此皆以白为黑，欺天罔君者也。吾欲整齐风俗，四者不除，吾以为羞。
——曹操
曹操在政局平定以后，非常重视稳定社会、管理社会、整顿社会风气等社会问题。曹操重视社会风俗、辟除邪淫之气、倡导淳厚之风，从其刚刚出仕、初露峥嵘之时就有过精彩的表现。禁断淫祀就是其突出的表现。禁断淫祀，始为于郡国（济南相任上），后行于封域，既秉汉政，“普除淫祀”，在历史上产生过积极而重要的影响。
曹操平定冀州后，瞻望形势，前途可喜，因而在其军事之余，根据河北实际，不仅轻其民赋，而且立即开始谋略稳定社会和整顿社会风气、兴办教育等诸多治国大计问题。他赦免了在袁氏统治时期为袁氏做事的人，发布了《赦袁氏同恶令》：
“其与袁氏同恶者，与之更始。”与此同时，他有针对性地发出了一些有关整顿社会秩序与社会风气的教令，见于史者，一是“令民不得复私仇，禁厚葬，皆一于法。”可惜不知此法有些什么具体规定，亦不知“令”文全部内容。二是作《整齐风俗令》，令文说：阿党比周，先圣所疾也。闻冀州俗，父子异部，更相毁誉。昔直不疑无兄，世人谓之盗嫂；第五伯鱼三娶孤女，谓之挝妇翁；王凤擅权，谷永比之申伯；王商忠义，张匡谓之左道：此皆以白为黑，欺天罔君者也。吾欲整齐风俗，四者不除，吾以为羞。
两个令文，主要涉及三大问题：（1）不准许复私仇；（2）禁止厚葬之风；（3）反对阿党比周，欺天罔君。
复私仇是个严重的社会问题。互相仇杀，宗族械斗，一直影响社会安定。仅据《三国志》列传所见，就不乏报私仇之例，大者如公孙度官报私仇。公孙度以玄菟（今朝鲜咸镜道咸兴）小吏进身，为辽东郡所轻，后为辽东太守，到官即把轻视自己的襄平（今辽宁辽阳）令公孙昭杀掉，同时把郡中名豪大姓田韶等“宿遇无恩”者，“皆以法诛，所夷灭百余家”。小者以忿轻杀，如夏侯悼，“年十四，就师学，人有辱其师者，悼杀之”；黄韦，志节任侠，襄邑刘氏与睢阳李永为仇，“韦为报之”，怀匕首人李永家杀永及其妻，徐出步去，一市尽骇；韩暨，同县豪右陈茂诬其父兄，暨“阴结死土”，杀茂，“以首祭父墓”；另外，河北地近少数民族地区，多受原始风俗的影响，又加袁氏统治十数年，政令不通，礼教不行，人少谦让之礼，更加助长了复仇风气的盛行曹操进驻河北，立即将其作为一个重要问题加以整顿，可见复私仇之风的普遍和严重。嗣后，终操一生，河北地区尚称稳定，从另一个角度证明了曹操禁复私仇的禁令的确曾发生过作用。
厚葬之风，其来久矣，孔孟也不赞成！孔子说：“礼，与其奢也，宁俭；丧，与其易（易，杨伯峻注为“仪文周到”）也，宁戚。（《论语·八佾》）虽然如此，厚葬之风，仍愈演愈烈，其最重要的原因当然是帝王自为奢葬，天下效之。厚葬，劳民伤财，对于政治尚未安定，经济未尚复苏的河北来说，的确是又一大的鄙俗。此风不除，同样不利于社会、经济的稳定与发展。因此，曹操必欲尽速除之。败袁氏之后，他立即发出了禁止厚葬令。反对厚葬是曹操的一贯思想，这同他的凡有生命的东西‘莫不有终期”、“神龟虽寿，犹有竟时”的世界观是有关系的。他不仅这样对社会、对别人，也这样对自己。十五年后，他在《遗令》中就曾嘱咐后人，他的丧事从简。因此，对曹操的禁厚葬令，应作为他立意移风易俗的思想加以肯定。
《整齐风俗令》的中心思想是反对“阿党比周”。凡居统治地位者莫不痛疾“阿党比周”。因为这是对于统治政权极为不利的。曹操所谓“先圣所疾”的道理也在于此。从《令》中可知，河北在袁绍的统治下，形成了一种极坏的风气，人们结成了不同的派别，党同伐异互相攻击。曹操严厉斥责了人们各归一派，甚至“父子异部，更相毁誉”的习俗。父子分属不同派别，互相攻击，不顾人伦大义，派别之间为了达到自己的目的，不惜颠倒黑白。曹操决心除此风俗。
曹操认为，“阿党比周”严重危害社会治安，“以白为黑，欺天罔君”，要想整治风俗，必须予以清除。
曹操整齐风俗，重在谋求社会稳定，旨在惩前毖后，并不想扩大打击面，因而此前还发过一个《为徐宣议陈矫下令》：
丧乱以来，风教凋薄，谤议之言，难用褒贬。自建安五年以前，一切勿论，其以断前诽议者，以其罪罪之。陈矫本为刘氏子，出继舅父后娶本族女为妻，徐宣常常引为辞非议陈矫。
曹操从稳定大局出发，遂有此令，同时也不排除是阻止人们谈论“同姓不婚”这个对于曹氏来说非常敏感的话题。断限止谤，说明曹操对于整齐风俗不仅决心很大，而且某些具体措施考虑得也很细致。
诸此都说明，曹操对千整顿风俗的确曾下过真功夫。因而对于淳厚风气，摒除鄙俗也必定产生过积极作用。
