杨佩昌：下面到第二个主题，为什么德国民富国强？
我归结了几点原因。首先，德国人对宪法充分尊重。宪法在德国叫基本法。为什么叫基本法呢？就是临时性质的。二战结束后，西德方面称暂时不制定宪法，等到东西德统一之后再制定一个真正的宪法。这么一来几十年过去了，还没有统一，所以一直沿用基本法的叫法。1990年东西德统一之后，大家觉得基本法很好，没有必要改变，于是就没有改变。
大家知道，德国曾经发生两次世界大战，而二战为什么会爆发？当然跟纳粹有很大关系，纳粹又是怎么出现的？这个我们要追溯到魏玛共和国时代。魏玛宪法是当时最先进的宪法，它之所以会出现问题，是因为它规定得太细，以至出现“跳票”。“跳票”的意思就是你承诺了，但没有做到。魏玛宪法出现第一条跳票后，老百姓对这个宪法就逐渐不信任了，这个国家的权威就没有了。如果国家制定一个宪法，规定公民有游行、示威、结社的权利，但实际上公民并不能这么做，那这个宪法就是不严肃的。德国魏玛宪法因为不断跳票，大家就对它丧失了信心，对政党、政治体制也失去了信任，老百姓迫切希望有一个强人出来领导国家，于是希特勒就诞生了。
希特勒上台之后做了很多事情，第一件是改善基础设施。他主持修建了世界上第一条高速公路，把德国所有城市、乡村，也就是整个德国的公路体系构建起来。一个领导人能把国家的交通建设得如此畅通，让出行如此方便，不容易堵车，老百姓肯定舒服。
第二个大事是实行国家社会主义。20世纪20年代末30年代初世界经济危机到来的时候，美国选择了新政，就是以凯恩斯主义为执政思想。德国选择了另一条路，叫国家社会主义，这条道路就是国家亲自运作企业，直接投资到具体的项目上。因为当时投入的资金非常多，老百姓就觉得纳粹还是很不错的，对纳粹党非常信任。权利就这么一步一步沦陷了。希特勒从部分掌权到全面掌权，使德国陷入万劫不复的境地，把世界拖入第二次世界大战之中，给全人类带来了一场空前的灾难。
今天，战后的联邦德国对此进行了反思，在宪法上做了一些修改。这个修改就体现在充分凝聚共识上。德国有一个机构叫宪法法院，任何公民、机构只要认为政府做的事情与宪法相违背，就可以去打官司。政府是纸老虎，你不用怕政府，法律会保护你。
德国的政治实践保证了政治体系的稳定。从1949年到1963年，由康拉德·阿登纳任德意志联邦共和国的总理，他的任期时间很长。德国其实带有很大社会主义成分，它的很多规定我们听起来都很熟悉。比如说领导人任期特别长，阿登纳做到1963年才换上艾哈德。艾哈德当时是德国经济部长，此人有一个特点——管经济很好，管政治不行，一上台就显示出政治上的幼稚，1963上台，1966年下台。从1966到1969年由基辛格任总理。接着是勃兰特，可是他被同僚“搞”了一下，于是施密特接替他当总理，一直到1982年。这时候右翼上台。
在德国，每一个政党在台上都会统治十几年时间。好处是可以有效推行自己的政策，坏处是任期太长。有的人觉得这不民主。讲到这点，德国的议会确实也跟其他国家有点不一样。一般而言，一个议会能有效运作的前提是将议会人数控制在500人范围内。超过500人就是聊天，起不到任何作用。德国刚好越过边界线：议会人数是612人。所以德国是走中间路线的国家，不太左也不太右。
德国的经济政策也基本是走中间路线。20世纪50年代到60年代中期是稍微偏右一点，60年代到80年代初又左了一点，所以政策不会大起大落，总是在不断的纠正中。
我们再看一下官僚体制。德国是一个庸才进政界的国家。如果你有很强的能力，你是不会进政界的，因为做政府官员、公务员的收入处于平均线之下一点。从上班那天到死，你清楚地知道这辈子会赚多少钱。德国的工资非常透明，我在联邦统计署工作了半年，从电脑上就可以看到每一个人的工资是多少，从上层领导到一般干部，挣多少工资一清二楚。由于工资透明，人就没有什么梦想。有些人觉得不需要做梦了，一生就这样了，就到政府机关当公务员去了。真正有理想有才能的都跑到企业去了。所以德国企业界人才非常充沛。在中国很多聪明人都考公务员，进企业不是第一选择。
