四国会议的提出，让尚文觉得这有点像“国际”会议的味道。不过具体达成那些协议，还需要尚文具体的构思，因为很多东西，这些国家都没有接触国，比如“国际法”“国际公约”之类的。尚文认为应该朝这方面努力。
有了这些想法。尚文将其草拟一份文稿事先呈给秦王过目。秦王也不明所以，但总觉得只是诸侯国会盟的事情。但尚文强调，这是谈判。一次“国际”会议。
不过秦王对此事放置一边。对尚文提起另外一件事情。
“先生走后，秦国大局何人能够胜任？”秦王问道。
尚文一下子不明白秦王的意思。但转念一想。明白了。按照现代的理解。就是总统出国访问，那么副总统必须在家待着。这主要防治意外发生。也就是说，一旦总统出现，刺杀，绑架等意外之后。国家可以立即在总统任期内让副总统接替。副总统也出现了意外，那么将由国防部长来接替总统职务，后面依次类推。这是尽最大可能的在法律框架之内保证国家政府部门正常运转。
尚文明白这层意思之后便说道。
“王上，臣认为应该设立一个副丞相的职位，这个职位平时没有多少事情可做，或者相当于临时工作的岗位，比如，根据事情的需要来变换各种不同的工作岗位，经济上出了问题。副丞相可以紧急处理经济问题，军事出了问题。则可以紧急的代表丞相去处理军事问题。司法问题也是如此。如果丞相出访，比如这次，副丞相就要留在咸阳主持大局。如果丞相意外，副丞相在继任为丞相，继续把上一届丞相的任期担任完。”
“恩。此事与当年张仪张丞相类似，当年秦国为此专门设立左右丞相。先生的讲解有何不同吗？”秦王拿出了历史上的问题来询问尚文。
“有很大的不同，当年左右丞相仅仅是副职，并没有规定副丞相在上一届丞相出现意外之后，可以有法律义务担任丞相。同时，当年的左右丞相是有一定的职务安排，也就是固定了职务的局限性。而此副丞相。具有临时的性质。他的职务是不断变化的。”尚文说道。秦王点点头。
“同时，副丞相由丞相提名产生。避免了丞相和副丞相之间的矛盾产生，这也能保证丞相和副丞相在出现意外之后，在政策上的连贯性。”尚文说道。其实，这是打消秦王心中的担忧，如果按照意外担任丞相职务的话，那么副丞相就可以派人刺杀，但是副丞相是提名制，也就杜绝了副丞相的不轨企图。而且，副丞相作为一个副品。往往担任很多事物方面的处理情况，有的时候还要代表丞相出任一些稀奇古怪的事情。
“恩。那么何人可以担任副丞相？”秦王问道。显然副丞相这个提议，已经得到了秦王的认可。
“恩，我想蒙毅可以担任。他经常处理一些经济问题，在军事方面也有涉及，还有就是外交，国内建设等等。”尚文说道。
“恩，那么冯左相何以安排？”秦王接着问道。
“冯老的情况比较特殊，我认为可以成立一个新的部门来代替。主要掌管情报搜集，分析，以及对外事务处理。但只能限制于对外。对内还是要受到国内法律的制裁。”尚文说道。
“什么部门？”秦王问道。尚文想了想，难道叫中央情报局。不，不。那是美国人的专利。不过现在哪有那么多的专利权啊。即便是用了，谁又管啊。尚文想了想便说道。
“外事信息处理中心。”尚文说道。
“外事信息处理中心？”秦王疑惑的问道。
“对。”尚文点头说道。
“名字怪怪的。算了。就这样办。这件事情你去处理吧。”秦王放手说道。
说着，尚文施礼退出。接着便去拟定相关文件，并且以法律的形式定了下来。但该文件送到相关人员的时候，所有的人都大吃一惊。
蒙毅不敢相信自己竟然被提名为副丞相，在相关问题上，竟然还有机会担任丞相。这让蒙毅觉得肩上的担子更加沉重，因为，一些事务，他自己都处理的不是很好。
冯去疾则保持了冷静，因为，在他送到的文件当中，把他的职务降低了。但是职权却在外扩大了不少，主要是秦国四处都在扩张，从北方的大漠到南方山地丛林，从西部的西域风情到东部的六国纷争，其中发生的任何情报，以及相关事务处理上。尚文赋予了该部门更多的权力，可以实施有必要的暗杀行动。但有严格的限制。比如，在东方六国，就有严格的申请程序，但在其他方向。申请程序很少。这也就意味着，冯去疾在某种程度上，有了对外使用武力的权限。
尉缭也不明所以的签署了这份文件，因为按照文件所说，但丞相，副丞相出现意外的时候。那么他接任丞相的职务。虽然不知道尚文搞什么，但是他明白，这又是新花样。尉缭大笔一挥。该文件签署通过。
最后秦王审定，该法案就此定下来了。尚文出行的日期越来越近，尚文虽然没有规定出行的确切日期，主要是防止暗杀活动，以不确定的日期来避免此事泄露。但尚文认为可以适当的通知了。于是尚文以信件的方式通知了韩国女王。八月初二自己将抵达韩国。
同时，尚文专门向嬴玉提出了申请。他自己将包租一辆火车作为出行的交通工具。火车现在已经通行到洛阳。由于所有的工程力量调往修建秦国边界到新郑的公路去了。所以，铁路暂时并没有继续开进。
嬴玉很爽快的同意了。前提是，自己也一块去。原因是，要债。韩国还有一定的利息没有归还。同时，边界赋税问题，也没有处理。嬴玉还想着，韩国百废待兴，那么肯定需要钱。所以，她这次去，是刮金去了。
