众人各自领令退去，赤凤凰独将胡可儒留下，又教导一番如何做人的思想工作，胡可儒虽然感觉十分新鲜，甚至不可思议，但是一通点化，毕竟圣贤书也读过不少，通常用以治国的论语也是滚瓜烂熟，百多年前大宋宰相赵普就有句名言，半部论语治天下，可知论语的重要性，此时再结合赤凤凰的那些具体的手段，面前像忽然打开了一扇窗，以前的许多东西全都贯通起来，感叹道:“原来理事治国还可以如此，学生明白了，谢谢堡主赐教!”说着竟要下跪，赤凤凰连忙将人拉住扶回座下，笑着道:“胡先生本多才，只是不逢时，没实践经验罢了，既然先生已明白其中窍妙，那就请先生尽管放心去做，俺都会在背后支持，别忘了咱们的宗旨就好!”“宗旨？”胡可儒一愣，赤凤凰笑笑道:“咱们就像在一条船上，若想一直平安无事地往前进，那么这船这水都必须平顺才行，先生可知这船是谁？这水又是谁？”胡可儒答道:“水就是老百姓，而这船嘛，当然就是咱们大大小小的官吏及官兵!”赤凤凰满意地点点头，道:“好，去吧，设法让这些人都向着咱们就好!”胡可儒之前不踏实的心情一扫而空，信心满满地退了下去。
众人都知事态严重，南京城已开始整顿，刘权对保甲制度细酌一番之后，结合城里情况，作了微调，每条主街及岔巷选一位保长，这样的户数也是差不多百来户，而每条岔巷则立一位甲长，这却不限户数，多可能有二十余户，少则五六户，如此一来，都是邻里乡亲，大家都熟，容易办事。这事新鲜，大多数人都看不明白，遂缩手缩脚，不会或不敢选人，而也有嗅觉十分灵敏之人已嗅到好处，暗自寻到府衙，想讨上这差事，其中就有乐平儿的父爹乐虎，刘权与周三通两人正郁闷这事如何开展，见有人送上门来，还不乐开了怀？这卖官和选官虽然不同，但是想要将这些蒙懵不通的百姓讲通说服，目前事情紧急，可没那么多时间，先卖官把这保甲制先推行下去也未尝不可，估摸石子坚就算知道了，也不会追究。刘周两人商量好，只卖保长，甲长就给保长去选，这有好处不能独吞嘛。
消息传的很快，不过一个下午，就几乎将全城主要街道的保长职位卖完，一共六十四位，刘权周三通两人高兴的不得了，凡来者皆不拒，一时间财源滚滚而来，两人入帐千余两白银。很多人都是随众而来，倒底保长是干嘛吃的，都还没搞明白，于是全都聚在府衙里不走，七嘴八舌地讨论着，刘权也觉得有义务讲解一下，于是将人全部赶到衙堂里，喝了两声，仍是嗡嗡议论声不断，刘权一拍惊堂木，众人吓了一跳，见刘权一脸肃穆，全都安静下来，刘权见状，沉声道:“诸位，大家都知道，这个保长是要所在街道的百姓选出来的，虽然如今大家已在府衙里登记在册，但是这个过程还是要走一走，各位回去，俺不管尔等用啥手段，必须在这份状子上让所辖的每户百姓的户主在上面画押，认可尔等做这个保长，否则，可别怪俺将其让给别人，此乃其一!”众人一听，顿时炸了锅，纷纷叫了起来，七嘴八舌讨论，竟然出了钱也不一定，众人就不乐意了，刘权连拍两下惊堂木，众人又安静下来，刘权似乎已料到如此，笑了笑道:“若这事诸位都没能力办，那以后还有许多事也办不了了，那些好处当然也就得不到了!”众人一听，似乎也是道理，大家都是冲着有好处来的，于是有人问出了众人心思，道:“府尹大人，这个保长到底是啥子玩儿，有啥子好处，都讲讲，让大伙吃了莹火虫，心里明着才行啊!”刘权也不卖关子，喝声道:“好，听好了，这保长的好处可多着呢，当然要有好处得先有责任，保长的职责就是管辖所属街道百姓的大小事务，如征徭役，征粮征税还兼处理一些邻里纠纷等，还有就是每条岔巷的甲长都由保长指定，此类等等，个中好处就不用俺再说了!”有些人还是不太明白，还想再问，却被旁人止住，小声解说一番，那人便一脸释然，呵笑着连连点头。刘权等大家议论好一会，才问道:“诸位还有啥不明白的？!”众人齐声应道:“皆明白矣!”刘权才又道:“为了监督保长的职责履行情况，提高保长的办事效率，特为每位保长设书记员一名，副手一名，由其对每位保长进行考评!”众人听得面面相觑，不明所以，乐虎更是问道:“大人，这书记员又是咋回事？”刘权呵呵一笑，道:“设置这个书记员，也就是防止大家为所欲为，一手遮天，至于如何与之打交道，俺也不知，这书记员由府学的胡可儒指派，俺也插不了手，尔等好自为之，好吧，散了!”众人每人领了一张状子，一脸懵逼地出了府衙。
刘权看见几十个人头涌涌，叫叫嚷嚷的声音，忽然感到头晕，喃喃地道:“每次都得面对这么多人，折腾人嘛，吵死了……”身边的周三通忽然计上心头，道:“大人，石堡主不是说将南京城分东南西北中五大片区吗，咱们既然不想老对着这么多人，何不再设一下职位，让其去管辖，咱们只对几个人，那不轻松多了!”刘权眼睛一亮，喝道:“对啊，这主意好，那就再设五个区长，让其分区管着去，如此一来，这个区长又该哪个来任呢？”周三通嘻嘻一笑，道:“这管辖着如此多人，也非得德高望重的绅士不可，这个价钱嘛，当然得涨一涨!”刘权奸笑一下，道:“好，去通知各片区有名的绅士过来，咱们看看有没有人乐意辛苦一下的!”
刘权等人的小动作都没逃过赤凤凰的眼睛，此事迫在眉睫，故计较不了那么多，更何况如今的民心不化，老百姓只信权贵，哪有当家作主那个念头？就算有也不敢，若硬要进行投票选，估摸选的也是那些人，因此赤凤凰就睁一只眼闭一只眼，就先将此事推行下去再说，只要胡可儒这边的人得力，就能时刻掌控在自家手里。快到天黑时，琢州，莫州两主官先后到了南京府衙里，刘权便将其引到赤凤凰跟前，几人两相见礼之后，赤凤凰便将宋兵即将北伐之事述了一遍，两州官吓了一大跳，皆觉得不可能，赤凤凰将早已准备好的伪信给两人过目，上面言明秦凤军和真定军的调动情况，两人也不蠢，自然看得明白，一时是瞠目结舌。见两人似已相信，赤凤凰便将计划述了一遍，让两人回去，尽快动员老百姓迁移到南京城里，两人知道事情紧急，连夜便出城回去。
南京城这边紧锣密鼓地进行着城防的各事项，而远在四百余里开外，耶律大石趁其不意，不费吹灰之力便拿下了飞狐迳口的蔚县，稍稍整顿下人马，留下五千余人把守，耶律大石便趁着月色领着五千多人轻装向西急行，而余下两万人马紧随其后平推而进，将沿途的堡寨全部端掉，抹除后顾之忧。经过一夜急行，在快天亮时，耶律大石已然出现在大同城不足两里地外，看看城墙上到处漆黑，也不知是否有人，一片静悄悄的。耶律大石看看天色，黑沉黑沉的，估摸快要天亮了，遂吩咐众兵就地休息，耶律大石刚闭眼，外面斥候回报，道:“大帅，大同城东南西北一共四个城门，城墙高两丈三尺，厚不足五尺，东西长两里，南北长五里，南北两门内有瓮城，东西两门前有护城河，吊桥只有三尺宽!”耶律大石皱皱眉头，大同府在大辽西边虽然有非常重要的位置，府城却不是很大，估摸也就与莫州城差不多，但是其正处于两山脉夹缝间，周围崎岖不平，不利于大军摆开阵势攻城，是属易守难攻的城池，刚好面前正对着的这个门又是南门，里面有瓮城，若不能一下杀穿进到城里，拿下城门，估摸这几千人就会全折在瓮城里，这该咋办？
