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为了适应当前高校扩招大势,并缓解大学毕业生就业难问题,国家及各级地方政府都先后出台了一些相关政策,今罗列于此,供大家参考。
2001年起,我国大学生开始大规模当兵。当年9月,国务院、中央军委颁布了《征兵工作条例》,首次明确规定:“依法可以缓征的正在全日制高等学校就读的学生,本人自愿应征并且符合条件的,可以批准服现役,学校应保留其学籍。”一时间,到部队去成了许多大学生热衷的选择。“铁打的营盘流水的兵”,转眼间两年过去了,首批入伍的1000多名大学生士兵大部分将退出现役。他们将采取插班、跟班的方式继续自己的学业。他们在部队的表现如何,是否达到了当初政策制定者的设想?大学生退役后能否享受到有关政策?了解一下2001年广州首批入伍参军的19名大学生的情况便知。这19名大学生已分批于2003年底陆续回到各自的学校报到复学。各校根据实际情况,分别制定了妥善的退伍安置政策和补助方案。这两年征集的大学生士兵,大部分到机械化部队、装甲部队、电子对抗部队等专业技术性比较强的部队服役,大学生们文化程度高,接受能力强,很多人都迅速成为了部队的技术骨干,过半的大学生士兵在服役期间立功受奖,不少人还考上了军校,在部队进一步发展。在退伍回来的学生中,8名大专生的安置成了广州大学面临的一个棘手的问题。因为在这些学生当兵服役期间,他们原先就读的专业都已经升格为本科,如何继续他们的大专业学业成了今年安置工作的重中之重。广东省教育厅原则上不同意入伍前是专科专业就读的学生直接升入本科学习,除非是学生在服役期间确实有立功表现而根据规定需要改变学籍的。如果大专生荣立三等功以上,只要顺利地完成剩下有本科学分就可以拿本科文凭了。为了解决大学生就业难,同时又充实我军的技术队伍,国家是否能考虑放宽年龄、及身体等方面的要求,大量吸纳大学毕业生作为雇佣现役军人?
2003年是中国第一个毕业生高峰年,国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革改革有关问题意见的通知中指出,要严格落实大学生就业政策。
2003年为缓解就业压力,广东省委、省政府根据中央精神及指示,要求全省省会及省会以下城市取消进人指标、户口指标等限制,以利于高校毕业生就业。同时,要求各地尽快取消限制高校毕业生包括专科(高职)毕业生合理流动的政策性规定,允许高校毕业生跨省(自治区、直辖市)、跨地(市)就业。
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2003年初,广州市人事局颁发了《关于编报2003年机关、事业单位增人计划的通知》,通知指出2003年机关单位必须在编制限额内,严格按下达的计划增加人员,事业单位新增人员主要从军队转业干部,大中专毕业生等政策性优先就业人员中补充。
2003年广州生源高校毕业生总数达到1.65万人,增幅超过30%。针对这一严峻形势,广州制定了2003年高校毕业生就业接收“十大”政策措施。
第一,建立由市主要领导牵头,市人事局、计委、教育局等九个部门参加的“广州市高校毕业生就业工作联席会议”制度。
第二,各地区、各单位要按照“引高控低”的原则,尽可能多地接收优秀高校毕业生。各级各类学校要坚决清退不合格教师和代课教师,空出岗位吸收高校毕业生;企业接收高校毕业生,要与高校毕业生协商签订不少于一年的劳动合同;办理了暂缓两年就业手续的毕业生,在两年之内就业的,由市高校毕业生就业指导中心出具相关证明办理就业登记备案、社会保险等手续。
第三,根据广州市经济结构、产业布局调整以及重点项目、重点工程、重点发展地区建设的需要,适当放宽条件,优先保证其对高校毕业生的需求。
第四,对在SARS救治工作中做出成绩的医院和疾病预防控制中心等单位接收非广州生源高校毕业生,“特事特办”,根据实际需要予以引进。对在抗击SARS一线实习的应届大专毕业生,表现突出者,可以给予办理入穗就业落户手续。
第五,鼓励和支持高校毕业生到非公有制单位就业。公安机关将进一步放宽审批条件,为有一定规模的非公有制单位建立集体户口,为到这些单位工作的高校毕业生办理落户手续。
第六,开展高校毕业生“人才租赁”业务。毕业生可以个人或高校名义,委托各级政府人事部门所属人才交流服务机构或劳动保障部门所属劳动力服务机构进行“人才租赁”及劳动保障事务代理,扩大毕业生就业渠道。
第七,扶持高校毕业生自主创业。工商行政管理部门要从快办理登记手续,税务部门应切实将有关优惠政策落实到位。对毕业生新办从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位,自开业之日起,免征所得税两年;对毕业生新办商业、物资、对外贸易、旅游、仓储、居民服务,饮食、教育文化等行业的独立核算企业,自开业之日起,免征所得税1年等。
第八,市政府有关部门将尽快研究制定有关政策和措施,对毕业离校后半年内尚未落实就业单位的广州生源高校毕业生进行失业登记,将他们纳入社会保障制度。
第九,完善高校毕业生就业服务体系,发挥市场服务功能。建立未就业高校毕业生登记制度,凡在6月15日前为落实工作单位的广州生源高校毕业生,可以凭就业推荐表到市高校毕业生就业指导中心进行登记。
第十,要教育高校毕业生正确认识自我,认识社会职位要求,根据社会要求到基层就业或自主创业。
2003年12月1日,国家人事部批准的全国首家大学生就业市场——广州大学生就业市场开业,将为高校毕业生提供多达12项的服务,一站式办好所有与高校毕业生就业相关的服务。广州大学生就业市场最大的服务特色是为大学生提供一站式服务,所有涉及到大学生就业前(就业指导、咨询、测评等)、就业中(供需见面会、网络服务、就业推荐服务等)和就业后(入户申请、人事代理等)的有关服务可以在此一站搞掂。
上述政策和措施有相当一部分是很好的,但能不能落实,成效如何,就不得而知了。红头文件发了谁去执行?根本无人跟踪调查、监督。现在,摆在大家面前的事实是,随着高校扩招的步子日益放快,大学毕业生就业形势依旧日益严峻。详细看看本系列的相关文章便清楚了,在此不必再多说。