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第41章 调查报告写作范文(2)

在对12个连队的专项调查中,记者对基层官兵进行了广泛的了解。他们说:多年基层实践,部队收听广播新闻、收看电视新闻、收读报纸新闻,存在一些显而易见的矛盾。他们列出了三种矛盾:时间上不协调。驻云南地区的部队,作息时间(夏令时)起床为7:00,上午上班时间为8:00,晚餐时间为18: 00至18: 30,而电台广播新闻时间,夏令时为7:00,冬季为6:30。电视新闻播放时间夏季、冬季均为19: 00。电视新闻、广播新闻与部队时间的矛盾表现在:早晨部队刚刚起床,官兵们要出操,下午官兵们正吃晚饭(有的未吃完)。而吃完晚饭的同志,也想散散步、打打球,处理一下个人事务。喜欢看新闻的,一边看电视,一边吃饭,不然,吃完饭就只能看“老外”的新闻了。其次是收看电视新闻、收听广播新闻时间与政治机关安排的课外活动重叠,时间上也不能保证。有的连队安排在20: 00至21: 00,有的安排在晚餐时间。晚餐时间读报,只有15分钟,时间远远不够。

兴趣上不浓厚。从调查的12个连队来看,虽然每个连队都有电视机,一些连队有一至两部收录机、十余部收音机,但喜欢看电视新闻的干部战士约占60 010左右,40%的干部战士对电视新闻不感兴趣,他们喜欢看武打片、言情片和体育节目。云南省昆明市电视台放映电视连续剧《再向虎山行》,几乎一个不漏;还有大部分同志喜欢家乡的天气预报,一些同志要有重大新闻才收看。收听电台广播,许多同志也没有自觉性。对报纸上一二版的新闻,50%的战士也不感兴趣,而是喜欢看三版、四版的故事和文学作品。有的战士说:“把工作干好就行了,听不听新闻,看不看新闻,没有多大关系。”有的还振振有词:“我在家不看新闻,不听新闻,不照样活了近20年?”

战士们不喜爱新闻的原因,主要是觉得许多新闻离他们太“远”。他们内心想的是入党、立功、转志愿兵、提干、学技术、考学、婚恋、退伍后就业等问题,探求人生的真谛他们才感兴趣。其次,是他们重知识学习,而且讲感情,重形象、文采,许多新闻满足不了他们这一要求。

工作经常冲击。部队任务重,时间安排得也比较紧。除了教唱歌曲、搞劳动、打篮球、足球比赛,还要开展军事技术训练,收看电视新闻的时间不易保证,一定程度上影响了形势政策的教育。

现代语言学把语言叫做信息的载体,也可直接称为信息。平常,我们看到的,听到的,或者同时看、听到的,都是获取语言信息。现代科学技术高度发达,世界上每一个角落的新闻事件,都能在很短的时间收听到、看到。目前,基层官兵获得信息的主要渠道就是报纸、广播和电视,每天收听广播新闻,收看电视新闻,实际上就是在读一本有声的书。而这样的书更形象、更具体、更令人难以忘怀、更使人激动、更能鼓舞人的斗志。特别是基层连队,时间极为紧张,在这样的情况下,每天安排三个半小时读无声的书和“有声有画”的书,更能产生好的效果。

从部队实际情况出发,怎样落实每天收听广播新闻,收看电视新闻,收读报纸新闻呢?许多基层官兵发表了自己的意见。他们认为有如下途径:协调好时间。时间统得太死,基层连队是无法组织干部战士收(看)、读新闻的。八连连长说,在作息时间总体不变的情况下,夏季下午提前15分钟就餐。这样,收看电视新闻的时间改在夜间,即中央电视台播放晚间新闻的时候。收听广播新闻,则由团俱乐部统一播放,干部战士在出操时间时收听。许多同志不是有这样的习惯:一边写家信,一边听收音机吗?许多作家也是一边写小说,一边听歌曲。这样,在40分钟的时间里,一边出早操,一边听新闻,一举两得。收读报纸新闻,则可放在午餐和晚餐间进行。部队现在是下午2点10分收到报纸,晚餐用15分钟读报,第二天中餐再用15分钟读报,每次15分钟,一天就可以达到30分钟。五连指导员认为:读报纸新闻应由文书主要负责,内容主要是党的路线、方针和政策,国内外的重大新闻、社论、评论员文章以及典型事迹等。同时还可以结合连队的实际情况,宣传连队的新人新事。为了节约时间,连队在点名时,干部不要你说一通我讲一阵。即使一个人讲,也要简明扼要,这样可以使战士减轻听觉负担。有的单位建立阅报亭,每天张贴各种报纸,可供大家借鉴。有的单位是在20:00至21:00时由各班排组织读报.也可供参考,但每周不可全保证。其次,要协调好工作与收听广播新闻、收看电视节目的矛盾。没有特殊情况,其余工作一般应在官兵收看新闻之后安排活动。不要因为搞菜地、打扫卫生,进行其他课外活动而占用了收看、收听广播电视新闻。军事训练则可尽量安排在正课之间进行。要协调好矛盾,关键在于政工干部要把收听收看广播、电视新闻,收读报纸新闻当作思想教育课来抓,而不能视作可有可无。

培养良好的兴趣。三营教导员认为:部队目前的文化层次与过去相比有所变化,绝大部分士兵都是高中生,有的还是中专生。但一些同志对新闻不感兴趣,实际上就是对时事政治不感兴趣。有的不喜欢新闻,而对武打片、言情片却非常喜爱,这是需要引导的。顺序应该是先新闻、后故事。俗话说:“秀才不出门,能知天下事。”我们不是秀才,但如果注意收听广播新闻,收看电视新闻,收读报纸新闻,同样可以知道天下大事。因此,我们要引导连队官兵关心国家大事,注意世界风云。胸中装着全球,方知全球动向。一连指导员说:“今年初入伍的新战士,刚入伍时许多人对东欧局势变化不知道是怎么一回事,感到很吃惊,就是因为在家没有注意看新闻、听新闻。对于新兵,我们可以不苛求,但作为一个老兵,作为一名干部,就要引起注意了。世界局势瞬息万变,战争随时都有可能发生,没有敌情观念,哪能当好军人?”一营教导员说:组织好官兵收看电视新闻、收听广播新闻、收读报纸新闻,还得开展一些有益的活动来激发大家的兴趣,调动大家的积极性。通过摸索,可以开展以下活动:一是定时开展专题教育。在新闻的熏陶中引导大家求人生真谛。其实,个人的前程是和祖国的命运联系在一起的,新闻就是反映国内外最新的有价值的事件,关注祖国大事的人,必然也就关注了自己,这同样是求人生真谛。所以,对官兵能产生影响或重大影响的国内外新闻,我们都应及时以“形势教育课”的形式对官兵进行教育,从中激发部队的高昂士气。像举世瞩目的亚运会,频频传来喜报,五星红旗不断从领奖台上升起,我国的体育健儿以较强的实力压倒了所有对手,有的项目获得了零的突破,中国体育代表团表现出来的为国争光、爱我中华的精神,顽强拼搏、百折不挠的精神,牺牲自我、无私奉献的精神,集中体现了中华民族的美德。他们把个人前程和祖国命运紧紧连在一起,为我们树立了光辉的榜样。它对人的教育是激发型的,它提供的教材是充满感情形象的立体化教材,它的拼搏精神、奉献精神、为国争光的精神,为我们年轻的战士提供了一次振奋精神的机会,我们就要抓住这个有利时机,像孔明借东风那样,审时度势,将亚运之风借将过来,运用到建设社会主义精神文明之中,由此产生强大的生命力。相反.看了就完事,不注重启发、提高,不去反思,那也是收不到好效果的。当然,抓好收听、收看、收读新闻工作,需要我们基层干部具有敏感的思想,能从中提炼出精华来激励大家。二是开展“新闻有奖”活动,国内外的重大新闻,对部队的建设都将产生一定的影响。我们看了、听了、读了新闻,究竟有何感想,应该怎么办?及时作一番思考记录下来,整理成文,利用一定的时间举行展览,或组织大家学习,然后再表彰学习好的干部战士。三是召开“启迪会”。学新闻、听新闻、看新闻,加上形势教育课,对自己改造世界观究竟产生了什么影响,在生活中做得怎样,收到了什么效果?大家来谈,好的经验、好的做法要及时推广。对受到教育而变好的同志、做出了贡献的同志要及时表扬,及时宣传。通过扎扎实实的工作,部队就会形成良好的读新闻、看新闻、听新闻、运用新闻的良好风气。

【范文三】

××市市区个体经济及私营

企业税收情况的调查报告

×××:

为了认真贯彻落实党的十四大精神,找准税务工作的服务方位,尽快制定有关私营经济的政策和法规,以加强对他们的引导、监督和管理,1993年我们采取全面统计测算与典型采访座谈相结合的方法,组织力量对市区个体经济及私营企业税收情况进行了调查。

一、个体及私营经济状况

党的十一届三中全会以后,我市市区个体经济迅速恢复,私营企业相继出现,并在逐步扩大和发展。截至目前,我市市区共有集贸市场80多个。个体经济及私营企业的发展,已显示出巨大活力和种种新特色;

二、当前个体和私营经济税收中存在的问题

1.征管力量严重不足

4.思想观念较陈旧

三、关于加强个体经济和私营企业税收工作的意见

第一,更新思想观念,增强服务意识……

第四,适应税源特点,建立控管网络。

一是进一步巩固建账成果……

四是搞好部门配合协调。要使我们的税务干部不仅要有针对客观情况变化.不断改进征管办法的应变能力……力争把税收工作做得更好。

专案调查报告

1.专案调查报告的含义

专案调查报告,一般是专门的对一些违反社会治安等严重事件的特殊报告。

2.专案调查报告的写作范文

【范文】

解决偷税漏税问题的调查

××省委政研室

××省税务局

联合调查组

我省财政是典型的税收财政。今年全省财政收入缺口4亿元。为了加强税收征管工作,增加财政收入,最近,我们对全省偷税漏税问题进行了调查。

近年来,我省的税收工作取得了很大成绩,为我省财政收支平衡做出了重要贡献。全省纳税户已达250218户,比1992年增长一倍。其中国营企业25225户,集体企业63839户,个体工商业160602户。1980年以来,连续九年超额完成了国家下达的工商税收计划。1988年,除农税2.4亿和关税1.4亿元外,由税务部门组织的收入合计为88.96亿元,比上年增长12.3%,比1980年增长3.5倍。其中工商税收73.4亿元,国营企业所得税9.9亿元(其中地方6.4亿元)。能源交通重点建设基金5.5亿元(地方3亿元)。在工商税收中,中央级收入10.4亿元,地方级收入63亿元(其中省级收入21.4亿元),为全省财政总收入60.57亿元的104%。预计今年全省税务部门组织的各项收入将达到100亿元以上,比去年实际收入增长12.4%。

同时要看到,我省税收工作中存在的问题也不少。主要是偷税漏税严重,使本应拿到的政府手中的财富大量流失掉了。

一、偷税漏税的主要表现

(一)偷漏税面广。全省国营和集体企业在30%以上,有的地方高达70%以上;个体企业在80%以上。有些地方甚至高达90%以上。去年全省税收大检查中,重点检查了11606户国营企业,有问题企业3968户,偷漏税面为31.8%:检查24792户集体企业,有问题企业7630户,偷漏税面为30,8%。更值得注意的是,全省38万多个体户,登记纳税的只有16万多户。

(二)偷漏税额度大。去年全省税收大检查中,共查企业各项偷漏税1.2亿元,3698户国营企业偷漏税3120万元,户均8400元;7630户企业偷漏税2316万元,户均3000元(实际情况比这个数要大得多)。按目前我省国营企业30%偷漏税面,户均偷漏税5700元这个最低限计算,全省8.9万户国营、集体企业每年偷漏税至少在1.5亿元以上。现在全省每年查补入库各项偷漏税款1亿元左右,说明至少还有5000万元的税款仍然在流失。个体零散税收流失更为惊人。目前个体税收只收上来不足一半。1988年末,全省个体工商业户已达38.5万户,,年实现工业产值19亿元,商业营业额55亿元。按5%征产品税,3%征营业税。应征收2.6亿元。若按工商平均利润额20%这个最低限计算,可实现利润15亿元,应缴纳所得税2.7亿元。上述两项税合计为5.2亿元,扣除一些不应纳税户,最低应缴纳4.5亿元税款。但1988年全省实现个体税收不足2亿元,说明至少还有2.5亿元左右的税款流入个体腰包,加上其他税款流失,目前全省偷漏税额至少有3亿元。

(三)偷漏税税种多。目前,我省开征的税种有30多种,几乎所有的税种都有偷漏问题。尤其是个体收入调节税、个人所得税、建筑税、个体税收等偷漏问题更为严重。全省个人收入调节税绝大部分没有上来。仅入库50万元(不含哈市),36个县(市)一分钱也没收。佳木斯市税务局在前进区搞了一次个人收入调节税摸底调查,发现达到起征点的有30多人(次),但照章纳税的只有一人,一些高薪收入的厨师、走穴演员等,几乎都不纳税。去年全省个体所得税只收入1100万元,大部分漏掉了。目前有些个体工商户年盈利已达几万、十几万元,但有的分文未缴所得税。对个人所得额超过5万元,实行加征所得税,去年全省一户也没体现。在建筑税上,各地偷漏欠税问题也非常普遍。

(四)偷漏税有上升趋势。1987年全省税收大检查查补入库税款为8514万元,1988年查补入库税款增加到1.2亿元,比上年增长41%。去年全省偷漏税重大要案比1987年增长30%。

(五)偷漏税手段多样化。从调查情况看,目前偷漏税案件的手段至少达20种以上,其中最常用的有6种:(1)隐瞒收入和利润的约占整个偷漏税案件的一半以上。(2)不办理税务登记,在多家银行开户,转移贷款渠道,逃避税收。(3)钻税收政策的空子,采取谎报知青、残疾人的人数,与校办企业假联营等手段,骗取减免税。(4)不设账或设假账。(5)利用转让、出借、涂改、伪造和盗窃发票等手段偷漏税。(6) 一些批发企业不执行代扣代缴规定,帮助个体户偷漏税。

二、偷漏税的原因分析

(一)分配形式的变化,企业自身经济利益机制的增强,使偷漏税问题比大锅饭时更加严重起来,不少经营者把偷漏税当做提高收入的一条捷径,为此不惜采取各种手段。特别是个体户和小型承包、租赁企业,问题更为严重。一些个人主义严重的经营者,挖空心思,甚至铤而走险来偷漏税。

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