未来反“台独”应急作战，将是一场“硬打击”和“软杀伤”相结合的政治军事仗，强敌必将介入，可能出现敌强我弱的总态势，再加上武器装备敌优我劣，战场环境恶劣，其战斗行动必将异常惨烈，势必对作战人员造成很大心理压力，甚至产生恐惧、胆怯、失望、埋怨和慌乱等消极心理。政治工作必须教育官兵牢固树立敢打必胜的信心，在关键时刻不怯战、不畏难、不怕苦、不怕死，以英勇顽强的战斗作风，坚决完成任务。
一是要加强马克思主义战争观教育，引导官兵全面认识决定战争胜负的因素。毛泽东同志指出：人是战争胜负的决定因素。未来反“台独”应急作战，无论武器装备如何发展，战争形态如何变化，人在战争中的主导地位和决定作用没有变。要教育官兵学会用辩证的观点观察和分析敌我兵器的优劣，明确高技术兵器是人的智能转化的成果，需要人去控制、掌握，兵器越先进对人的依赖性越大。只要充分发挥人的作用，在一定条件下优劣可以相互转化，劣势装备照样能够战胜优势装备的敌人。要教育官兵充分认清我军的政治优势，明确反“台独”应急作战的正义在我方，必然能够得到广大人民群众的拥护和支援，能够最大限度地唤起官兵的战斗热情和牺牲精神，能够得到主持正义的国际社会力量的广泛同情和支持，从而产生巨大的作战威力。要教育官兵深刻认识影响作战进程的军事和经济潜力，明确我军具有打赢未来反“台独”应急作战的物质基础，明确我国综合国力不断增强，具备了战之能胜的雄厚经济实力。从而，增强官兵以劣胜优、敢打必胜的信心。
二是要加强爱国主义和革命英雄主义教育，不断激发官兵勇于献身和连续作战的精神。爱国主义作为一个经久不衰的主题，历来是激励一支军队最有力的精神支柱，是军队战斗精神赖以生成的基础。必须进一步搞好爱国主义和革命英雄主义教育，使官兵牢固树立为民族生存、国家安全和富强而战的高度使命感和光荣感，做到一声令下立即出动，坚决完成任务。要加强战场宣传鼓动，开展表决心、火线入党、火线立功等活动，采取多种形式，大力宣扬邓小平同志倡导的“五种革命精神”；大力宣扬我军在抗日战争、解放战争、抗美援朝战争和保卫祖国边疆战争中涌现出来的英雄人物的光辉事迹；大力宣扬本部队的英雄模范人物，激励作战士气，使参战人员发扬不怕苦、不畏难、不怕牺牲的精神，英勇顽强，敢于冲破敌人的防空火力，对敌进行猛烈打击，全力以赴赢得战役胜利。
三是要加强参战人员的心理教育训练，增强适应恶劣环境的心理防御能力。未来反“台独”应急作战中，我军必将面对美军及台军的心理战威胁，心理防御将是一个突出问题。必须采取各种方法和手段，加强对官兵的心理训练，通过传统教育，观看战斗影片和武器杀伤破坏力的教育片，以及根据作战对象、作战环境的特点进行的模拟训练，来引导官兵熟悉战场情况的复杂性、残酷性，做好充分的心理准备，尤其要增强反敌心理战的意识，既不被敌人的欺骗宣传所蒙蔽，也不被敌人的嚣张气焰所吓倒，提高心理防护能力，使部队在任何恶劣的环境中都能保持高昂的士气、顽强的意志和镇定的情绪，在危险、紧张、复杂和意外的环境中经受住锤炼和考验，以血战到底的气概战胜敌人，完成任务。
三、未来反“台独”应急作战技术的智能化，要求政治工作必须把关键点放在培养、储备信息化人才上
随着信息技术成为新军事变革的支柱性技术，信息能力成为军事能力的重要因素，未来反“台独”应急作战必将是一场高智能性的信息化战争。这对人才建设提出了更高的要求，急需解决信息化人才紧缺的问题。
一是要强化责任意识和使命意识，树立“出人才就是出战斗力”的新观念。要把人才培养作为一种历史责任、一种打赢未来反“台独”应急作战的历史使命来抓。强化人才是第一资源的观念，着力在培养复合型的指挥人才，专家型技术骨干，一专多能型的士官队伍上下工夫；强化人才培养必须先行的观念，做到宁可让人才等装备，也不能让装备等人才；强化人才培养的效益观念，既要在人才培养上舍得投入，又要科学筹划，采取为人才搭建施展才华的舞台、为人才解决实际困难、优先使用人才等办法，保留人才、培养人才，确保人才队伍的传承，满足信息化战争的需要。
二是要着眼提高打仗能力，扎实抓好急需人才的培养提高。坚持军事院校教育的主渠道作用，以此形成信息化人才培养的基地。主动打破人才培养的院校门类和地区界限，打破军队与地方间、军兵种间、大单位间的限制和制约，广泛开展双向和多向自交流、协作和联合培养活动。要加强实践锻炼，发挥岗位成才效能。当前，部队的信息化建设正全面展开，武器装备也随之不断更新换代，这为信息化人才的生成提供了大舞台。各级必须以部队实践为基础，以新装备为载体，发挥新装备的“活教材”作用，通过军事实践培养人才。要盘活现有人才资源，加紧搞好继续紧缺人才调整补充。加大急需人才的引进力度，军校毕业学员和接收的紧缺专业地方大学生入伍干部，应优先满足负有反“台独”应急作战任务部队；从武器装备生产厂家或地方科研院所特招引进，聘请地方专家型装备技术保障人才担任技术顾问；对急需紧缺人才，要打破所属单位界限，在大范围内进行调整补充，最大限度地把高层次人才、紧缺专业人才、优秀基层骨干调整补充到急需岗位。
三是要按照指挥打赢信息化条件下战争的要求，抓紧选好配强各级领导班子。反“台独”应急作战准备能不能落到实处，部队能不能完成使命任务，关键在领导干部和领导班子。要按照军委、总部的目标要求，本着在稳定中调整、在调整中加强和大范围、超常规遴选指挥人才的原则，按时间要求完成作战各级班子的调整配备。要坚持选拔任用干部的标准条件，突出能力素质要求，把会指挥、能打仗作为硬杠杠，真正把政治上强、综合素质好、想打仗能打仗的干部选拔进各级领导班子。
四、未来反“台独”应急作战力量的一体化，要求政治工作必须把落脚点放在增强部队体系战斗力上
未来反“台独”应急作战注重群体作战，追求整体优势，其力量的整合性要求政治工作要强化部队的整体观念、协同观念和配合意识，务必视协同为战斗力，以协同作战成功为战斗行动的第一需要，充分发挥各种因素在协同中的积极作用，依靠整体威力去战胜敌人。
一是要强化整体观念和协同意识，围绕整体协同做好服务保证工作。政治机关和政治干部要切实确立宏观意识和整体观念，从完成协同作战任务的需要出发，根据上级的有关要求，及时制发协同作战中政治工作指示和措施，明确任务和分工，围绕机群之间作战行动、各个战场与作战方面、战役各阶段之间等多方面的协同需要，深入进行全面的整体协同教育，反复强调协同的重要性和复杂性，使全体指战员牢固树立识大体、顾大局的观念，以及保证协同就是保胜利的观念，坚决反对一切本位主义和分散主义倾向，使部队凝聚成一个坚强的战斗集体。
二是要强化“主动配合”意识，围绕团结协作做好服务保证工作。作为协同作战中政治工作的组织者，要经常对部队进行团结协作教育，使广大官兵在正确认识本兵种和其他兵种的地位和作用的基础上，做好作战力量、作战方法、打击目标的整体协调，以保证进攻与掩护、阵内作战与敌后作战、主要作战方向与辅助作战方向的紧密配合。要教育官兵从作战的整体需要出发，加强与其他兵种、兄弟部队的联系，不断密切和协调诸兵种作战中的各种关系，及时解决协同作战中的各种矛盾，使各兵种在协同作战中心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥参战部队整体作战的威力。要教育部队强化配合意识，树立以主要作战方向和遂行主要作战任务的部队为主积极配合的思想，消除争“老大”、唱“主角”、抢“头功”的本位主义和个人英雄主义的思想和行为。为了协同作战的整体利益把困难留给自己，把方便让给别人，宁愿自己流血牺牲，也要为主攻部队完成预定任务，夺取胜利创造条件，自觉做到胜利不争功，受挫不诿过，同仇敌忾，齐心协力。
三是要强化“服从”意识，围绕严格落实协同纪律做好服务保证工作。未来反“台独”应急作战诸兵种协同作战就其性质而言，是有准备的深入敌后纵深的主动出击战。战前战役指挥部在对敌防御力量进行缜密研究的基础上，都制定了主协同方案及多套应急协同方案。这对作战行动的协调性、周密性提出了更高的要求。空战中，作战小分队远离部队驻地、深入敌区、长途奔袭、战斗艰险。在这种情况下，要按预案搞好诸兵种之间的协同，只有靠铁一般的纪律、严格的战场军事法规以及高度的思想觉悟，才能确保各兵种部队作战行动的统一和步调一致。因此，要教育官兵牢固树立一切行动听指挥的思想，坚决服从战役总指挥部的统一指挥，准确无误地执行协同作战的命令；要教育官兵强化组织纪律观念，严格遵守和执行战场纪律和法规，靠组织纪律的强大约束力，维护诸兵种协同作战行动和战场秩序的严肃性。坚决制止并严肃处理自作主张、擅自行动等违反协同纪律的行为，保证部队紧紧围绕上级赋予的战役意图和作战决心，严格按照协同计划，圆满完成各项作战任务。
五、未来反“台独”应急作战发起的突发性，要求政治工作必须把着眼点放在改进工作方法、手段上
未来反“台独”应急作战发起时机突然、作战节奏快、准备时间短，政治工作必须提高其快速反应能力。
一是要简化程序，精练内容，切实提高工作效率。各级政治机关、政治干部要坚持从实战需要出发，去繁就简，开门见山，开短会、讲短话、行短文，突出重点，讲求实效。要发扬了解情况到一线，解决问题到一线，指导工作到一线的务实作风，减少中间环节，努力做到研究部署工作快，了解掌握情况快，现场解决问题快，重点情况报告快，落实上级指示快，调整健全组织快，总结经验教训快。政治工作要紧紧围绕作战任务与军事工作同时部署，同步开展，跟进实施；要简化程序和层次，精炼工作内容，加快工作节奏，充分体现“快速、简捷、高效、准确、实用”原则。
二是要加强预测预防，研究制定适应突然性和快节奏的方案措施。未来反“台独”应急作战是防御中的攻势作战。虽然战前都经过周密细致的准备，但是一旦战斗展开，敌我双方都有可能出现一些超出常规的情况。对各种情况的正确处置，来自于多方面的预测和准备。为此，各级政治干部要根据战役发展的规律和可能担负的任务，对战时政治工作可能遇到的各种复杂情况进行预想、预测，并围绕战役各个阶段指挥员的作战决心和要求，制定出详尽的政治工作预案，为快速反应做到未雨绸缪。要采取切实措施，提高政治干部开展战时政治工作的能力素质，及时为首长提供决策依据。
三是要运用现代手段，提高快速发现和处置情况的能力。要建立和完善政治工作自动化指挥决策系统，提高政治工作自动化手段；要充分运用录音录像、机要传真、保密电话、网上传递等手段，及时沟通上下级、前后方和友邻部队的联系；利用广播、电视、报纸等传播媒体，反复了解国内国际形势；积极发展适应作战需要、便携耐用的自动化办公设备，加强计算机网络建设和作战政治工作软件的开发和运用，努力提高战时政治工作的威力。
六、未来反“台独”应急作战的手段多样化，要求政治工作必须把立足点放在发挥作战功能上
政治工作作为一种重要的作战手段，在信息化战争中，对作战双方的影响正变得越来越明显。要在未来反“台独”应急作战中掌握主动，必须在发挥政治工作作战功能上下工夫。
一要深入加强“舆论战、心理战、法律战”研究。“三战”是信息化战争的产物。加强对“三战”的研究，是适应新军事变革潮流、推进政治工作创新发展的需要。未来反“台独”应急作战，将具有明显的信息化特征。政治工作要适应未来战争需要，就必须加大对“三战”的研究力度。要着眼现代战争的特点，积极借鉴和吸收外军成功的经验、做法，努力构建具有我军特色和优势的“三战”理论体系。要根据新的战争形态、不同的作战对象，大胆创新，不断探索具有时代特点和我军特色的舆论战、心理战和法律战的具体战法。要结合部队实际，把“三战”训练贯穿于整个军事训练和平时行动之中，使政治工作的作战训练经常化、制度化。要注意利用现代技术模拟政治工作作战的战场景象，使官兵在近似实战的条件下经受锻炼，掌握开展“三战”的技能。要注意建立评估“三战”训练效果的科学测评系统，促使政治工作不断朝着科学高效的方向发展。
二要抓紧建好“舆论战、心理战、法律战”队伍。开展信息化条件下的“三战”，必须有精干高效的专业化人才。这就要求各级党委要把“三战”人才队伍建设纳入人才战略工程，列入“五支队伍”建设规划，不断加大各级政治机关、政治干部舆论宣传、心理战和法律战等方面素质的建设力度，努力提高政治工作者的综合能力；要把能否做好遂行重大任务中的政治工作，有效发挥政治工作的作战功能，作为培养政治干部的一项重要内容；要通过送学、岗位交流、参加演习等形式，培养和造就大批高素质新型政治工作人才，逐步建立舆论战、心理战和法律战的专业队伍。
三要加快发展“舆论战、心理战、法律战”高技术设施。信息化条件下开展“三战”，必须向科学技术要战斗力。要加大经费投入，加强硬件设施建设。建立政治工作信息网，切实改变政治工作传统模式，提高政治工作的效益；建立战时政治工作指挥自动化平台；加强对现有指挥自动化基础设施的改造、扩建和配置，最大限度地引进高新技术，提升“三战”装备建设的科技含量；注重建立信息安全平台，加强信息安全法规和制度建设。要搞好技术开发，加强软件系统建设。根据平时和战时政治工作的内容，逐步规范政治工作信息化软件系统的建设，当前，可优先开发下列软件系统：平时政治工作系统，包括组织、干部、宣传、群众、纪检等各个专业；战时政治工作系统，它应包括战前动员、各阶段政治工作、各项战斗任务中政治工作；特殊时期政治工作系统，包括抗震救灾、抗洪抢险、支援地方经济建设和反恐怖、反分裂活动等急难险重任务中政治工作。
（本文获兰空政治部理论文章二等奖）
关于做好舆论战心理战
法律战工作的思考
