在送走王累后的十几日中，刘璋一直留在山字营中督训，在这些日里，他陆陆续续的见了很多人，譬如说很少出现在军中刘璋的顶头上司赵韪，从巴西千里而来的籍八，以及辞去了军器司官职的蒲松，还有返回广汉前来军营中辞行的王累。
时间转眼已经进入了冬季，天气也越发变得干燥阴冷，而朝廷的加急文书也像雪花一样不断地从洛阳传来，先是加盖着大汉玉玺朝廷封锁各路关卡的严令，随后是废帝刘辩饮鸩自尽加封怀王的诏书，再之后便是各地黄巾的再一次复起朝廷严令剿灭的军令；而这些加急文书中最为重要的就是——曹操和袁绍已经在酸枣开始广布檄文邀请各地州牧郡守进京讨董了。
今天，刘璋也确实没有在山字营中督训，而是满面肃然的正襟跪坐在了州牧府里宽敞大堂中一席十分靠前的座位上。与此同时，大堂中还森严有序的跪坐了无数益州的重吏大员，其中还不乏各大军营中的心腹武将。娄发，赵韪，以及贾龙等人的位置十分醒目排在了所有人之前，隐隐为场中所有官员的魁首人物。
“我益州偏远，出川唯有汉中永安两条路，如今汉中之外便是董卓老家西凉三郡和旧都长安，都是董卓重兵把守的要地，而永安又有宗贼围攻，我益州之师难以出川，况且如今天子尚在董卓手中，十八路诸侯与董卓之间谁为正统还尚未可知，故而在下请主公坐守益州基业，缓缓图之以董卓······”
一名座位和刘璋一样偏前的中年官吏正在不卑不亢的劝谏刘焉坐收渔翁之利，而刘焉的脸上则是如同湖水一般深沉，阴翳的面庞上并不透露以锱铢想法，整个人仿佛隐藏在了阔大黑色餮龙纹长袍之下，不怒而威。
刘焉在犹豫，在思索！所以他才在这州牧府中召集了他所有的心腹手足以讨论这件震惊天下的大事件······
虽然，从历史上看，十八路诸侯讨董兴的是义兵，而且几乎是定下了东汉衰亡群雄逐鹿的大势。但这也仅仅只是后人站在历史长河边上的过分夸耀而已，十八路诸侯讨董看似是在讨伐董卓，这本质上却也是一次地方军阀利用手中兵权讨伐中央政府，如果十八路诸侯没有取得最后的胜利，那在这次会盟则无疑是一次地方军阀的单方面叛乱。
刘焉并非圣人，所以他不知道十八路诸侯讨董到底胜负如何。但刘焉却是汉室宗亲，也正是这层不一样的耀眼光环却让他产生了不一样的顾虑。如果诸侯讨董事成，攻下洛阳，自己和众诸侯迎立当今陛下那固然是好，身为益州牧的刘焉无疑会得到小皇帝刘协的封赏，但关键是刘焉自己本身却已经是位极人臣，纵便在加封赏又能如何，况且光武帝刘秀之事已有借鉴，多了这一层封赏带来也只能是更多的猜忌和怀疑，木秀于林风必摧之这个道理刘焉还是懂的。但一旦讨董事败，那刘焉这个益州牧恐怕就要被朝廷一道旨意取而代之，刘焉在益州根基本身就薄弱暂且不说；如果真的有人被派来传旨，那刘焉无论接旨亦或不接都是两难，接了就要有灭族之祸，不接就是形同反叛。况且抛除这些不谈，刘焉的长子刘范和次子刘诞此时都在洛阳，形同人质，如果刘焉真的出兵，那这刘焉的这两个儿子恐怕立刻就会变成刀下亡魂。一边是兴复汉室大义，一边又是身为质子的长子和次子，无论怎么选择这都是一个两难的问题。
“下官认为理当出兵！”正在这时，令一名同样坐席偏前的文官也迅速起身，对着刘焉和众人朗声道：“董卓西凉贼子，废立天子，狼戾贼忍，暴虐不仁，自书契已来，殆未之有。主公乃先帝近臣，汉室之后，自当出川率义军千里勤王，救出陛下，肃清寰宇，匡扶宇内，此乃前古未有之功，还请主公三思啊！”
毫无疑问，对于是否发兵这个问题不仅连刘焉在犹豫，整个益州的官僚也同样分成了截然不同的两派，一派赞成发兵讨董，而另一派则是赞成观望形势；而这两派的恰好又是均势，谁也不能说服谁。
而至于两派谁也不能说服谁的真正原因便是坐在众人之前的那几个不曾发过一句话的大佬。坐席的最前排的一共是六人，其中三个刘璋非常熟悉，分别是赵韪，娄发和贾龙，而另外三个闭目养神的中年人刘璋却是连一面之缘都不曾有过，闻所未闻。
但尽管如此，刘璋却还是隐隐约约猜到他们的身份——这三人也许就是出自川蜀四大世家中的三家。出兵讨董涉及的兵员钱粮甚多，这大多都要从各大世家中抽调，况且诸侯讨董本来是就是震动天下的战事，四大族势力盘根错节，在京畿洛阳也不乏许多为官的宗亲子弟，如此大事，他们又怎能不来？怎敢不来？
“都不要说了！”刘焉大手一挥当即沉声道，原本宽阔的厅堂中瞬时平静下来，一应官员重吏无不噤声。
“此事涉及甚大，况且前些时日荆州宗贼犯境，我已经派了主将赵谦以及新任兵曹甘宁带兵解救永安，此时绵竹的兵力十分吃紧，出兵则无自保之力，不出则有负汉室之兴。”刘焉皱眉沉声缓缓斥道：“诸位如果还是弄不清此刻益州的真正状况的话，就不要妄语！我之所以召集诸位前来是商议对策的，不是来看诸位高士舌辩的！”
刘焉此话一出，大堂中的众人无不霎时噤若寒蝉，同时脸上纷纷一惊，惊得不是刘焉居然不声不响派大军去永安平乱，而是吃惊于刘焉竟然派四大族中赵谦前往平乱，怪不得今日益州四大世家只来三家，原来另一家已经被刘焉派往永安平乱去了！刘焉和益州世族的事情对于这些大员来说并非什么秘密，而如今刘焉竟然派赵家的赵谦去平乱！众人虽然嘴上不敢问些什么，但心里却是已经开始慢慢活络了起来。
而刘璋的心中此刻也同样渐渐怦动，甚至连原本平稳的呼吸都逐渐变得急促起来，目光不禁绕过众人直射在了娄发的背影之上，刘璋万万没有想到，娄发竟然真的能说服自己固执的父亲刘焉，更没有想到刚刚因为自己而被提拔起来的兵曹甘宁，竟然以副将的身份同样去平永安乱，虽然其中制衡的意味更多一点，但这对于刘璋来说却也毫无疑问是个重磅炸弹。
