据说，以前的花灯是灯主家自制的，造型比较简单，没有现在的复杂多样。随着时代的变迁、人口的增长和生产力的进一步发展，社会分工细化，由此产生了专门从事花灯制作的艺人，花灯有了商业价值。这些艺人以家庭作坊为主，制作技艺也以家庭传承为主，花灯就慢慢形成了以家庭为单位的制售模式。
忠信花灯的制作早先在忠信地域（包括油溪、高莞、三角、大湖、绣缎等镇）的屋村流行。后来由于社会需求的减少，制作点也逐渐减少。到目前为止，忠信地域仍有十多个制作点，分别是忠信镇上寮村、忠信镇大陂村洋眉岗、油溪镇小溪村水唇、油溪镇油东村油房下、高莞镇高陂村河西大堂下、高莞镇高村黄竹池、高莞镇徐村中东屋、高莞镇中平村初开厅、高莞镇二联村上新屋、三角镇白石村邓屋、三角镇白石村墩头、大湖镇罗经村罗屋、大湖镇罗经刘屋、大湖镇油村楼下、绣缎镇金溪村高陂岸等。其中以忠信镇上寮村为花灯的主要制作点，其花灯制作规模最大，品种最多，历史最长，技艺也最精。
忠信花灯大多数是由忠信镇上寮村制作的。七十多岁的赖明甫是村里最老的花灯制作传承人，从六七岁起就跟着父亲学习这门手艺。他至今还收藏着明清时代祖先留下来的大量花灯印板、花样、手稿。印板有石刻的和木刻的，背后还刻着制作者的名字。印板上的手绘图画，充盈着古代宫廷画中的华丽奢靡之风，显示出赖家祖先夸张而逼真的绘图风格。
赖明甫说，这些画作均出自宫廷画师之手。据赖氏族谱记载，明朝时，有一祖先在朝廷做皇帝儿子的老师，与宫廷一个画师相交甚笃，画师特意以宫廷绘画手法画了几幅图画相送。赖姓祖先告老还乡时带回了这些宫廷画作，后人就把这些宫廷画风格运用到花灯的制作上，使忠信花灯这个流传于民间的乡野艺术加入了宫廷元素。有了这些宫廷画作花种，上寮村人做的花灯就格外漂亮，慢慢地忠信当地人都直接去上寮村订造花灯了，所以上寮村成了忠信地域历史最长的花灯制作点。
赖明甫家是书香世家，在乡里一直帮人写书简，对绘画也颇有研究。祖祖辈辈对宫廷画作非常珍视，嘱咐子孙好好保存。赖明甫说，花灯制作技艺已流传了三百多年，基本是家族传承、家庭制作的模式，因此赖家的绝技是不外传的，直到他这一代才打破这个规矩。当年，赖家关上门来暗地制作，生活比同村乡邻富裕许多。那时有人为了偷艺，暗中潜入祠堂，把花灯上的花样撕下来，在家里依葫芦画瓢。有个图叫“宝鸭穿莲”，很多人不懂这个典故，把鸭画成鸡，闹出了笑话。传到赖明甫手里的时候，“文化大革命”的“破四旧”开始，不让做花灯，还要毁掉一切老祖宗留下来的陈年旧货。赖明甫东躲西藏，想方设法保存下来这些画作，使这种世世代代流传的技艺得以传承。改革开放后，忠信花灯重新焕发光彩，上灯习俗重新兴起，赖明甫将自己保存的花灯印板传给叔伯侄子赖海明、赖瑞庭等人，使这项技艺得以发扬光大。现在，上寮全村四百多人有一半人都会做花灯，至今该村已成了忠信花灯的主要产地，被叫做“花灯村”。
由于融入了宫廷绘画艺术，上寮村制作的忠信花灯透着一股文人士大夫的儒雅之气。以前，赖家花灯单传一家，家中被挑中继承技艺的后辈需要学习剪纸、雕刻、绘画、诗词、书法等方面的才艺，才能制作出精美的花灯。可现在学做花灯的人多了，技艺也不再保密，大家还经常交流心得、经验，互相切磋，取长补短。但真正做得好的人也不多，因为这毕竟是门艺术，不可能一年半载就学有所成的，而是要经过长期反复的练习研究才能成为一个出色的花灯工匠。
今年五十三岁的赖海明从十来岁开始就跟着家人学做花灯，至今已做了四十多年，在上寮花灯村，除了老师傅赖明甫之外，他的手艺是数一数二的。除了延续了花灯的传统工艺，他还创新了许多工艺和品种。第一届和第二届忠信花灯节展出的花灯绝大多数都是出自他的巧手。
赖焕清是中年花灯艺人，今年四十七岁，也有三十多年花灯制作经验。历届忠信花灯节都有他的作品，特别是近几届的花灯节，大部分花灯都是由他牵头制作的。
忠信花灯的制作时间，过去一般在每年腊月（十二月）开始。现在一些长期从事花灯制作的师傅在十月就要开始选花、参花，即准备花灯纹样图案；十一月初，就要裁好竹料，破削竹篾，将竹篾晾干、晒干；十一月底就陆续开始制作花灯了。花灯的制作全是手工操作，制作一盏中型花灯要五至七天。花灯制作大多是家族传承，以家庭作坊为主，一家人在自家的庭院制作，分工合作；也有多家联合或几个师傅联手制作的。制作花灯时，一般是老人作指导或做些技术性的工作，年轻人或初学者做些较简易的工作，边做边学。花灯做好后先挂在家里，到大年初九那天再统一到集市摆卖。
常用工具
忠信花灯制作的常用工具主要有：
篾刀外形如柴刀，比一般柴刀小，刀口薄且锋利，用于破竹削篾用。
钻子钻嘴用圆铁磨成尖扇形，钻身呈螺旋状，上下拉动可以旋转，用于在竹柱上钻眼孔。
刻刀一般木雕艺人用的刻刀，刀口有尖、斜、角、弯、正形几种，用在多层纸上雕刻纹样。
剪刀一般通用形剪刀，用来剪纸。
印板是刻有纹样的硬木板，用于拓印花纹。
画笔扁刷子，用来着底色；毛笔，分大、中、小型，用于描画图形。
主要材料
忠信花灯的主要材料是竹和纸。竹子一般是用当地的竻竹和苗竹。纸是以大红纸、白纸和绿色纸为主，再用部分光亮色纸（金纸）、花纹纸作点缀。此外，花灯还需要大量的绘画颜料来画图上色。绘画颜料大多数是以各种色粉（黄色、桃红色、蓝色、白色等）与胶料调制而成，也有用国画颜料。
制作流程
忠信花灯的制作一般包含四道工序，即扎架、剪纸、描画、裱糊。
扎架扎架分为裁竹、破篾、钻孔、对柱、钳架五个环节。裁竹，即挑选好竹料，按各种灯式大小裁成各种规格。破篾，即把竹子破削成篾条、竹柱。钻孔，即在竹柱的接口穿插位置钻出榫眼。对柱，即竹柱互相穿插好。钳架，即把穿插好的柱架互相连接，形成花灯架。
剪纸剪纸分裁纸、拓印、钉花钟、剪凿花纹四个环节。裁纸，即把各种色纸按需要裁剪成不同规格，如三角形、矩形、带状等。拓印，即在印板上用大刷子糊上一层浓墨，然后把纸覆盖在上面轻按，拓印出纹样。没有拓印板纹样的，就采用毛笔描形或摹写。钉花种，即把拓印或摹写好的一张纹样放在几张纸上钉在一起，用于刻剪多张同样的花纹。剪凿花纹，即用刻刀或剪刀在钉好的层纸上照纹样刻剪出多张花样。
描画描画分着底色、解花两个环节。着底色，即用毛笔或扁刷子在需要着色的纹样上铺上一层底色，通常有白色、蓝色、桃红、绿红、黄色几种。解花，即在着有底色的花纹上用颜色再细致地描画出各种花、草、鸟、鱼、人物等图案。
裱糊把各种描画好的花纹、彩带，在灯架上由里到外、由上到下粘贴上去，形成花灯的完整形状。
各种花灯纹样所粘贴的位置不同，如：“青龙头”花纹贴在灯身上、下部矩形位置；“大花”贴在灯身内层似窗格的位置；“彩门花”贴在灯身上每格似门楣位置；“花角花”粘贴在“大花”四个边角位置；“钳口花”粘贴在柱墩与栏圈的交接处；“花盘花”贴在灯身下部形似花盘的位置；“柱墩花”贴在柱墩位置。
走马灯的制作方法
最初的忠信花灯，不管什么品种，在灯身里面大多都有一会转动的罩层，罩层上绘有生动的骏马图，转动时像骏马在奔跑一样，故称作“走马灯”。走马灯是由上部会转动的风车、中部会聚热气流的灯罩和下部油灯组成。
风车先选一条直径1厘米、宽约15厘米的芒管，再选一根比灯身略长的小竹柱，削尖两头，穿过芒管心，制成风车轴。然后在风车轴的三分之一处，横插十字形小竹柱，固定一个直径约15厘米的由小竹丝扎成的圆圈；在固定竹圈的十字形小竹柱两头，贴上预先剪好的人物骑马图案；在竹圈上粘贴一张直径20厘米的圆纸，再在圆纸边处，每隔5厘米向圆心方向深剪5厘米，折叠成风车叶；竹丝圈穿过风车叶制成风车。此时做成的风车，像一把四面都贴有图案的小罗伞。制灯人还会在灯身上、下横梁中间钻个眼孔，以利于风车轴旋转。风车轴上端安装在灯身上端的栋梁中间；下端穿过灯罩中间，安装在灯身下部花盘内的横梁上；花盘横梁上也要钻个眼孔，眼孔要小于风车轴，这样既利于旋转，又起到承托作用，使风车转动自如。
灯罩先用小竹丝拼扎一大一小两个小竹圈，大圈直径20厘米，小圈直径15厘米，再用6至8根竹柱连结成上小下大的圆柱形状，组成灯罩的框架。灯罩四周用纸封闭，上下通透。灯罩高度是灯身的三分之一，灯罩底部安装在灯身下部花盘内的横梁上。
油灯花灯内的油灯由盛有灯芯和花生油的小碟子组成，安放在灯身底座中间，点亮油灯，热气上升，再由灯罩汇聚气流，上冲风车而带动旋转，从而构成走马灯。
走马灯还可以用麻线巧妙连接外边柱墩的人物图案随之转动，极其生动逼真。但由于制作繁琐，费时耗力，现在制作的人越来越少了。
赖明甫常常感叹，现在的花灯缺失了许多古老的传统技艺。以前他做的大多是走马灯，通过一些机关设置，灯在燃上油或通上电后，气流会推动“马儿”旋转。现在已经极少人做这种灯了，因为做起来太麻烦。另外，还有比走马灯更复杂难做的是缭丝灯，这是忠信花灯的独门艺术。过去的缭丝灯，如果在花灯上看到一只鸡的影子，拉动机关，鸡头就会动起来。现在除了赖明甫，已经很少有人会做缭丝灯了，因为做此灯特需的细如毛发的缭丝在市场上已经找不到了，现在的缭丝灯只能做一些简单的人物骑马旋转流动的动作，比较复杂的人物动作如钓鱼、扇扇子等已无法完成。少了缭丝，一些特殊的技艺也濒临失传。现在有花灯艺人尝试另找替代品以延续此技艺。
光照
传统的忠信花灯使用的是油灯，只要用一个小瓷碟盛上植物油，放上一根灯芯，小油灯便做好了。把油灯放在灯身里面的下托中间，当油灯点亮时，花灯就会晶莹透亮，流光溢彩。然而用油灯有一个缺陷，燃烧时油会烧干，因此必须经常添油。现在人们开始以电灯代替油灯，省去了许多麻烦，而且也更亮，使花灯显得更加光彩夺目。
