责任制的理论研究工作。我们面临加快改革的新形势和新任务，改革的实践中还会不断地出现新问题、新情况。所以我们在理论的探讨上要坚持解放思想、实事求是，坚持科学态度和民主精神，坚持“百家争鸣”的方针，决不要给任何人戴帽子。实践是检验真理的唯一标准，真理在实践中不断发展。
