淄博南依泰山，北偎黄河，东望渤海，西闻泉城。此地为齐国故都、足球故乡、聊斋故里、陶瓷名城。自然人文资源都非常深厚，也位列“全国综合实力50强城市”。此次会议，在淄博“憩苑宾馆”报到。
下午，“全国春季农业生产工作会议”正式召开，首先是参观当地的农业生产现场。这个会议放在淄博召开，与当地的农业生产和新农村建设走在前列是有关系的。其中，淄博工商以服务筑起农民致富“高速路”、以商标提升农村发展“含金量”、以监管构筑农业生产“安全网”。他们的红盾暖心惠“三农”的实际行动，受到了农民兄弟和全市上下的普遍赞誉。
现场会后，17日上午9时召开大会，回良玉副总理、有关部委的领导及各省、市分管领导出席，会议由农业部孙政才部长主持。山东省委书记姜异康同志首先致辞，山东、黑龙江、安徽、河南、湖南、广西、甘肃等地方分管领导先后发言。最后，回良玉副总理作重要讲话。
良玉副总理说：再过两天就是春分，全国从南到北开始进入春季农业生产的关键时节、大忙季节。不失时机地抓好春季农业生产，是当前摆在我们面前的一项极为重要而紧迫的任务。党中央、国务院从应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展全局出发高度重视“三农”工作，社会各界也对巩固和加强农业基础、保持农村发展良好势头充满期待、寄予厚望。国务院在全国“两会”后召开的第一个全国性会议，就是这次全国春季农业生产工作会议。
良玉副总理对山东省及有关省区的“三农”工作也作了高度评价：这次会议在山东召开很在意义。山东省委、省政府高度重视“三农”工作，农业农村发展成效显著。山东农业增加值、农产品出口额居全国第一，粮棉油产量均居全国第二，其他农产品生产也位居全国前列。在粮食高产创建、农业产业化经营、搞活农产品流通等方面创造了许多好的经验和典型。今年山东春耕生产抓得早、抓得实，抗旱工作力度大、效果好，很多做法和经验值得各地借鉴。昨天，大家实地考察参观了春季麦田管理、春耕备耕现场、农资供应、农机服务和畜牧业发展等情况。刚才，山东、黑龙江、安徽、河南、湖南、广西、甘肃省区政府的负责同志作了典型发言。从介绍的情况看，七省区春季农业生产抓得很紧，春耕备耕工作扎实有效。
他接着指出：科学分析形势，准确把握趋势，是做好“三农”工作、促进农业发展的前提和基础。当前，国际金融危机不断蔓延、市场需求继续萎缩，国内经济增速持续下滑，农业发展的外部环境发生很大变化，农业自身也出现了一系列新情况新问题。综合分析各方面情况，农业发展处在一个十分重要的关口，春季农业生产面临着异常复杂的局面。对此，我们必须要有清醒的认识、准确的判断、有效的应对，努力夺取春季农业生产的胜利。
良玉副总理就此提出了几点意见：
一是认清形势，把握大局，坚决打好春季农业生产这场硬仗。首先，去年农业发展成绩极为不易，务必十分珍惜。其次，抓好春季农业生产极为重要，务必高度重视。第三，面临的困难和挑战极为严峻，务必保持警惕。第四，“三农”各项工作任务极为繁重，务必奋发进取。第五，农业农村进一步发展极为难得，务必抓住机遇。
二是突出重点，加大力度，扎实抓好春耕备耕。首先，大力加强春季田间管理。其次，大力加强农业生产结构调整。第三，大力加强农业科技服务。第四，大力加强畜牧业生产和动物疫病防控。第五，大力加强农资供应和市场监管。
三是统筹兼顾，协调推进，全面做好农业农村各项工作。首先，着力推进水利建设。其次，着力推进林业建设。第三，着力推进气象服务和防灾减灾。第四，着力推进扶贫开发。第五，着力推进农村流通体系建设。第六，着力推进农民工就业工作。
四是加强领导，强化责任，狠抓工作落实。首先，要增强信心。其次，要共克时艰。第三，要强化领导。第四，要落实政策。第五，要真抓实干。
良玉副总理特别强调：上下一心，其利断金。面对历史罕见的国际金融危机、多年少有的经济社会以及农业农村发展困难局面，我们一定要在党中央、国务院的坚强领导下，团结奋进，共渡难关。胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会召开三十周年大会上强调“不动摇、不懈怠、不折腾”，非常重要、非常深刻，我们一定要认真学习、深入贯彻。我们要高举中国特色社会主义旗帜不动摇，坚定不移推进改革开放和现代化建设，切实把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求，推动农村经济社会又好又快发展。我们要保持高昂的精神状态不懈怠，面对困难不言败、不言退、不言弃，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，致力于改变农村落后面貌，长期奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。我们要坚持科学发展不折腾，认真贯彻中央关于加强“三农”工作的部署，遵循自然规律和经济规律，稳步推进农村改革发展，不提脱离实际的口号，不定超越阶段的目标，不上劳民伤财的项目，不做违背农民意愿的事情，尊重民意、汲取民智、凝聚民心、珍惜民力，不断推动“三农”工作取得新进展。当前，我们要动员一切可以动员的力量、调动一切可以调动的资源，坚决防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊，坚决避免农业农村发展出现“拐点”。
聆听良玉副总理的重要讲话已很多次。在去年年底召开的中央农村工作会议上，良玉副总理曾亲自为我们解读了十七届三中全会和中央一号文件的精神。作为十七届三中全会文件起草组的负责人，他说：2009年中央指导农业农村工作的文件，以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，既是具体贯彻落实党的十七届三中全会精神的体现，又是近5个中央1号文件的延续；既有针对性、指导性强的年度工作要求，又有含金量高、操作性强的政策举措。文件关于明年农业农村工作的指导思想，是针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况，广泛听取意见，经过慎重研究提出来的，可以概括为：明确“一个首要任务”，就是保持农业农村经济平稳较快发展，这是立足全局、服务大局的迫切需要，也是巩固和发展来之不易的农村好形势的必然要求；围绕“四项工作要求”，就是稳粮、增收、强基础、重民生，这是农业农村工作的永恒主题和核心要求，具有鲜明的时代特征和年度特色；采取“五大有力举措”，就是强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新，这是过去推动农业农村发展的重要依靠，也是今后加快农业农村发展的主要抓手；实现“两个基本目标”，就是坚决防止粮食生产滑坡、千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，坚决防止农民收入徘徊、千方百计促进农民收入持续增长，这是我们必须努力确保的两条底线，也是我们不可推卸的政治责任。
受此启发，我也在中央农村工作会议期间给良玉副总理呈送了一封信，作了一次汇报和建言：
全国工商干部有百分之六七十在农村基层工商所工作，停收“两费”后，我们仍将用全部精力服务农村改革发展。您在报告中说，2009年将是新世纪以来我国农业农村经济发展形势最严峻的一年，是“三农”工作面临挑战最大的一年。你也表示出了四个“确实堪忧”，你也要求我们必须有清醒的认识和充分的估计。
全国工商有这么大一支队伍在农村，理应减少中央的“堪忧”，您也鼓励我们为“三农”再多做一些事。为此，我建议对2009年的中央一号文件（讨论稿）作一点小小的修改补充。
建言主要内容有三：第一，培育、发展农村经纪人是农民专业合作社发展的基础；第二，在土地流转问题上一定要增加“合同”的内容，这是保护农民切身利益的关键；第三，在适当的位置增加“落实工商部门停收‘两费’”的内容。
在分组讨论时我也作了发言。我说，为什么向大会提交这三条建议？是基于实际的调查研究。我们在浙江宁波、台州等地调研，发现当地农民专业合作社的带头人80%过去都做过农村经纪人，这是符合规律性的。浙江台州临海县有一个“忘不了”柑桔合作社，经营得非常成功，周边农民纷纷要求入社。入社有个条件，要有20亩地！浙江是人均3分地，怎么解决？靠的是土地流转。土地是农民的命根子，出问题怎么办？这就引出了工商部门加强合同管理、保护农民利益的重要性。一位农民亲口对我们说：“七保险、八保险，合同备案最保险！”在整个工商系统，农村工商所占全系统基层工商所总数的70%，人员编制占总编制的50%以上。停收“两费”以后，我们广大的农村工商所干部职工就要将主要精力放到“红盾三农行”上来。所以，在《中央一号文件》中提一句“落实工商部门停收‘两费’”，就是赋予了我们“服务农村改革发展”的重要使命！
令我和工商人深受鼓舞的是，最终出台的中央一号文件正式文本中，我们所提的三项建言都得到了充分采纳，而全文涉及工商职能的地方有7处之多。
此次“淄博会议”，坚定了我们服务“三农”的信心与决心，也为这个月即将召开的“全国工商系统苏州会议”提供了新的启示、新的要求。“淄博会议”的会后，我们就即刻赶往临沂继续调研。
齐鲁大地是中华民族的文明沃土和文化沃土，我们走在这片沃土上，愈发坚定、愈发昂扬。在淄博，齐国始祖姜太公实行“通商工之业，便渔盐之利”的经济方略，造就了齐国最初的繁盛。在淄博，人称“中华第一名相”的“管仲治齐”不仅留下了丰厚的政治经济遗产，也留下了价值连城的思想遗产。据考，“以人为本”四个字最早出现在《管子·霸言》中：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”管子还说：“人者，身之本也；身者，治之本也”（《管子·权修》）、“王者以百姓为天”（《韩诗外传》）、“齐国百姓，公（指齐桓公）之本也”（《管子·霸形》）。而温家宝总理与季羡林共话“和谐”时，也引用了《管子·兵法》里的“和合故能谐”，也就是：“有了和睦、团结，行动就能协调，进而就能达到步调一致。协调和一致都实现了，便无往而不胜”。据专家们说“和合”与“和谐”最早就“完整见诸”于此，原文为：“畜之以道，则民和；养之以德，则民合。和合故能谐，谐故能辑。谐辑以悉，莫之能伤”。“以人为本”和社会和谐，这是中华民族千百年来的共同愿望和不懈追求。在淄博，北魏时期的高阳太守贾思勰著成了一部《齐民要术》，全书共10卷92篇，11万多字，内容涉及农、林、牧、副、渔等农业范畴。这是中国古代农业的百科全书，是我国现存最早和最完善的农学专著，也是世界农学史上最早的专著之一。
据说在贾思勰书名中，“要术”指谋生方法；而“齐民”在我想来，应该不限于是齐地的百姓，而应该是天下的百姓。在城乡经济社会发展依然存在二元化困境与难题的今天，我们要建设社会主义新农村，就必须让城乡看齐、让城乡的人民群众看齐，促进形成城乡经济社会发展一体化的新格局，这样的“齐民要术”，就是我们在“淄博会议”上探讨的、在“苏州会议”上探讨的，是在我们服务“三农”的每一步骤、每一环节上要实践的。
