第20章 可行性研究报告(3)

建设我省绿色食品展示交易中心是构建我省绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。我省是全国的资源小省，经济大省。我省农业必须走绿色食品产业的道路，我省完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，我省绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建我省绿色食品市场体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是我省发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。

具体内容为建设常设的我省绿色食品展示交易厅，面积近1000平方米，常年开展绿色食品展示展销；在因特网上建立我省绿色食品展示交易中心网站。

完成这两项建设内容，可实现实物展示展销与网络展示展销相结合，可常年展示我省绿色食品、绿色农产品、农业产业化经营成果和效益农业发展风貌，并吸引省外绿色食品进入市场，逐步形成辐射周边省市乃至面向国内国际的绿色食品市场。从全国而言，目前也只有几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。省级绿色食品展示交易中心网站目前还无先例。建设我省绿色食品展示交易中心，将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为，加快建设我省绿色食品展示交易中心，乃是构建我省绿色食品市场体系的当务之急。

2.制定五项绿色食品的地方性生产操作规程

技术标准体系是绿色食品管理工作的技术依据，是制度建设和保障体系建设的重要内容。现行的绿色食品技术标准体系主要由三个层面构成：第一是通用性标准，第二是大类产品质量标准，第三是生产操作规程。地方性生产操作规程由省绿色食品办公室负责修订工作，由地方主管部门颁布。因此必须抓紧抓好标准的制定工作，使我省绿色食品技术标准体系尽快得到完善。2002年先行试点修订5种绿色食品的生产操作规程。并组织成立“××省绿色食品标准化技术委员会”，以充分发挥有关专家在标准的修订中的作用。

3.制订我省绿色食品区域发展规划

当前和今后一个时期，我省绿色食品工作要以贯彻落实农业部《关于加快绿色食品发展的意见》和“创建绿色城市农业”为主线，大力发展绿色食品和绿色农产品，即大力发展生态经济，把潜在的优势转化为现实优势，把资源优势转化为经济优势。根据农业部的要求，加强区域布局规划指导是明年绿色食品工作的一项重要工作。开展优势农产品区域布局规划工作是推进农业结构战略性调整和农民增收的关键举措，是明年农业部的重点工作之一。根据绿色食品发展的条件和特点，按照生态环境和农业经济区域特点，对绿色食品进行区域化布局，把具有良好自然生态环境和资源条件等适宜绿色食品发展的重点区域规划出来，对于指导绿色食品的发展非常必要，是一项基础性和战略性的重要措施。省绿色食品办公室将按照农业部的要求和部署，结合我省实际，根据我省绿色食品发展的战略目标，组织专门力量，研究编制《××省绿色食品区域发展规划》。该规划依据打造绿色城市农业的总体规划，按照生态环境和农业经济区域特性，因地制宜，扬长避短，对绿色食品进行区域化布局规划，重点突出具有良好自然生态环境和资源条件等适宜绿色食品发展的重点区域和主导产品。并组织有关专家、领导对绿色食品区域发展规划进行可行性论证，广泛征求意见，力争做到布局合理、科学。通过加强规划指导，促进绿色食品更快、更好的发展。

五、项目资金预算

该项目资金预算270万元。具体支出内容：

（一）绿色食品展示交易中心建设费用预算150万元。其中：

1.展示展销大厅：目前以租赁方式，年租金约40万元。

2.我省绿色食品网站建设经费90万元（见下表），机房及办公用房从现有办公用房解决，装修经费20万元。我省绿色食品网站投资预算

设备名称型号数量单价/万元合计/万元备 注服务器IBM或HP20003515内外网数据库各一台网管服务器联想万全210011.61.6网络系统管理交换机U-Hammer2411.51.5网络系统管理含机架2600路由器Cisco或华为产品23.06.0内外网各一台防火墙188网络安全管理系统软件11.51.5网络系统管理网络管理设备1套0.60.6磁盘阵列HP 9.1G12.82.8数据库使用笔记本电脑COMPAQ或IBM32.06检修、演示使用台式电脑PIV21.02信息制作与管理台式电脑联想50.84工作站扫描仪20.40.8信息制作打印机12.02.0绘图1台、激光2台UPS电源SMART3000UX12.02.0后备电源8小时投影仪SONY14.04.0演示与培训数码相机11.01.0信息制作数码摄像机SONY11.01.0信息制作复印机东芝A3幅面11.21.2信息制作传真机20.20.4信息制作一体机122信息制作配套设备7含空调电脑桌椅沙发等不可预见7硬件合计78网络维护费12含应用软件、电路租费、机器维护、技术支持及易耗品等总 计90

（二）编制五项绿色食品的地方性生产操作规程费用预算25万元。其中用于编制地方性生产操作规程费用每项3万元，计15万元；用于组织成立××省绿色食品标准化技术委员会、专家审定、会议等费用10万元。

（三）编制××省绿色食品区域发展规划费用预算30万元。其中用于组织专家调研及委托规划编制费用22万元；用于绿色食品区域发展规划专家论证会议等费用8万元。

（四）工作配套经费费用预算65万元。为了确保上述计划的顺利实施，同时也为了保证绿色食品工作的正常运转，工作配套经费费用预算65万元，主要用于：

1.绿色食品宣传费用预算支出40万元。主要用于：一是开展绿色食品宣传月活动费用预算20万元，集中时间、集中力量、统一策划，利用报刊、电视等多种舆论工具，大力宣传、普及绿色食品知识和优质名牌绿色食品，强化社会各界的认知，扩大绿色食品的影响和知名度；二是印发、购置绿色食品书籍、资料、音像等宣传资料和日常宣传费用20万元。

2.技术培训预算支出15万元。主要用于绿色食品知识和技术培训，提高人员的业务素质。计划举办两期绿色食品发展战略研讨班，计划培训人数100人，参加对象为各市、县农业部门主管绿色食品、绿色农产品、有机食品工作的领导，各市绿色食品工作经办人员，绿色食品生产企业的领导和技术骨干，农业龙头企业的领导和技术骨干等；培训时间每期10天左右，包括理论学习和参观考察。

3.绿色食品市场管理费用预算10万元，主要用于联合各级工商行政管理部门和相关部门，在全省范围内开展一次绿色食品市场大检查，严厉打击各种假冒绿色食品的行为，净化绿色食品市场，提高绿色食品声誉，保护和调动绿色食品生产者的积极性。

六、项目预期效益

我省绿色食品发展计划的实施，必将推动我省的绿色食品产业加快发展，成为打造“绿色城市农业”、实现可持续发展战略的重要载体。通过项目计划实施，预计在 “十五”期间，可建成100个以上绿色食品生产基地，创建10余个绿色食品示范县，引导和示范我省绿色食品产业的快速发展。到“十五”期末，可有200种以上产品获得绿色食品标志，全省优质名牌农产品基本达到绿色食品要求，绿色食品实物总量达到50万吨，销售收入20亿元，利润3亿元，出口创汇5000万美元。同时，实施我省绿色食品发展计划，在促进农业结构战略性调整、农民增收、农业增效方面，对于保护生态环境、满足人们对食物的更高要求，提高农产品质量安全，增强农产品竞争力都具有重要的现实意义和战略意义，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。

七、结论

我省绿色食品发展计划项目，符合国家政策要求和行业总体规划，属于国家政策优先支持的领域和范围，也是我省绿色食品事业发展的迫切需要。实施我省绿色食品发展计划，是认真落实省十一次党代会精神的具体行动，是建设“绿色城市”、打造绿色城市农业和农产品安全工作的重要组成部分。发展绿色食品符合农产品发展方向，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施，是积极应对入世挑战的重要工作。项目目标明确，方案切实可行。

2002年8月20日