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第33章 农村公文与档案(2)

要求,即回答“做得怎样”、“如何做完”之类的问题,主要是质量、数量、时间上的要求。

3.计划写作的注意事项(1)要以党和国家的方针政策为指导,能够体现本单位领导的意图,确保计划指导思想的正确性。

(2)要充分考虑计划的可行性,做到反复论证,从多种计划方案中择优,实事求是地确定计划的目标和任务,并适当留有余地。

(3)要走群众路线,集思广益,把计划变成群体的共同意志,以保证计划的认同和可行性。

(4)要适时检查计划执行情况。

例文:

留古村2005年“双培双带”先锋工程计划为加强留古村基层党组织建设工作,充分发挥村里党员、村干部的先锋模范作用和骨干带头作用,经村“双培双带”先锋工程领导小组和铁委字[2003]39号文件的要求,特制订留古村2005年“双培双带”先锋工程计划如下:

一、先锋工程计划指导思想始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照《留古村2003----2007年“双培双带""先锋工程实施规划》的总体要求,强化领导,采取切实有效的措施,进一步提高党员、干部的思想觉悟,为全面贯彻落实《先锋工程实施规划》打下坚实的基础。

二、先锋工程计划目标任务2005年主要任务是:对村里党员、干部和发展能手、入党积极分子进行大力培训,分类指导,进一步落实帮扶措施。要分期、分批、分层次对村里党员、干部、发展致富能手和入党积极分子进行多方位的全员培训。在村里实施“双培双带”先锋工程,计划完成《先锋工程实施规划》总任务的60%。

三、先锋工程计划主要措施1.要深入调查研究,建立健全“双培双带”档案。通过调查、摸底,对村里党员、干部、发展能手和入党积极分子的文化水平、年龄结构、致富帮带能力,以及发展能手、入党积极分子的政治表现及思想状况进行考核,完善“双培”档案和“双培”登记表。

2.突出先锋工程计划重点,分类进行指导。对致富的党员、干部、发展能手和入党积极分子,要重点围绕自己的致富项目搞好示范、引导,发挥典型带动作用。要进一步通过树立一大批典型,带领周边村民共同致富。要重点解决存在问题,特别是困难户的问题。今年计划把2名发展能手培养成党员。

3.进一步落实帮扶措施。对部分党员、干部、发展能手和入党积极分子存在的技术差、发展资金短缺和市场行情不了解等问题,领导小组要及时进行这方面问题的重点研究?帮助解决。

四、几点要求

1.加强和完善“双培双带”联系点制度。领导小组成员和村干部每人联系2户贫困户和2名发展能手,每个月到联系点指导2~3次工作。

2.强化教育,抓好“双培双带”典型。对党员、干部、发展能手、入党积极分子和村民抓好宣传、引导和示范,并要结合党员活动日、党员学习日,加强培训学习,使每户村民掌握一门以上致富适用技术,树立“双培双带”致富典型,引导、示范、带领村民共同致富。

3.加强宣传,营造氛围。对“双培双带”的先进典型及先锋工程计划的内容,要通过村黑板报、广播、宣传栏和标语等多种形式,在村民中间大力宣传。要加大宣传力度,引导和鼓励党员、干部、村民自觉地投入到“双培双带”先锋工程建设中。要树立典型,总结和推广经验,大力宣传先进事迹,营造良好氛围。

中共留古村党支部--OO五年一月十日(七)总结总结与计划是一对“对子”,是对计划执行情况的一种检验,也是为了今后更好地工作提供可供借鉴的经验和教训。

1.总结正文其主要内容是“三段式”结构:

(1)工作概况:开头部分简明扼要地说明总结所涉及的时间、背景、任务、效果等,目的在于给人以总体印象,领起下文。

(2)经验体会:主体部分,是总结的重点。其中做法与成绩的说明是基础,经验体会的总结是重心。注意点面结合,详略结合,叙议结合,而且叙议得当。

(3)今后打算:结尾部分。要说明工作中存在的问题,针对这些问题,结合前面所总结的经验教训及对有关规律性的认识,提出对今后工作的新设想及改进意见。要力求避免空洞、一般化及八股调。

2.总结写作的注意问题

(1)要有新发现:要实事求是,在调查大量的材料中认真分析、研究,从而归纳出过去没有或与过去不同的东西来,而不能是老生常谈。

(2)要找出带有规律性的东西:不能有了新发现就匆忙落笔,而应当经过反复研究和证实,找出其中能够揭示事物本质的带有规律性的东西,以指导今后的工作。

(3)要突出重点:写好重点经验,不能眉毛胡子一把抓,更不能写成“流水账”。

(1)要叙议得当:以叙述为主,叙议结合。一般,在交代工作的过程、列举典型事例时,以叙述为主;在分析经验教训、指明努力方向时则多发议论。

例文大布村党支部、村委会2003年工作情况总结全体党员、干部同志们:

经党支部、村委会研究决定,今日召开一年一次的年拜会,参加会议的人员有:支部全体党员、村委会全体干部、各村小组正副组长。现在我向大家简单扼要地对2003年度党支部、村委会的工作加以总结,并对2004年的工作予以部署。

2003年已经过去了,我们迎来了新的一年2004年,值此春节来临之际,对2003年的工作予以回顾。2003年5月份期间,在上级党委政府号召和关怀下,党支部、村委会高度重视,立即动员广大党员、干部群众投入“防非典”疫情工作,及时组织以村民小组为单位,迅速行动起来,积极而认真地打了一场“防非典”疫情攻坚战。村委会组织人员统一购买消毒剂,分派到各村民小组,村民小组派专人对公共场所、村面和巷道进行打扫卫生,对各家各户全面喷洒消毒。各村民小组做了大量的工作,对抓好防止疫情传播的预防措施,专门组织了治安巡逻队进行监控,不准外来人员进入本村。在全体党员和干部群众的积极配合和支持下,使“防非典”工作做得很好。

在大沙镇委、镇政府的直接领导下,在各村民小组长和广大村民的共同支持和配合下,村党支部、村委会贯彻执行党的十六届三中全会精神,以实践“三个代表”重要思想为指导工作,按照镇委、镇政府提出的加强领导,切实搞好招商引资工作,大力发展集体经济的通知精神,把招商引资和发展集体经济工作作为一项重要任务和岗位考核指标,取得了一定的工作成效,在此向大家汇报。

抓机遇,大力发展集体经济,增加集体收入

去年我村上下利用地域优势,大力发展经济和搞好招商引资工作。在引进工业方面,2003年又引进“日利迭电子电器厂”,引进投资500多万元。通过引资办厂的有:顺亿织造厂、彩虹织带厂等工业项目。在工业快速发展的带动下,促进了农业的全面发展。通过镇、村多次举办农业科学种养技术学习培训,使村民、专业户改变了过去的常规种植和养殖等传统习惯。各自然村经过再次调整农业生产布局和结构,以发展“三高”农业为主导,着眼注重市场经济信息,实行连片、优质、高产种养,合理运用土地,使全村的农业、畜牧业、水产业比去年有较大幅度的增长。特别是养猪专业户,猪鱼两利的经济收益比去年翻了一番。去年全村(八个自然村)有鱼塘面积2 500多亩,种植香蕉面积750多亩,种植蔬菜及其他作物300多亩,水田面积2 000多亩,全村的经济纯收入420多万元。全村工农业总产值达到1. 42亿元,同比去年增长了26%。在引导各村民小组发展“三高”农业的同时,党支部、村委会以市场为导向,鼓励和引导坐落在国道、省道公路两旁的村民小组,利用各种方式充分挖掘“地利”优势,巩固和发展商业铺位出租或土地出租。先后在国道、省道公路两旁的商铺出租共30多间,纯收入23万多元,增加了集体经济收入。

目前,全村从事经商、摊档、饮食业的人员有160多人,全村呈现出发展经济的好势头。特别是养殖专业户的经济形势非常看好,同时也增加了社会效益。去年全村人均收入5 623元,今年预计寸达到6 000元。我们要充分认识到经济发展起来了,才能有出路,才能有可能进一步发展,才能办好一切事情,在各项工作中才能得以顺利进行。各村民小组要大力发展经济,要为群众办好事、办实事。

二、健全各项规章制度,推进民主理财

去年,在村务公开、财务公开方面,村委会按照镇政府经济管理办公室的有关要求,在村和各村民小组切实加强和完善村务、财务公开管理制度,村级及村民小组级的财务收支月结都能按照财务管理的规章制度开展工作,做到每月收支能坚持由理财小组人员审核入账,每月收支公布上墙。通过健全开支审核制度和资产管理制度,接受群众监督,取信子民。

加强干部队伍建设,改进工作作风

在干部队伍中,部分同志存在不重视学习、工作不深入、群众基础不够牢固、联系群众不够密切等问题。针对存在的这些问题,只有在抓落实过程中才能真正考验干部。抓落实才是硬功夫,它凝聚心血和汗水,体现作风和意志,反映能力和水平。加强干部队伍建设,以实践“三个代表”重要思想为动力,实行干部工作岗位责任制,增强干部工作责任感,提高干部的工作效率。同时,每个村两委干部负责驻一个自然村,与村民小组长共同搞好各项工作。

继续深入开展做好普法宣传教育,努力营造良好的社会治安环境

去年,我村社会治安有较大的好转,特别是通过镇、村、司法、公安机关等利用宣传栏、广播电视宣传后,村民的法治意识大大提高了,法律法治意识增强了,逐步形成自觉依法办事,运用法律维护自己的合法权益。去年全年无重大群体事件发生,能够积极配合公安机关加强社会治安综合治理的各项工作,使本村刑事案件比往年大大减少。

同志们,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但按照镇委、镇政府提出的要求,做得还不够,比起先进村的工作差距还很大。我们既要总结经验,发扬成绩,更要找出自己的不足之处,以及形成差距的原因。不能有“小富则安”的思想。我们在2004年要以党的“十六大”精神为动力,以胡锦涛总书记视察广东的重要讲话为指导,在镇委、镇政府的正确领导下,结合本村的具体实际,加强干部队伍的建设,取长补短,努力做好以下几方面的工作:

(一)认真抓好今年的开局性工作。今年的工作指导思想、发展目标,要理清思路,加大力度,引进工业,以工业促进农业和第三产业的发展。要积极挖掘潜力,在巩固原有工业的基础上,吸引外地工业来本地发展,努力完成镇委、镇政府要求引进年产值100万元以上的工业1~2项的任务,村级工业年产值递增15%,到2004年底,要实现工业总产值11. 500万元。

(二)以科学发展观为指导,继续努力抓好农业生产结构调整。各村民小组要切实抓好农业结构调整,在今年年底,“联产承包责任田”已到期,要做好规划,精心组织搞好这项工作。在规划时,要科学合理,根据本村的实际,科学合理地调整农业生产布局和结构。要引导种养专业户以优质、高产的产品去发展,要坚持以市场为导向,提高农副产品的市场竞争力,促进农村种养业的全面发展,提高经济效益,增加群众收入。村民小组要加强对农田水利设施的投入。水利是农业的命脉。希望对这项工作不能放松。要组织种养专业户积极参加镇举办的种养技术培训学习,做好生产服务和科学管理工作。村委会要求全村要保持种植水稻面积在2000亩以上,不能盲目调整,要保证解决村民的吃饭问题。要以优质、高产稻谷为品种,使每年的产量按8%左右的递增速度稳步发展。

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