五
1931年的9月18日晚上，日本关东军自行炸毁沈阳北郊柳条湖附近南满铁路的一段路轨，反诬中国军队破坏铁路，并借此突然袭击东北军驻地北大营和沈阳城。随即在几天内侵占二十多座城市及其周围广大地区，制造了震惊中外的“九·一八”事变。
为不忘国耻，落实中央领导加强防空工作的系列重要指示，欧阳文宇在党组会上提出组织“铸盾行动”城市人民防空演习。
他郑重地说：“当年全国同胞爬冰卧雪、血染沙场英勇抗击日寇，就是不愿当亡国奴。现在，国家强大了，社会主义建设形势大好，更要时刻牢记国耻，从国家和人民安全的高度出发，结合人防工作实际主动作为，加快人防建设步伐，筑起坚实厚重的地下长城。”
党组成员郑重讨论后，一致赞同举行演习，决定通过组织开设指挥所、信息防护，以及城市间区域联合防空行动等科目演练，检验益川及周边区域防空工作成果，探索构建益川防空防灾应急指挥平台和联合指挥机制，增强防空应急应战能力，更加有效开展防空准备工作，推进全市人防事业发展。
经请示战区人防办，省、市政府和省军区、警备区同意，演练决定以人防指挥信息系统为依托，以人民防空联合行动组织流程为主线，采取上导下演、上下联动、异地同步、指挥演练与实兵行动相结合的方法实施。
由柏副市长、赵副司令亲自商议并报柳书记、姜市长同意，演练地点最终定在龙门区和三崇市，各区、县基本指挥所及有关部门机动指挥所、应急指挥中心共同参加行动。
警备区、人防办反复研究演练计划，决定从实战考验出发，定演练主要内容为：快速开设基本指挥所和机动指挥所，指挥员按战时要求迅速到位，相关指挥设施器材配备齐全；各区、县开设基本指挥所或应急指挥中心、机动指挥所，展开各区、县人民防空指挥机构工作；指挥平台相互联通，市防空基本指挥所、机动指挥所与各区县基本指挥所(机动指挥所、应急指挥中心)和各专业队应急指挥平台实现音(视)频等信息网络联通。
防空警报试鸣：在全市范围内进行防空警报试鸣。试鸣防空袭预先警报、空袭警报和解除警报。固定警报器、广播电台、电视台和电信、移动、联通及市有关部门信息发送平台同步发放警报信号或信息；
消除空袭后果：演练重点防护目标遭空袭后，人防综合救援专业队实施消除空袭后果行动。组织城市间区域联合防空行动。演练三崇、龙门多个重要经济目标遭到空袭，救援力量和物资器材不足的情况下，按照全市防空预案确定的区域协同计划，协调周边区市县人防综合救援专业队奔赴增援，在市办统一指挥下，共同实施消除空袭后果行动。
市委、市政府和警备区高度重视这次演练，成立了演习筹备工作组，由柏松副市长任组长，赵副司令、欧阳文宇任副组长，孟俊华、何明书、罗哲夫为领导小组成员，在市委、市政府和警备区领导下，负责统一领导演习工作。
演习筹备工作组下设办公室，与市人防办合署办公，负责演习统筹及协调工作。各参演单位具体承办部门和责任人，负责本单位演习计划、人员、装备、器材、训练、演练等任务。各区县政府按照市防办的要求，成立相应指挥机构，负责统筹、协调、组织、落实演习任务。
本次演练和过去不同的特点是：指挥级别和指挥跨度提高，由市级人防指挥机构实施指挥，改变过去演习由单个城市自编、自导、自演的状况。这是在全国率先进行的一次探索性、研究性演练。
为使上级指挥员能够在指挥所内通过市、区（县、市）二级指挥网络集中实施指挥或越级指挥，使信息化条件下的防空袭行动和网络防护贯穿演练全过程，市人防办需组织实施大量指挥协调工作和网络基础设施建设，提供演练高标准的指挥通信保障，协调指挥城市区域防空联合行动。确保市与区县之间，固定指挥所与机动指挥所之间实现机动指挥，并在通信、网络、道路交通管制及后勤支援等各方面实施有力保障。
演练目标遭敌空袭后，益川及周边县区按照区域协同计划，实施消除空袭后果的实兵联合行动，在全国各城市防空演习中也是首例。
演习观摩与参观指导相结合：国家、省人防办及上级有关方面还将组织人员在指挥现场观摩，并前往锦宏大道人防工程参观，市、县区（市）二级人防应急机动指挥车也将在开阔地列队受检。
防空警报试鸣期间，除目标单位组织部分人防专业队伍和部分居民、学生参加民防空袭演习外，全市生产、生活及社会活动照常进行。
全市固定警报器和机动防空警报车同时发放防空警报信号，市电视台和广播电台新闻资讯广播、经济广播、交通广播频道将同步发放防空警报信号，中国电信益川分公司、中国移动益川分公司、中国联合网络通信有限公司分公司和市有关部门将以手机短信形式同步群发防空警报试鸣信息。
“铸盾行动”城市人民防空演习，以中央军委新时期军事战略方针为指导，贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，立足打赢高技术条件下的局部战争，提高现代城市对高技术战争的整体抗毁能力、重大突发灾害事件的快速应急联动反应能力。
演习以益川近郊龙门区重要经济目标、三崇市化工厂等遭受敌空袭破坏为背景。九月十八日清晨，“入侵外敌”为迟滞我战区大规模军事行动，悍然对龙门区、三崇市重要经济目标、“城市生命线工程”进行空袭。
以此假设，被命名为“铸盾行动”的人民防空演习预演，由此拉开序幕。三十多支人民防空专业队伍和参演人员共两千余人、动用各种专业车辆三百余台，分别演练在高技术战争条件下的人口疏散，医疗救护，消防、防化、桥梁、供电、供水等科目。通过此次演习，将对增强全民国防观念和人防意识，促进人民防空建设起到积极作用。
“九一八”事变八十周年，拉响防空警报，是提醒人们勿忘国耻。穿越八十年的警报声，是对历史的深沉回望，对未来的积极思考——一个民族如何从苦难历史中汲取向上动力。
清晨，一百多名神情严峻的迷彩兵，精神抖擞地排着五路横队立于市人防办公大楼前。身后，一长串极具现代化的人防移动指挥车、通信抢险指挥车、散兵运输车和各种专用车辆有序排列。
队列前，欧阳文宇神情凝重地说道：“同志们，我们今天的任务是拉响洪亮的警报并进行防空演习。八十年前，灾难深重的中华民族拉响的警报，是外敌入侵、国破家亡的悲怆；八十年后今天的警报，是拒绝遗忘、发愤图强的自省。”
孟俊华紧接着说：“经上级批准，今天在全市行政区域进行语音报警应急演练。尝试在六城区和高新区实施人防警报语音试播报，在全国也属首次。语音警报点包括了万岁广场等一百六十多个点位。主城区和高新区外的其他区域同时参与，本次警报鸣放的另一特点是通过天网和机动指挥车传输系统等手段，对警报鸣放进行实时监控。随后，益川市人民防空演习‘铸盾行动’将正式启动。选择今天进行语音警报应急演练和城市防空演习的重要原因，缘于历史背景——‘九一八’事变八十周年！特别是城市防空演习，涉及面很宽，是对我市人防战备工作的直接检验。”
何明书上前一步虎眼圆睁大声喝道：“全体都有，向左转，齐步走！”
半小时后，市防空袭预先警报拉响。人防办应急指挥部成员在十分钟内，全部到达锦宏大道附二层地下指挥所。紧接着，柏副市长及警备区相关领导进入地下指挥部。稍后，由市政府应急办领导带领的观摩团成员进入指定席位。
身着迷彩服的林毅向柏副市长、赵副司令及欧阳文宇等人立正敬礼：“报告：据可靠情报，敌军在宜都、酒城、渝州等城市实施空袭后，其战略轰炸机群经空中加油后向我市龙门方向飞来。”
欧阳文宇注视着超大屏幕：“以指挥部名义，命令人防应急队伍立即作好迎战准备。”“是！”林毅转身走到指挥台前拿起话筒：“市人防办应急指挥所命令……”
两分钟后，三十多辆大型公交车迅速赶到龙门区预定地点，训练有素的人防应急队员组织群众有序疏散。
与此同时，市人防办伪装设障分队火速赶到龙门区，在重点目标上空升起障碍气球和雷达波反射体，阻止敌机低空飞行，干扰敌雷达侦察。
龙门区人防办指挥部组织留守人员有序进入地下人防工事隐蔽，并通过多种隐真示假手段遮蔽欺骗敌人侦察监视，以达到不被发现的目的。
城区人员、物资、工厂、设施开始有计划地分批疏散、转移、搬迁至龙门山下的坚固隧道里，减少人员伤亡、经济损失，减轻城市供应负担，保存战争潜力的目的很快达到。
大批群众有组织地利用茂盛林地、沟渠等地形和坚固建筑物等较理想的躲避防护点，分散躲避。
很快，空袭警报拉响。敌机飞临龙门城区上空，数声巨响后，龙门区政府大楼、广播电视中心被敌方巡航导弹击中，两幢大楼燃起熊熊烈火；渝益高速一侧的中石油大型加油站被击中，自来水加压泵站输水管线被导弹击中，龙门中心城区大面积停水。
紧接着，通往宜都的重要战略通道益宜高速公路龙湖大桥被敌方导弹击中，沿此公路向前线运动的我参战部队、疏散群众顿时受阻，情况万分危急。
手握话筒的何明书下达了紧急抢险命令，孟俊华和林毅带着三十多支精兵强将组成的专业队伍，迅速赶到现场。大型移动指挥所随即开始工作，孟俊华沉着镇静地发出一个个指令，林毅亲自指挥抢修，各队紧张有序默契配合，很快恢复了供电供水，修复了大桥。
地下指挥所，一直紧张注视着大屏幕的人们松了一口气，赵副司令指着在移动指挥车上的孟俊华说：“这老孟转业几年了，军人素质丝毫没有减弱。”
八点十五分，三架装有反监控装置、云层伪装配置的敌轰炸机侥幸躲过雷达扫视，超低空飞临三崇市上空，欲轰炸三崇热电站，如果敌阴谋得逞，城区将一片漆黑，整个三崇市会变成一座死城……
地下指挥所，柏副市长等人神色严峻地立于会议桌前，两眼紧盯屏幕，赵副司令向战区指挥部汇报后，果断下达了阻击敌机的作战命令。
大屏幕上看到，隐匿于地下工事、树林和道沟的我军炮阵，从不同方位伸展出炮筒，迅速交织成巨大的火力网，直打得敌机狼狈逃窜，三架敌机全部被击中，拖着长长的黑烟栽了下去。
地上地下，人们为击落敌机而欢呼，以为已经取得胜利时，新的情况出现了。恼羞成怒的敌方在防区外用巡航导弹对我重要目标远程打击未能奏效，再次派出轰炸机直飞我防区，一小群敌机侥幸躲过我前方防空力量打击，飞到三崇市上空疯狂实施第二次轰炸。
九时许，三崇化工厂被炸，化学制剂大量泄漏，沿河边数个集中居住小区出现不明疫情，引起部分居民恐慌。
情况迅速上报到市人防指挥部，柏副市长、赵副司令和欧阳文宇紧急商议后，命令化工厂立即启动专业抢险程序，关闭灾害源。同时，指派隐蔽在附近的人防应急队以最快时间赶到，迅速消除污染，控制灾害扩散。
从大屏幕上看到，黎书记所在的移动指挥车以最快速度到达三崇化工厂，钟科长和周边区县人防办的宁国平、刘琳等人率大批专业抢险队员和医疗救护、卫生防疫人员乘坐不同交通工具赶至三崇。
在各专业队伍协作努力下，化工厂周边小区很快进行了检疫、消毒，疑似受感染人群被医护人员带入地下室接受检查和治疗。
九点十分，狡猾的敌机再次偷袭龙门区。有如一片乌云掠过，超高空飞行的敌机群突然急剧俯冲，投下大量炸弹，此起彼伏的爆炸声中，中心油库五号、七号储油罐被击中，造成大面积油气火灾和人员伤亡。
随着何明书一声令下，尖厉的警报声中，市人防办直属消防抢险队、周边区县的九台迷彩车身直扑目标，先进的高炮泡沫消防车对准罐口压制火势。
十多分钟后，熊熊大火被扑灭。同时，医护、通信抢险等专业队很快赶到，伤病员得以及时救治，有线、无线通讯均得以修复。
几乎在同一时间，我方地下隐蔽火力交叉炮击，仅只一瞬间，偷袭龙门区的敌机在半空中被打得粉骨碎身。
十点三十分，一颗红色信号弹呼啸升空。赵副司令宣布：敌方针对益川的战略轰炸机群被我航空、导弹和高炮部队击溃，防空警报解除。
“铸盾行动”城市防空演习取得圆满成功。
柏副市长举起矿泉水瓶，声音洪亮地说：“我们以水代酒，庆祝‘铸盾行动’成功！”
所有人都举起手中的矿泉水：“干杯！”
饮下庆功的矿泉水时，欧阳文宇心里暗想：人防的战略转型，不但必须立足实际，加大地下工事的建设，更为急迫的是防空作战理念应从被动的“防”到主动的以“攻”筑“盾”的转变。只有建立了攻势防御的作战理念，加大对深层地下工事的建设，才能构建防中有攻，有效打击敌人、保护人民的人防体系。
参加观摩的国家人防办领导满意地称赞道：“这次演练非常成功，益川人防地震后迅速掀起解放思想、团结一致、狠抓落实、开拓创新的热潮。紧紧围绕‘重在建设’，积极推进人防建设与经济社会融合发展，不断取得人防建设新突破，多项工作开全国人防系统先河，成绩值得肯定……”
