突厥忙于内乱再也无暇南下侵扰大隋了，杨坚今年也打算于民休养生息。可是无奈天公不作美，入春以来关中持续干旱，连续数月，一滴雨未下，百姓饮水都成了困难，庄稼也几乎是颗粒无收。杨坚急忙令京畿地区的军队投入到抗旱救灾当中。
随着形势日益严峻，京师百姓的饮食问题似乎也成了危机，杨坚不得不下令从河南、山东等地调运粮食到长安以解燃眉之急。然而持续的干旱很快漫延到整个关中地区，京师附近的州郡也出现了饥荒，百姓们开始逃亡，纷纷涌进了京师长安。
虞庆则见大量难民涌入京师，恐京师激起民变，便奏议封锁京师限制难民流入。杨坚听后怒火中烧，厉声斥责：“如今发生旱灾，身为朝廷重臣，理当为朝廷分忧，为百姓解难。理当千方百计救济百姓，怎么能将百姓赶出京师，你这是要把他们逼上绝路。你以为将他们赶出京师，长安城就固若金汤了吗！你这么做就是要自掘坟墓，他们顷刻之间便可颠覆大隋王朝！”
虞庆则大恐，吓得连连叩头谢罪。杨坚于是下诏在京师各处设义粥以救济百姓，同时诏令百官朝臣将家中的余粮贡献出来以帮助朝廷渡过危难。
然而形势却进一步恶化，到了夏季，河南黄河决口，诸州被淹，出现了大批的灾民，杨坚不得不又要救济灾民。这样粮食入关的道路便被阻隔，运输线路也更加险恶，运输到长安的粮食根本无法救济越来越多的灾民。
杨坚也是日夜忧心如焚，急忙召集高颎和李德林商议对策，二人都明白此时的形势要是处理不慎，可能会激起民变和叛乱，形势是如此的严峻，二人似乎也是一筹莫展。
“难道上天真的要亡我大隋吗？”杨坚的眼睛里布满了血丝，似乎充满了无助和无奈。
“皇上，我们度过了那么多的劫难，这次困难我们一定会克服的。”高颎劝慰道。
“朕刚刚迁入新都，京师便出现干旱，河南发生了黄河决口，往京师运粮是困难重重，灾情日益严重，还有什么法子来解燃眉之急。”
“皇上，如果真到了十分严重的地步，臣倒还有一个无奈之举。”李德林的语气中似乎还是十分的犹豫。
“爱卿啊，这难道还不算严重吗，如今长安城已经是人满为患，若是百姓断了炊，那大隋真的要完了。”杨坚忧郁地说。
“皇上，既然粮食运不到京师，臣的无奈之举便是皇上率群臣百官和部分百姓前往洛阳避难。臣在齐国时，为了防备大周的入侵，在洛阳储备了大量的粮食，足足够洛阳百姓和军队就食三年之久。再说洛阳交通便捷，荆州和山东的粮食都可以通过水路运抵洛阳。”李德林道。
杨坚不解地问道：“这么好的办法爱卿怎么说是无奈之举呢？”
“皇上，京师乃是天下的根本，如今大隋立国不过几年，臣担心的是万一皇上率群臣离开了京师，恐怕有人会借天变蛊惑百姓，图谋不轨，会引起更大的灾难。”
杨坚也陷入了沉思之中，权衡利弊，终于做出了决定。
“两位爱卿，朕顾不了那么多了，百姓是无辜的，朕不能眼睁睁地看着他们在朕的眼皮底下活活饿死。朕要率三军将士和年轻的百姓前往洛阳，留下一些老弱病残的百姓在长安。
“皇上，万一突厥获得消息袭击长安，那我们可就被动了。”高颎担忧地说。
“突厥忙于内战，根本不可能南下侵略大隋，再说朕在大隋边境部署了重兵，他们不会那么快兵临长安的，朕总不能在长安坐以待毙吧。”
杨坚很快下诏向百官征询意见，果然许多大臣强烈反对前往洛阳。
刘昉和王谊、元谐又聚到了一起，对于这次前往洛阳自然是十分不满，对杨坚又增加了几分怨气。
“哼！如今京师发生旱灾，这也算是上天的报应，是对皇上胡作非为的报应。裁汰州郡，一下子就让上万名官吏失去了依靠，杨坚秋后算账也未免早了一点，若是没有我们的支持怎么会有他杨坚的今天。”元谐不满的嚷道。
王谊附和道：“真是苍天有眼啊！我们为杨坚立下了汗马功劳，如今他却如此冷落我们，他的冷漠连老天爷都震怒了，这下子是要好好惩罚杨坚的。”
两人的话似乎也触动了刘昉，不无愤慨地说：“老夫又何尝不是呢，当初宣帝病逝时，老夫和郑大人是一时头脑发热，居然让杨坚出来主政，论功行赏，老夫乃是当时大隋的第一功臣，没有老夫他杨坚根本就当不成这个皇帝，所以老夫不是丞相也应该位列三公，如今倒好，居然恩将仇报，让那些无德之才占据要位。老夫岂能甘心！”
“现在好了他居然能想出这个法子，让我们和他一起前往洛阳就食，这真是亘古未有的天大笑话，不以为耻也就罢了，居然还津津乐道。老夫是不会离开的，就是死也要死在洛阳。”王谊道。
郑译眯着双眼冥思苦想，突然狡黠地说：“两位大人，这件事对于我们来说倒真是个机会，皇上不是相信天人感应吗，不是秉信天命吗，登基，迁都不都有人在为其摇旗呐喊吗，我们不如就借这个机会狠狠地将他一军，逼迫他废黜了高颎、李德林和苏威这几个小人。”
二人听后顿时来了精神，刘昉压低嗓音悄悄地对二人低声说了起来，两人听后不禁连连点头。
