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第73章 行之有效的综合治理——当代中国禁毒斗争(下)(3)

近代中国是世界上受毒品危害时间最长的国家之一,也是世界上吸食鸦片人口最多、遭受鸦片毒害最深的国家。鸦片烟毒,给中国近代社会带来的危害是真切而直接的;鸦片烟毒,给中国人民带来的痛苦是形象直观而又刻骨铭心的。然而.当今我们生活的时代,已与新中国建立初期大不相同。现在50岁左右及其以后的人都是新中国建立以后出生的,鸦片烟毒,给近代中国带来的危害,他们只能从父辈那里听到一些或者从文学作品中看到一些,这种认识是浮浅的、间接的。加之在“无毒国”里生活了30多年,在时间的销蚀下,人们对毒品的认识更是模糊不清,既谈不上形象直观,也谈不上具体真切。我们几乎是在对毒品一无所知的情况下,迎来了全球范围毒品犯罪的猖獗和国际贩毒集团执意打开“中国通道”的严峻局面。所以对全国人民进行深入、广泛地有关毒品方面和禁毒方面的宣传教育是十分必要的,也是迫在眉睫的。20多年来,在党中央的领导下,全国各地进行和开展的有关禁毒方面的宣传教育活动丰富多彩、形式各异,已经发挥和正在发挥着越来越大的作用。

(一)开展丰富多彩的禁毒宣传活动

每年“6·26”国际禁毒日前后,各级政府通过报刊、广播、电视等新闻媒介及其他各种形式集中开展禁毒宣传活动。

1991年6月27日,昆明市东风广场和火车南站锣鼓喧天,歌声阵阵,一场场文艺宣传活动,一幅幅触目惊心的图片展览,一个个法律、卫生、医疗、防疫咨询点,吸引了成千上万的群众。这是云南省、昆明市的公、检、法、司、文化、卫生、武警、边防及工、青、妇、商等18个系统及其下属单位共同开展的声势浩大的禁毒宣传活动的一个部分。为了推动全省范围内广泛开展的群众性禁毒宣传和禁毒斗争,中共云南省委普法办公室、省委宣传部、省公安厅、司法厅还编写了全国人大常委会《关于禁毒的决定》的宣传提纲,要求全省各地以此作为一个基本教材,向广大群众深入进行禁毒宣传教育。

1992年国际禁毒日期间,广西、陕西、内蒙古等地也分别举行了声势浩大的禁毒宣传活动。吉林省在全省范围内大张旗鼓地开展了“禁毒宣传周”活动。

1995年在甘肃省委和省政府的统一领导下,甘肃公、检、法、司和工、青、妇、宣传、民政、卫生以及有关单位密切配合,大张旗鼓地宣传全国人大常委会《关于禁毒的决定》,以及党和政府有关禁毒的方针政策,组织和采取多种形式的宣传活动,发通告,发宣传材料,编写宣传专栏,办展览,播放反映毒品危害和戒毒知识等内容的广播、录像、电视,并运用报刊等新闻媒体,使禁毒工作做到家喻户晓,深入人心。特别是“6·26”国际禁毒日期间,组织厂矿、机关、学校、街道、企事业单位深入开展宣传月活动。抽调省、市公安、司法、民政、卫生部门的干部设立禁毒咨询服务点,提高群众对毒品危害的认识以及和吸贩毒活动斗争的积极性。是年6月17日,在省会兰州东方红广场组织兰州市戒毒所、七里河区戒毒所、空军兰州医院戒毒中心等10个单位举办了一次以戒毒、禁毒等为主要内容的图片展览和咨询宣传活动。共展出版面59块,散发各种宣传材料5万余份,反复播放了反映毒品危害知识等内容的广播、录像等。当天受教育群众达数万人。6月25日,由市禁毒委员会办公室牵头,中国共产主义青年团兰州市委、兰州市教育局组织万余名青少年,在东方红广场举行了“兰州市爱生命不吸毒万人签名活动”。活动中群众积极性高涨,个个争先恐后,在川流不息的签名人流中,有70多岁高龄的离退休老干部,也有幼儿园的小朋友,百米长卷,载满了兰州人民的庄严承诺——热爱生命,永不吸毒,显示了全民动员,众志成城,坚决抵制毒祸的强大威力。根据兰州市禁毒委员会办公室提供的资料,仅1995、1996两年的“6·26”禁毒宣传期间,全市共出动宣传车226辆(次),印发禁毒手册33,500余册,宣传画4万余份,宣传材料24万余份,悬挂宣传横幅670条,展出图片板2170多块,设立禁毒宣传点228处。1992年和1995年,两年共计在东方红广场焚烧毒品166,800克。

1996年11月2日,内蒙古举办了“爱我中华,禁绝毒品”宣传周,通过召开新闻发布会、举办万人签字和禁毒展览、文艺演出等活动,广泛深入地宣传了毒品的严重危害,收到了良好的社会效果。

1997年6月28日,国家禁毒委员会和共青团中央发出通知,呼吁各级共青团组织立即行动起来,动员广大团员青年积极投身禁毒专项斗争,“从我做起,珍惜青春,远离毒品”。9月,国家禁毒委员会办公室与《法苑》《八小时内外》《东西南北》等10家杂志社联合举办“热爱生活,远离毒品”禁毒知识有奖竞答活动。12月18日,浙江大学、浙江树人大学、浙江省公安高等专科学校、杭州高级中学、杭州二中等18所学校联合发起以“热爱生命,远离毒品”为主题的禁毒宣传活动,数万名大中小学生参加了签名。

1998年全国各地以公安部禁毒展览为契机,造势借力,充分利用各种媒体和形式,持续深入地开展了禁毒宣传教育活动。许多省市组织了宣传月、电影周、万人签名宣誓、禁毒知识竞赛、焚烧毒品、公开处理、公开宣判等活动,编写了大量禁毒图书,制作排演了一批影视片、戏剧等。

1999年中宣部、文化部和广电总局分别协调本系统,广泛开展了禁毒宣传教育。尤其是国际禁毒日期间,各级宣传文化部门和电视台、电台、报纸、杂志、因特网等新闻媒体,都把禁毒宣传作为工作重点来抓,掀起禁毒宣传高潮。国家禁毒委员会办公室在北京授予了自费“禁毒万里行”的农民刘天贵“禁毒义务宣传模范”称号,中宣部还推出了禁毒英雄方红霄的先进事迹。时任国家禁毒委员会主任、公安部部长贾春旺和国家禁毒委员会副主任、公安部副部长白景富分别参加了北京市组织的禁毒宣传活动。各地连续开展大规模的宣传活动,如河南为期40天的“’99禁毒宣传中原行”,四川、广东等地的公开逮捕或公开宣判活动,江苏、辽宁等地的禁毒文艺晚会,浙江等地的禁毒知识竞赛,上海的“’99毒品问题研讨会”、“’99青少年禁毒教育研讨会”等等。文化部门结合“三下乡”等活动开展禁毒宣传,积极支持各级禁毒部门搞好禁毒晚会、话剧等文艺节目。北京市对8个城区的100多家文化娱乐场所签订了《禁毒责任保证书》,强化了对易于染毒人员活动场所的控制和管理力度。

2000年国际禁毒日的新闻宣传真可谓是铺天盖地。在6月26日当天,广东东莞、福建泉州等地举行了大规模的销毁毒品仪式和群众游行。“6.26”期间,各省、市、自治区都统一组织了“禁毒宣传月”、“禁毒宣传周”、禁毒知识竞赛和征文活动。北京市举行了禁毒表彰大会,湖北省组织了“禁毒宣传楚天行”活动,广东省组织了十几辆禁毒宣传彩车在省内巡回宣传,吉林、海南、河南举办了“青年禁毒志愿者宣誓仪式”,河南省开通24小时禁毒服务热线电话,云南等省举办了“戒毒人员文艺汇报演出”,四川省印发了《创建无毒社区共创美好家园》宣传挂图以及举行“创建无毒社区从我做起”签名活动,福建省大型禁毒话剧《爱与恨》在全省巡回演出70多场,江苏省开通了“江苏禁毒网站”及主办了50多万人参加的《江苏禁毒条例》知识竞赛,安徽省在学校设立了禁毒警示牌,内蒙古包头市举办了“交行之杯”大型禁毒文艺晚会等等。贵州省老年人摩托车运动俱乐部的42名离退休职工,自愿组成禁毒宣传远征队,历时10天,途经5个地州市的24个县,行程1200多公里,开展禁毒宣传活动。甘肃省启动了“用三年时间集中整治本省毒品问题,力争取得突破性进展的专题禁毒斗争”,制定了《甘肃省禁毒工作责任制》。

2001年“6·26"’国际禁毒日期间,各地宣传、公安、教育、体育、广播电影电视等部门及工、青、妇等群众组织,广泛开展以“体育与禁毒”为主题的群众性体育活动,举办“珍爱生命,拒绝毒品”文艺晚会、知识竞赛、征文和演讲比赛,举行禁毒万人签名和社区禁毒宣传咨询活动。天津、沈阳、长春、杭州、长沙、成都等地举办了各具风格的禁毒文艺晚会,安徽、湖北、新疆、浙江、山东、广东、四川、重庆、宁夏等地举办了禁毒知识竞赛,湖南开展了禁毒征文活动,上海、贵州组织了禁毒演讲。各地普遍在城市中心广场或体育场隆重举行了纪念“国际禁毒日”万人签名活动。为教育公众特别是青少年认清冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品的危害,提高抵御能力,国家禁毒委员会办公室组织中央电视台《东方时空》《焦点访谈》等节目制作播出了反映制贩、吸食“摇头丸”问题的专题节目;组织《人民日报》《法制日报》《人民公安报》等媒体就禁毒热点问题开展报道;组织设计、印刷了一批体现冰毒、“摇头丸”危害的宣传招贴画和折页。北京、上海、湖北、江苏、广东、江西、云南等地加大对公众娱乐场所吸食“摇头丸”违法人员的查禁力度,福建、黑龙江等地开展了“对‘摇头丸’说不”的主题系列活动。

2001年是“国际志愿者”年,各地加强了禁毒志愿者队伍建设。6月26日,北京市社区禁毒志愿者总队成立,国家禁毒委员会主任、公安部部长贾春旺,国家禁毒委员会副主任、公安部副部长白景富参加了成立大会并为总队授旗,国家禁毒委员会委员、团中央书记处书记赵勇到会并讲了话。广西编写了禁毒志愿者培训手册《禁毒与毒品预防》,山西、辽宁、吉林、上海、浙江、江苏、福建、湖北、广东、广西、重庆、云南、陕西、甘肃、宁夏等地组织禁毒志愿者深入社区、街道、家庭开展禁毒宣传和帮教吸毒人员等系列活动。工会、妇联等群众组织充分发挥自身优势,积极开展社区禁毒宣传教育活动。各级工会组织利用工人文化宫、俱乐部、职工学校和工人报刊,开展了形式多样的禁毒宣传活动。上海市妇联和禁毒办公室联合制作了40幅的《不让毒品进社区,不让毒品进家庭》宣传挂图发放到基层单位;江苏省妇联和禁毒办公室编辑出版了《家庭拒毒知识读本》下发各地,举办了“不让毒品进我家”知识竞赛活动;甘肃省10个地市的妇联举行了“不让毒品进我家”万户签名承诺活动。

2002年国家禁毒委员会、中共中央宣传部、公安部、国家广电总局联合下发了《关于进一步加强禁毒宣传工作的通知》。国家禁毒委员会办公室、公安部政治部联合下发了《关于做好禁毒严打整治专项斗争期间宣传工作的通知》,并在《人民公安报》开办了《禁毒纵横》专版,组织新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《人民日报》、《法制日报》及《人民公安报》等媒体的记者赴云南、广东和湖南就禁毒严打整治专项斗争情况进行了广泛而深入的采访报道。中央电视台、中央人民广播电台的品牌栏目推出了禁毒新闻、专题节目或系列节目,《人民日报》《法制日报》《中国青年报》《人民公安报》《人民论坛》等报纸杂志都推出了禁毒专版、专栏或禁毒专题文章。各省(区、市)以组织记者采访团、禁毒知识竞赛、禁毒巡回展览等形式。掀起了禁毒宣传高潮。宣传、广播电视、文化、卫生、民政、共青团、妇联、工会等部门根据本系统实际,开展了多种形式的禁毒宣传教育活动。5月下旬,国家禁毒委员会办公室下发了《关于在“6.26”国际禁毒日期间继续掀起禁毒宣传高潮的通知》,在中央主要媒体以专版、专题、系列节目等形式进行了高密度的宣传。6月26日.由国家禁毒委员会主办,中国禁毒基金会、公安部金盾影视文化中心承办的“珍爱生命,拒绝毒品”大型公益演唱会成功举行,并在中央电视台《同一首歌》栏目多次播放,再度掀起了禁毒宣传新高潮。卫生部制作了吸毒与艾滋病公益广告并在中央电视台播放,制作发放了以“拒绝毒品,远离艾滋病”为主题的禁毒宣传招贴画。团中央牵头在北京等10城市开展“社区青少年远离毒品”主题宣传活动。各地围绕“吸毒与艾滋病”主题,开展了丰富多彩的宣传教育活动。海南省组织的禁毒火炬摩托车环岛接力赛及新疆开展的“禁毒之剑”火炬传递活动,在当地形成了深远的影响。粤港澳联合举办销毁毒品大会,并发表了《粤港澳禁毒联合宣言》,进一步显示了三地联手禁毒的决心。

一些宗教团体也积极参与禁毒宣传。如1993年1月1日,青海省西宁市伊斯兰教协会召开禁毒动员大会,向全市穆斯林同胞发出了《关于禁止贩毒吸毒的倡议书》。2000年2月4日除夕夜,福建省人大代表、福州市鼓山涌泉寺方丈普法大师,发起了“敲世纪钟捐禁毒款”活动,并将募集的71.8万元全部捐给中国禁毒基金会,用于禁毒事业。同年6月,甘肃省民族事务委员会、宗教局牵头组织省伊斯兰教协会、佛教协会等7大宗教团体联合发出倡议,号召全体宗教界人士积极行动起来,从各宗教教义的角度对信教群众进行禁毒宣传教育。

(二)举办各种类型的禁毒展览

利用各种音像图片和文字说明,开展各种形式的展览,是一种非常好的集中进行大规模禁毒宣传的形式。1996年“6·26”前夕,新疆维吾尔自治区和乌鲁木齐市两级禁毒委员会办公室在乌鲁木齐举办了《打一场禁毒的人民战争》大型图片、实物、录像展览。从6月5日~20日,有近10万名各族群众踊跃参观,取得了良好的效果。1997年6月18日,由中国青少年犯罪研究会和林则徐基金会主办的“全国禁毒教育巡回展览”首展在广州隆重举行。此次展览由云南、贵州、四川、陕西、甘肃、湖北、湖南、重庆、广州、深圳等11个省市有关部门联办。在历时一年的时间里展览以直观翔实的资料,让广大群众受到了一次形象而深刻的禁毒教育。1998年6月30日,贵州省仁怀市一位热心于禁毒事业的公民仇珊,举办了新中国建立以来第一个由公民个人举行的家庭禁毒展,展览期间接待参观者近万人次。

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