华夏武成十五年十月初六，两艘水师大学堂训练舰队的中型武装盖伦驶入金厦洋面，随即在一艘悬挂法兰西王室旗的武装商船引导扬帆远行，从而正式展开了东方帝国与西欧诸国第一次真正意义上的外交。
就在华夏这次意义重大的外交活动刚刚启程之际，果阿的葡萄牙副王廷就夏葡外交做出了最后的决定。之所以拖了那么长的时间才有结果，实在是因为事关重大，副王廷不得不召开国务会议进行专门讨论，甚至为此召回了原本甚少参与国务会议的第乌、达曼、巴齐亚姆、乔乌尔、迈拉蒲尔等地的管领，并去信征询了阿镇总督的意见。错非帝汶岛的位置实在太过遥远，否则就连那边也要予以征询。
十月初七，副王廷向滞留在果阿的蓝葆真做出答复，同意在华夏提出的“两国建立正式外交关系，互派使节。”的基础上展开贸易谈判。不过，对于华夏提出开发葡萄牙在印度及非洲的贸易港口以换取葡萄牙在澎湖进行夏葡直接贸易资格的要求，果阿副王廷以非洲不是己方管辖范围为由予以拒绝。同时，天主教果阿教区大主教还要求华夏同意恢复澳门教区。
而并无国内授权的蓝葆真却坚持贸易港口及恢复教区与建立正式邦交挂钩的既定方案，双方差一点不欢而散。稍后，蓝葆真做出让步，提出就上述问题双方继续进行谈判，谈判期间内，华夏继续开放马六甲海峡，方便葡萄牙人进入呔泥港贸易。对此，果阿副王廷表示同意，随后双方约定在第二年年初于凌牙门进行相关的谈判，以达成最后的协定。
蓝葆真尚未回到凌牙门复命，十月十七日，华夏朝廷颁布对细兰事变的处理结果，原凌牙门都护府都护李学及天竺镇守使牛明理以下四十七员官佐分别受到罢官、降职、降爵、记过的处分。同时，鉴于凌牙门等地过于偏远，有事不易请旨，郑克臧决定合并暹南、凌牙门两都护府，正式组建东天竺大都护府，并授予节钺和独断的权利。
不过令人意外的是，已经成为一介平民的牛明理却悄然出现在了缅甸实兑港外兰里群岛，一处与西洋三十六家齐名的华夏海盗的巢穴中，还与岛主之一的刘翎相谈甚欢。
通过自己弟弟刘翔知道牛明理的背景并不简单的刘翎，拍着胸脯向看似落魄的前镇守使保证道：“牛大人，这两年多亏您的顾拂，我刘某人也不是人走茶凉之辈，你放心，有什么用得着我老刘的，尽管开口。”
牛明理淡淡一笑：“有你老刘这句话就成了，我牛明理好歹也是最早从龙的那一批人，如今连个五品官都没落下，我心里不服啊，所以，还请刘岛主助我东山再起，我断然不会忘了你兄弟的好处，别的不说，至少能帮刘大人到四品。”
牛明理自己不过正五品，却说能让刘翔到从四品以上，换成别人早就不信了，但刘翎却不敢听过算过。须知道，像牛明理这样人脉深厚之辈，或许无法助你一臂之力，但在关键时候歪歪嘴，坏你的前程却是绝对有把握的。
因此刘翎不动声色的说道：“牛大人，这话就见外，有什么差遣只管明说。”
牛明理指了指西南面：“西洋三十六家，原本也跟老刘你跟脚相同，不过人家如今算是功成名就了，看到这前例，老刘有想法也弄个内藩身份玩玩吗。”
刘翎双眼不由得一眯：“牛大人，此话怎讲。”
“率土内附是个门路，但未必就能得到许可了，西洋三十六家也是因缘际会，所以，关键不是你在海外有多大的力量，而是朝里有没有人替你说话。”牛明理指了指自己。“我倒是有人替我说话，可是我没有海外的力量，所以，你我合则两利。”
刘翎想了想，身子前倾，低声问道：“牛大人，说道光宗耀祖，有我兄弟就可以了，再说如今我也有一片不大不小的基业，原本我不必冒险，但大人你往日多有顾拂，江湖人讲究恩怨分明，所以，内藩不内藩的，就不要提了，在下尽力就是了。”
“好，爽快，但老刘你放心，我不是过河拆桥的人，只要这次能因功起复，答应你的绝少不了。”说到这，牛明理图穷匕首见了。“我不让你去跟西夷硬拼，只是请你帮个忙，吉大港熟悉吧，能不能替朝廷拿下来。”
刘翎倒吸了口冷气：“牛大人是想让我帮着朝廷开吉大港镇守府？但那里是莫卧儿人的地盘，那可是不逊于朝廷的大国，就凭我的实力，恐怕力有不殆啊。”
“老刘，你糊弄我是不是？真以为这两年，我在天竺镇守府是白待了。”牛明理却冷笑道。“自打那位跟大汉武帝一般无二的奥朗则布王登基后，莫卧儿人的国力折损甚巨，地方离心离德，这不，奥朗则布王去世不过六年，已经是第三位国主登基了，更替如此频繁，上下早就不准，中间又有马拉塔人、锡克人作乱，哪里还顾得上大盘盘，此时若是不取，难道坐视其地落入英圭黎人、法兰西人之手嘛。”
看到牛明理发火，刘翎急忙解释道：“牛大人，莫卧儿各地纷乱、中枢大权旁落不假，可是各地纳吉布拥兵自立，多则坐拥十万之众，少的也有三、四万兵马，绝不是老刘我区区四条船、六百人可以敌对的。而且就在大盘盘，佛郎机人和红夷都曾经走了麦城，此等教训，大人不可不查啊。”
牛明理不动声色的看了看刘翎：“老刘啊，你倒是用心，大盘盘的底细你都打听清楚了。”
刘翎自嘲的说道：“谁让兄弟我的地盘靠近大小盘盘呢，若不能打听清楚了，只怕一觉醒来人头都没了，哪还有机会跟牛大人坐下来唠嗑。”
牛明理并没有被刘翎的假象迷惑了，只见他冷不丁的问道：“老刘，我问你，这吉大港是属于大盘盘还是属于小盘盘的。”
刘翎顿时语塞，是的，吉大港并不属于孟加拉省督的管辖，而是与实兑所在的阿拉干一样属于属于缅甸与印度之间的中立地带，也就是两国都没有征服的地区，一切话语权都在地方土王的手里，而且与统一的阿拉干不同，小盘盘的地方势力更加破碎，分成阿萨姆、卡恰尔、那加兰、梅加拉亚、曼尼普尔、米佐拉姆、德扎伊恩季等诸多小邦，只要不跟葡萄牙人一样在当地横征暴敛为所欲为的话，立足还是有可能的。
“人死鸟朝天，不死万万年，干了。”刘翎咬牙切齿的说道。“反正老子的退路已经准备好了，大不了打回原形而已，说吧，牛大人，怎么干。”
牛明理宽慰对方道：“老刘，别说的那么悲壮，我跟刘大人同朝为官，难道还能害了你。”
刘翎苦笑道：“我也是实在没底，说起来，劝说阿拉干王称臣纳贡还比这简单。”
“你有门路让阿拉干王称臣纳贡。”牛明理眼睛一亮。“老刘，你造化来了，两件事都办好了，别说世袭知府，就是世袭都总管都有可能呢。”
刘翎应道：“我在实兑外海落脚，多多少少跟岸上阿拉干人有点打出来的交情。说起来，缅甸对此地时有吞并之心，阿拉干上下一早就想找佛脚来抱，如果朝廷能伸出援手的，阿拉干称臣纳贡原是极其简单的一件事。”
“倒是灯下黑了。”牛明理点点头。“不过亡羊补牢为时未晚，正好给本官起复添些筹码。”牛明理吩咐道。“老刘，你把那条路子给我，等等我就去找阿拉干人好生谈一谈。”
刘翎提醒道：“实兑是其唯一港口，可不能提什么开镇守府的要求。”
“放心，只要其答应通商就行。”牛明理如是说道，随后又要求道。“老刘，且把你的手下拉出来让本官看看，若是不能用，本官还要另外想些办法。”
刘翔应了一声，命令下去，不一会，在岛主府外的校场上密密麻麻出现了几百号人。
“除了“辟支佛号。”上五十个兄弟送货回凌牙门了外，其余都在这了。”刘翎向牛明理介绍道。“一共是五百二十个伙计，都是棒小伙。”
扫了扫由汉人海盗、前倭寇、马来水手、缅甸打手、天竺工匠以及黑人卫队组成的队列，牛明理又是点头又是摇头：“人不错，挺精神的，只是手中的家伙什太差了，这样，我给大都护府写封信，老刘，你凭信去取一百支步铳、四十件铁甲、二百件皮甲、两百把倭刀。至于大炮嘛，你掏些银子，我让那边卖给你六位十二分半行营炮以及一应的炮子、火药。”
替朝廷办事，自己还要掏银子，听起来多不可思议，但刘翎却眼眉不眨的答应下来。原因倒也十分简单，毕竟谁都没见过被朝廷夺官后还有那么大能量的，可想而知，对方的背后必然有大靠山在，因此就算是卖牛明理一个人情，也得把事情办得漂亮了。
不管刘翎是怎么琢磨的，就听牛明理继续道：“东西领回来后，操练几天，等我把阿拉干的事情办妥了，咱们就兵发吉大港。”
