管理创新的必要性
【本章要点】
本章的主要内容是管理创新。
管理创新是企业的永恒主题。信息化、网络化的发展加速了全球经济一体化的进程，改变了企业的传统生存环境，信息时代的到来对企业的传统经营管理模式提出了挑战。同时，信息化的发展也为企业解决经营管理环节中的突出问题提供了重要途径。在这一历史进程中，企业只有结合自身特点，最大限度地、有效地利用信息技术，注重管理创新，才能在市场竞争中占据优势、争取先机；固守传统经营管理模式，必然会被市场淘汰。
一、管理创新是经济发展的要求
（一）管理创新是知识经济和现代科学技术发展的要求
信息高速公路、工业机器人、数控机床、程序式传输设备和监控仪器等，构成了一种全新的生产力体系；自动化生产线、计算机辅助设计、管理自动化已成为企业的主旋律；自动柜员机、家庭影院、国际互联网络也已成为生活中不可缺少的工具；家庭办公、视频会议、遥控医疗、电子商务更成为人们生活中议论的热门话题。信息技术的日新月异，正使人们的生产方式、生活方式和价值观念发生着深刻的变革。知识经济已成为许多国家的先导产业，以“知识密集”为主的新兴产业蓬勃兴起。今天，信息已成为极其重要的战略资源，被称为“世界经济的生命线”，当今时代也被人们称之为“信息经营”和“知识经济”的时代。知识经济就是信息经济。知识经济的大发展，向世界各国提出了全新的挑战。面对知识经济带来的机遇和挑战，现代企业只有不断适应变化和发展了的形势，适时做出管理变革和创新，才能跟上时代的步伐。
（二）管理创新是适应市场经济激烈竞争的要求
“以产定销”的计划经济时代早已经成为过去，信息化为经济全球化提供了生产的基础。企业的生存与发展必须要置于经济全球化的大背景下。比如，全球电子数据交换系统EDI，使企业在产品生产和供应方面的地理概念与时间概念大大淡化，资金流通与商品流通日趋市场化、全球化。这些变化既给企业带来了机遇和挑战，又给企业带来了更高的要求。市场上，商品已愈来愈趋于同质化，企业要想占有更多的市场份额，只有凭借自身的经济实力与企业策划，在质量、价格和服务上占有优势，才能在激烈竞争中立于不败之地。目前，市场竞争已经明显地取决于两个方面：一是企业的“综合经营力”。所谓“综合经营力”，是指企业从研究开发、产品设计、生产过程控制、营销策略、售后服务和顾客的信息反馈等全方位的系统经营能力。这说明，现代企业竞争成败不再是物力资源的拥有多寡而是智力资源利用强弱所决定。二是市场需求的快速反应和企业形象。
高新技术使生产过程更加灵活，同类产品的花色品种不断翻新，产品更新换代的速度大为加快。消费者需求结构也发生变化，消费需求的单一性已向多样化转化，企业的知名度和美誉度明显地影响着消费者的需求选择。为此，要构建不断适应市场的应变系统，企业的策划力与创新力已成为企业生存和发展的关键。
（三）管理创新是落实科学发展观的要求
要提高经济效益，经济增长方式必须从粗放经营转到集约经营上来，即由“总量增长型”向“质量效率型”转变。这些转变又表现在落实科学发展观的要求：一是生产技术从“高耗型”（能源、原材料消耗高）向“节约型”转变；二是生产方式从“分散性、单向性、传统性”向“规模化、多元化、标准化”转变。因此，要按照市场经济的要求，以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济；广泛采用先进技术设备，提高生产要素质量和社会劳动生产率；提高生产要素的节约和优化组合，提高产品质量，少投入、多产出；充分利用现有生产能力，进行挖潜、革新、改造。所有这些，都要通过深化改革、转换机制来实现，而深化改革进一步要求和更加激活管理创新。
（四）管理创新是实施人本管理的客观要求
人本管理是落实科学发展观的客观要求。在以社会化大生产为基础的社会主义市场经济条件下，特别是在未来以知识为基础的经济时代，企业的生产和经营必须坚持以人为本。企业只有坚持以人为本的管理，才能不断增强企业活力，促进企业持续快速发展。目前，有些人把人本管理理解为“以人为本”的管理理论和方法，这种认识没有把人真正视为企业的主体，没有把人和企业这两个利益主体统一起来。人本管理应具有以下二层含义：一是企业为确立人在管理过程中的主体地位和主导作用而进行的调动人的积极性的一切管理活动。目前，企业所进行的人本管理就属于这个层次，并且，企业大多以传统的物质和精神刺激手段进行激励，而且没有提高到以给职工更多的权力和责任来充分发挥员工潜力、积极性和创造力的层次。二是企业为完善和提高人的素质，即增强人的意志和体力，提高人的智力和能力，健全人的心理，提高人的品格和思想等，为使人全面地、自由地发展所进行的一切管理活动。也就是说，人本管理要体现出人的主体性和自我发展性。第二层含义才是人本管理的实质和目的，才是运用人本管理时应坚持的指导思想。实施人本管理要牢固树立依靠全体员工、以职工为主体的思想。要制定有利于调动和保护员工积极性和创造性的政策和管理制度。在分配上，领导要先人后己，坚持公平合理，不搞平均主义，兼顾公平与效率，同时还要制定福利计划和职工培训计划等，既能使职工能力提高，又能使劳酬对等。要合理开发人力资本。善于使用人才，做到用人之长、取长补短、奖惩分明，并要强化员工的自我管理。人本管理的核心是员工通过自我管理来控制自己，进而达到自由发展自己的目的。因此，要多给每一个人发展的空间，多为企业的人本管理创造良好的环境。
二、管理创新促进经济快速发展
随着经济的发展，管理创新将同技术创新一起，促进经济快速发展，实现从“中国制造”向“中国创造”的飞跃。从世界范围来看，管理创新与经济发展相辅相成，第一次企业管理的突破使美国制造业的劳动生产率提高了2到3倍，奠定了美国成为经济强国的基础。
20世纪50年代，日本企业创造了“全面质量管理”、“价值工程”、“精益生产”等管理思想，指导着大批企业迅速成长，成为近几十年日本企业在全球市场竞争中一路领先的重要原因。而对于年轻的中国企业而言，卓有成效的管理创新将使中国经济实现从“中国制造”到“中国创造”的跨越。战略谋划是城市经济发展的灵魂，而经营管理则关乎发展进程，是保障战略实施的支撑力量。它包括制定可行的战略规划和计划，并提供有效的制度支持，也包括把握市场需求变化，创造性地有效合理配置企业资源。例如，神州数码搭建了管理创新体系，以此解决企业在相持阶段如何实现总量和利润的增长的问题，力图通过各个层面的创新与突破，推动企业发展，并通过自身能力的提升，为企业的长远发展打下坚实的基础。神州数码的管理创新体系，包含战略管理、业务以及技术三个层面，企业所有战略规划、管理、业务和技术的拓展无不围绕这三个层面展开一系列的创新性举措。神州数码创造性地提出“增值服务生态链法则”，得到了产业链合作伙伴的积极响应，也使神州数码在激烈的竞争中闯出了一条路。
管理创新的含义与基本内容
在当今中国，从来没有像今天这样要求变革，渴望繁荣与富强，然而中国的改革开放走过了快速发展的20多年后，该如何保持良好的发展势头？中国的企业如何在世界的复杂大舞台上参与竞争？中国怎样在21世纪占领发展的制高点？这一切都得依靠创新，这其中最主要的当属管理创新。
一、管理创新以及管理创新空间的含义
管理创新作为一种新的更有效的资源整合范式，至少可以包括以下五种情况：
（1）提出一种新的经济发展思路并加以实施；
（2）反复设计一种新的组织机构并使之有效运转；
（3）提出一个新的方式方法；
（4）设计一种新的管理模式；
（5）进行一项制度的创新。
所谓管理创新空间是指管理创新行为与结果存在的时空范围，即管理创新的可能性。我们从两个方面来分析管理创新空间的存在性。
（一）企业外部环境的变动导致了管理创新空间的存在
企业作为市场活动的主体，在进行市场交易活动时，无时无刻不在同企业外部发生着联系和能量交换，并影响企业内部资源配置过程，导致原来企业运行程序和管理变成不确定的非程序程式，这样将导致管理创新空间的存在。企业外部因素有以下方面。
经济周期性波动。经济周期性的变化对企业生产经营都将有很大的影响，而企业做出反应，则存在一定的时滞，这样就产生了一系列管理上需要创新的问题。
市场结构的变动。典型的市场结构有四种：完全竞争型、完全垄断型、垄断竞争型、寡头垄断型。现实企业必须根据所处的市场的具体情况，判断决定市场结构的变化情况，调整自己的行为，主动出击，争取胜出，这一过程中创新起到了至关重要的作用。
制度变迁和政策效应的影响。国家经济制度和政策的变迁，企业必须进行调整，因此制度的变迁为管理创新提供了很大的空间。
政府、竞争对手及消费者。企业在市场上的运作是这三方利益达到一致的过程。这三者之间进行的互动给企业带来许多新的问题，解决这些问题的过程，就是创新的过程。
（二）企业内部资源配置的复杂导致了管理创新空间的存在
随着社会的发展，市场的完善，需求的复杂化，使企业内部资源配置呈现复杂与简单两种趋势。一方面由于科学技术的发展，大规模自动化设备的产生，导致生产产品十分简单，资源及原材料投入生产后，员工只要简单操作即可；另一方面，由于企业所面对的需求主体的需求复杂性，只有开拓管理创新空间，才能达到销售产品的目的，才能实现“惊人的一跃”（市场销售观念的转变）。具体从以下几个方面加以论证。
首先，作为管理对象的人和作为管理主体的人。企业中的人是企业诸多资源中最为重要最为关键的资源。人既是管理主体也是管理对象，因为人的劳动必须投入到资源配置过程以及与大生产要素相结合，才能创造出更大的价值。分工协作是工业化后提高劳动生产效率的重要手段，但由于分工导致了每个员工的劳动贡献在最终产品中难以准确估量，造成在生产过程中的员工搭便车行为。这样在管理层和作为理性的管理对象人之间产生了博弈行为，成为管理创新空间的重要部门，比如企业文化、企业精神、心理激励等管理新范式产生。作为管理主体的人，他们与企业的所有者之间存在信息的不对称，有可能产生机会主义行为，因为管理人员也有其自身利益的要求。这样就产生了如何监督管理的一系列问题，要解决这些问题同样需要创新办法。
其次，技术进步速度加快导致学习难度加大。技术进步既是企业资源配置的内在变量又是一个外在变量。从外在变量来说，企业追求利益最大化过程中必然寻求更经济更有效的方式，这就是技术创新；从内在变量来说，技术越先进，就会造成企业现有物化技术，如设备等的磨损加快，影响企业资源配置的投入及投入费用。技术进步的另一个效用就是造成企业和个人的学习难度加大，这就引发新问题：如何有效地学习技术和进行新的技术创新，以便企业更有效地配置资源。解决这个问题同样没有既定的模式，需要创新。
再次，资源配置对象的深化发展也是重要因素。随着经济发展，技术进步，企业可利用资源不断的深化和扩展，原来被废弃的“废物”可能变成了新原料；另一方面企业直接对人、财、物、资源的生产经营转化为在资本市场、产权市场上进行的资产经营，从而完成资产配置，达到企业目标同样离不开管理创新。
二、管理的实质在于创新
传统关于管理的理论认为管理就是通过计划、组织、人事、指挥、控制诸种职能的发挥，保证社会组织按预定的方向和规则运行。我们认为这样的说法有着明显的局限性，因为没有把管理的真正本质“创新”突显出来。所谓创新，其涵义包括了几方面的内容：开发一种新事物的过程、采用新事物的过程、新事物的本身。
（一）从资源整合的角度来看
管理创新任何社会组织在资源整合的过程中遇到的问题都可以分为两大类：程序性问题与非程序性问题。无论是前者还是后者，其妥善解决都要依靠管理创新，都要依靠管理主体发挥创造性并付诸实践。表面上看去，对于程序性问题，管理主体只要按既定的程序或规范来投入并配置利用资源，便可达到预定的目标。但是如果我们从程序的产生和变迁的全过程来观察分析，便可知道，任何现在的程序都是以往无数创新成果的累积而成，任何现在程序又都是未来创新的起点。
至于非程序性问题，对管理主体而言，没有既有的程序可供参照，必须依靠自己的创造性，去发现并实施配置资源的全新方案和途径，才能达到预定目标。其妥善解决只能依赖管理创新。
（二）从社会系统运行来看
管理创新任何社会系统（社会组织）都是由若干子系统（或要素）构成的动态、开放的非平衡系统。所谓动态，指系统内部的各子系统（或要素）处在不断变化之中，并造成系统整体的变化；所谓开放，指系统与它所处的外部环境要不断发生物质、能量和信息的交换。社会系统所处的外部环境是不断变化的（这是众所周知的），它必然会对该系统的活动内容、活动形式、活动要素产生不同程度的影响，同时，系统内部的要素也在不断变化。所以，系统若不及时根据内外变化的要求，适时进行局部或全局的调整，则可能会从有序走向无序而被变化的环境所淘汰，或为改变了的内部要素所不容。这种为适应系统内外的变化而进行的局部或全局的调整，正是管理创新。
（三）从社会发展的大趋势来看
管理创新当人类社会跨人21世纪后，管理者已经不能把自己的目光仅仅局限于有效地整合稀缺的资源，而更应当关注“可持续发展”问题。
在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。
