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第33章 当好“笔杆子”(3)

法规性文件经有关部门制定以后,需要用通知的形式予以发布。这类通知的正文一般包括四个方面的内容:一是文件的由来,二是文件名称,三是希望和要求,四是附件。

2.指示性通知

上级单位向下级单位对某一项工作的布置、要求、意见等往往用通知的形式传达。这种通知带有指令性,必须有根据、有目的、有任务、有要求。

3.传达性通知

这种通知带有指示性、规定性,多用于上下级之间,职能部门与有关部门之间。对通知中的有关精神必须遵照办理、贯彻执行。

在写法上,一般是先交代问题的来龙去脉,再讲有关指示、意见、规定等,最后谈希望或要求。

4.转发和批转性通知

上级或同级的来文要传达到下属单位贯彻执行,需要用通知的形式,这种通知称为转发性通知。其写法一般有两种:其一是照转照发。其二是除转发文件以外,再根据本地区、本部门的具体情况,提出一些具体要求和希望。

上级领导部门转发下属单位的来文,如报告、请示、意见等所用的通知称为批转性通知。有的照批照转,有的加些指示性的意见。

5.会议通知

会议通知要求以极其简短的文字,写明会议名称、目的、内容(日期、时间、地点、出席对象以及对出席者的要求等)。

6.任免通知

即上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免和聘用。有的行政机关负责人的任免,除向规定范围发通知外,还要向社会公布。

写作范例:

2010年元旦放假通知

市级机关各部门,市直属各单位:

1月1日至3日放假,共3天。其中,1月1日(星期五、新年)为法定节假日,1月2日(星期六)、1月3日(星期日)为公休日。节日期间,各地、各部门、各单位要妥善安排好值班、卫生防疫和安全保卫等工作,确保人民群众度过欢乐祥和的节日和假期。

××市政府办公室

2009年12月24日

(二)通报

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广,各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事、批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验,吸取教训,教育干部、职工群众,推动工作的进一步开展。

1.分类

通常按内容性质把通报分为三类:表彰性通报、批评性通报和情况通报。

(1)表彰性通报。表彰性通报,就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报,着重介绍人物或单位的先进事迹,点明实质,提出希望、要求,然后发出学习的号召。

(2)批评性通报。批评性通报,就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。

这类通报,通过摆情况,找根源,阐明处理决定,使人从中吸取教训,以免重蹈覆辙。这类通报应用面广,数量大,惩戒性突出。

(3)情况通报。情况通报,就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众,让其了解全局,与上级协调一致,统一认识,统一步调,克服存在的问题,开创新的局面。

这类通报具有沟通和知照的双重作用。

2.写法

通报的结构组成:

(1)标题。由制发机关、被表彰或被批评的对象和文种构成。

(2)主送机关。有的特指某一范围内,可以不标注主送机关。

(3)正文。表彰(批评)通报正文结构有三部分:第一部分,说明表彰或批评的原因,即写清先进事迹或错误事实的经过情况,要求用叙述的手法真实客观地反映事实;第二部分,对所叙述的事实进行准确的分析,中肯的评价,做到不夸大、不缩小,使人们能从好的人和事迹中得到鼓舞,从错误中吸取教训;第三部分,一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处,最后还要根据通报的情况,针对现实的需要,发出号召或提出要求。

情况通报正文结构一般有两个部分:一是被通报的情况,二是希望和要求。

写作范例:

关于××酒店在2004年菏泽国际牡丹花会期间接待工作情况的通报在这春暖花开之际,我市成功举办了菏泽国际牡丹花会,对菏泽的餐旅业来说,这是一个黄金季节,也是最忙碌的季节。在花会期间,我酒店顺利地完成了繁忙的接待工作,包括民盟山东省委七届六次常委会、鲁南片区高校工会主席会、丹阳办事处花会团队、市农行的浙江客人团队等大型团队的接待工作,同时还有多次大型喜宴在我店举行。花会期间的总收入达到97万元,较去年同期相比增长了14.48%。其中客房部收入达到25万元,较去年同期相比增长了7.11%;餐饮一部收入达到46万元,较去年同期相比增长了14.44%;餐饮二部收入达到22.5万元,较去年同期相比增长了35.54%,是酒店增长幅度最大的一个部门;餐饮三部收入近4万元,较去年同期有所降低。

为了能使接待工作做得尽善尽美,所有员工在酒店领导的部署下,兢兢业业,认真细致,服务周到,甚至加班加点,获得了客人的好评,同时涌现出了一大批的感人事迹和好人好事。

表现最为突出的是餐饮一部的全体员工。在花会的接待期间,就餐的团队以及大型喜宴接连不断,餐饮一部的全体员工常常是从早晨五六点钟一直忙到半夜。员工平均每天睡眠时间不超过5个小时,有的员工困得一坐到椅子上就睡着了,可真是累坏了。接待市农行的浙江客人就是一个最好的说明。由于客人是远道而来,在路上耽误了时间,没能准时抵店,前、后台主管王萍、董新启和部分服务员、厨师一直坚持等到0:40开餐。客人来到后,看到这种情况,大受感动,感激地说:“虽然我们是第一次到你们餐厅用餐,但我们已经被你们这种服务精神深深感动了,没想到你们能等这么久,这是在其他酒店没有遇见过的,太感谢你们了!”当送走这最后一批客人,做完卫生时已是凌晨三点,而早晨六点还有十多桌的早餐要准时开餐,所以我们的员工一晚上只休息了两个多小时又开始了新一天的繁忙工作。这是一个团结奋斗的队伍,这是一个勇于奉献的队伍,这是一个踏实能干的队伍,也是一个最出效益的队伍,鉴于此,酒店决定授予餐饮一部“突出贡献奖”这一荣誉称号!

花会期间也是客房最忙的时候。由于团队用房较多,客人入住或离店都是大批量的集中进行,而且时间很紧,所以客房部员工在这时都表现出了高度的奉献精神。前台接待员范晓燕、刘会下班后主动放弃全部休息时间,到楼层帮忙整理房间,忙完后,又接着到前台上班。同样的,因为工作的需要,行李员袁胜东下班后自觉留下来加班,没有任何怨言。而楼层服务员的工作量更是比平常增加了两三倍,李卫玲和孔德金两位服务员忙得都没有时间吃饭,最后累得胃疼,都疼哭了,但仍不肯休息,两个人哭着坚持整理房间。整理好所有的房间,也到下班时间了,终于可以歇歇了,但会议房全退了,为了能保证房间晚上的正常出租,需要马上把房间整理出来。本来这两位员工可以不加班的,她们知道这个情况后,又自觉地立即过来加班。这种奉献精神使她们的主管都感动得热泪盈眶。

总务组的员工人数不多,总共只有六名,为了保证花会期间酒店的设施设备的正常使用,日夜忙碌,把酒店所有设备都检修一遍。而恰恰在花会前,酒店的下水管堵塞,一、二楼的卫生间和快餐洗刷间都不能使用了。情况十分紧急,而疏通又十分的困难。最后,总务组员工在主管王洪杰的带领下,轮流下到化粪池内,采取各种办法,使用各种工具进行疏通,一个人累了,换另一个人接着干。汗水、污水混在一起,也顾不得擦一擦。化粪池内脏的程度是众所周知的,但更困难的是池内严重缺氧,人下去一会儿就大汗淋漓,喘不上气来。但总务组人员全然顾不上这些,他们只有一个愿望,让下水管道早一点疏通。这一天,他们一直干到晚上十点多钟,没有一个人叫苦叫累。经过一天多的斗智斗勇,地下排污管道堵塞的老问题终于从根本上解决了。大家长长出了口气,花会期间,不会再因此影响接待任务了。

员工们为忙碌的花会接待做出了突出的贡献,而花会期间的好人好事层出不穷,更为我酒店增添了光彩。4月18日接待的是办事处的花会团队,客人大都是一些投资商。晚上客人用餐离去后,服务员李传英在213房间捡到一份材料,及时与客人联系,并送到客人手中,当时来拿材料的客人脸都吓黄了,他们正在谈判,缺的就是这份材料。他们领导正好也过来了,说:“这是丢在××酒店了,要是丢在别处,还有吗?几个亿呀,丢得起吗?”并对我们的员工表示感谢,称赞我酒店的服务绝对一流。无独有偶,在202用餐的一位客人走时把手机忘在房间了,服务员陈芳捡到后及时交到了吧台,过了不到半个小时,客人就来找手机,吧台人员立即将手机还给了客人,客人很是感动,对我们的员工再三表示感谢。这种拾金不昧的精神为我酒店赢得了较好的口碑,进一步树立了我酒店的良好形象,我酒店也为有这样的员工感到骄傲!

“花会”期间的接待工作是繁忙的,效益是全年中最好的,但员工是最累的,几乎所有的员工都明白了“花会”对于酒店员工来讲是一个什么概念,那就是三个字“忙、累、困”。但没有一个员工叫苦叫累,虽然也有泪水,但最难的时候他们都是以笑脸面对的。我酒店的员工是好样的,我酒店为拥有这样一个坚强的、团结的、富有奉献精神的队伍而感到自豪。员工是酒店的财富,而上述员工更是酒店的无价之宝,我酒店拥有这些员工,便是拥有了庞大的资本,有了这样的资本,我酒店将会在菏泽愈演愈烈的餐旅竞争中立于不败之地,浇灌出属于自己的一方盛土!

七、报告和请示

(一)报告

“报告”是下级机关向上级领导机关,业务主管机关,部门向机关领导,执行机关向权力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问所使用的陈述性上行公文。

“报告”是陈述性文体。写作时要以事实材料为主要内容,以概括叙述为主要表达方式。“报告”是行政公文中的上行文种,撰写“报告”的目的就是为了让上级机关掌握本单位的情况,了解本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布置工作,或作出某一决策提供依据。“下情上达”是制发“报告”的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主,要客观地向上级反映具体情况,不要过多地采用议论和说明,表达方式以概括叙述为主。语气要求委婉、谦和,不宜用指令性的语言。

1.特点

报告的主要特点,概括有以下四点:

(1)报告的行文目的是向上级汇报本单位的工作、情况、建议、答复等,它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这也是它与请示的重要区别之一。

(2)报告中一般不提出建议或意见。如果确需在某一领域或某些部门贯彻报告中提出建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。

(3)报告在内容上不像请示那样有“一文一事”的要求,它可以在一件公文中综合报告几件事情,层次结构也比较复杂。

(4)报告广泛使用于下级机关向上级机关反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。

2.分类

报告的种类从内容上分主要有:汇报性报告、答复性报告、呈报性报告和例行工作报告。

3.写法

报告的结构一般由标题、主送机关、正文、落款和成文时间组成,下面分别介绍几种报告写法。

(1)汇报性报告。汇报性报告主要是下级机关向上级机关,执行机关向权力机关汇报工作、反映情况的报告。这种报告一般可分为两种类型:

①综合报告。这种报告是本单位、本部门或本地区、本系统工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性的报告。其内容大体包括工作的进展情况、成绩或问题、经验或教训以及对今后工作的意见。这种报告的特点是全面、概括、精炼。所谓“全面”,是指报告的内容要体现一个地区、一个部门在某一段期间内的全面工作情况。所谓“概括精炼”,是指表述内容的时候,少写或不写烦琐的工作过程,要用结论性、要求性的语言,表达出某项工作的结果、希望或要求。

②专题报告。这种报告是本单位、本部门或本地区、本系统就某项工作或某个问题,向上级领导部门所写的汇报性报告。其内容与综合性报告差不多,但也有其自身的特点:一是内容专一。也就是说,一份专题报告只反映某一方面的情况和问题。除了写出事件的结果以外,常常把重点放在情况的阐述,事情的原委,性质的分析和自己的看法上。如果是反映成绩的报告,则应把重点放在做法、成绩、经验和总结上。也可就某一问题专门提出建议。

二是针对性强。主要包括两个方面的意思。一种是日常工作中出现的新情况、新问题,向上级汇报以后可以及时得到支持或指示;一种是上级部门在安排部署某项工作任务时,就要求下级单位在一定时期内把工作进展情况按期向领导汇报。领导要求什么,汇报什么,所以针对性较强。

汇报性报告主要便于领导掌握情况,为决策提供信息,除其中少数领导批转下发外,一般只予呈送,并不要求领导回答或批准什么问题。

(2)答复性报告。答复性报告是针对上级领导部门或业务管理部门所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不要涉及询问以外的问题或情况。

(3)呈报性报告。呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。

(4)例行工作报告。例行工作报告是下级机关或企事业单位因工作需要定期向上级领导机关或业务主管部门所写的报告。如财务部门定期向业务主管部门和财政、税收、银行等业务指导机关所呈送的财务报表,包括日报、周报、旬报、月报、季报等。

写作范例:

关于申请提前拨付经费的报告区政府:

南院门街道办事处现有在职在岗自养人员25人,退休自养人员12人,由于每年的第一季度属收费收入困难期,且又是年关,致使街办经费运转十分紧张,加之今年又遇退休人员工资的增长在年前兑现发放及交通事故处理借款到期兑付,故此形成春节前开支高峰,街办经费紧张状态无疑是雪上加霜,现全办自养人员的工资、目标奖、一次性奖金、二月份工资及退休人员增发补贴、还借款等项共需资金413690元。在眼下,街办的确无力支付。春节即将到来,为了保持街办各类人员的稳定,使大家都能过一个愉快的春节,现特向政府申请以预拨付经费方式借给我办经费叁拾伍万元整。

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